開放大學教師專業發展的管理研究——以粵西開放大學為例

陳藹玉 彭信軒

(廣東省化州市廣播電視大學，廣東化州 525100)

【陳藹玉:廣東省化州市廣播電視大學高級講師，教育碩士，主要從事教師專業發展研究。彭信軒:廣東省化州市廣播電視大學高級講師】

開放大學(簡稱:開大)教師專業發展顯然要扎根于開大這塊沃土。開放教育要發展，關鍵是實施促進開大教師專業發展的教師管理模式。經過兩年多的課題研究，探究在粵西開大管理中如何調動教師的主觀能動性?如何提高開大教師的專業發展水平?使粵西開大教師們在開放、民主、和諧的管理中獲得個體和群體的專業發展。

一、粵西開大教師的管理方式

課題組成員對粵西六所電大(陽江、茂名、高州、化州、徐聞、湛江)教師開展問卷調查。在接受調查的250位教師的問卷中，“校長的管理好壞”在六項具體調查內容中居于第一位。可見，粵西開大校長的行為對于教師專業發展最終會產生重大影響。對粵西開大教師專業發展影響較大的管理方式主要有兩類。

(一)強硬的管理方式

我們對粵西六所電大進行調查、訪談時也了解到個別校長對教師的管理采取不符合教育規律的硬性管理，有一位開大教師在回答我們的訪談時直言:我們開大教師一天要到辦公室按四次手指模;對于我們所教的成人學生，每周還要坐班守學生自修兩晚;對班主任采用包干式的管理，只注重結果，不注重過程。另一位教師說:我們開大沒有教代會，教師管理的事都由校長拍板。這樣的控制只能增加教師的不滿情緒和疏遠感，造成某些開大教學教育管理不夠高效、教師身心不夠舒暢的局面。這不僅不利于粵西開大教師的專業發展，而且會阻礙粵西開放教育事業的穩步發展。

(二)開放民主的管理方式

我們在陽江電大調查訪談時，感受到這種民主的管理作風。通過對該校60名教職工進行調查發現，教職工對“開大領導風格是開放民主的”做出“完全否定”回答的占6．39%，“基本否定”回答的占11．42%，“基本肯定”回答的占55．82%，“完全肯定”回答的占26．37%。這種民主風格在開大中的校長與教師的關系、校規校紀、管理作風等方面都呈現出來，陽江電大的教師團結合作、談笑風生，他們對自己的工作是職責分明、有自主權的。學校呈現一派開放民主的風氣。開放民主的管理方式能激勵教師參與開大的管理與決策，形成一團和睦的校園氣氛，使每位教師的專長、才智得到充分的激發，教師的個性得到充分展現，能有效地促進教師的專業發展。

二、促進粵西開大教師專業發展的管理方略

粵西開大教師專業發展的管理是一門藝術。依據心理特點和明確管理的目標是粵西開大教師管理工作的重點。

(一)樹立“管理即服務”的管理理念

關于“你對現任電大的管理理念”問卷，六所粵西電大250份問卷選擇滿意的占48．8%，不滿意的占45．3%，沒有意見的占5．9%。這表明粵西開大校長的管理理念仍有待提高。首先，要創設既寬松又具競爭性的開放教育環境，以科學公正的教師管理的激勵競爭機制，促進教師專業螺旋式前進。其次，對教師的管理和評價要考慮教師作為知識分子的獨特心理特點，他們以自我實現的精神追求為主，在教師管理中應盡量滿足教師作為知識分子的高層次精神需求。因此，“管理即服務”是開大管理者的主要管理思想。把尊重教師放在管理的第一位，時時處處與教師進行深度的溝通和交流，達成管理者與教師的目標一致。粵西開大領導必須進一步深入教學科研一線，把教師工作的難點作為自己工作的重點，傾聽教師呼聲;教學和科研是開大教師專業發展的主旋律，粵西開大領導要把解決教學科研工作中的問題作為管理工作的主要內容。將“管理即服務”的理念落實到教師的生活、工作中去。只有這樣，粵西開大教師們的積極性、主動性和創造性才能最大限度地被調動和激發。

(二)關心教師的專業發展活動

在六所粵西電大250份問卷中，對“你對現任領導關心教師的專業發展活動”回答，選擇滿意的占47．6%，不滿意的占46．3%，沒有意見的占6．1%。這個數據表明目前粵西開大領導關心教師的專業發展活動是不夠的。對教師專業發展活動的關心體現在以下三個方面:

1.制度。制度不是管制教師，而是促進教師專業發展的措施。例如，粵西某電大要求教師每學期一定要完成三到五個學生的招生任務，并與福利掛鉤，這并不是科學的管理。教師管理的核心就是要對教師專業發展用制度進行關懷，粵西開大應加強從教學、管理、后勤等方面的制度關心教師專業發展。在管理工作的評價機制中將“教師發展”、“學校發展”作為衡量制度、政策優劣和管理工作成功或失敗的主要標準。對粵西開大中層干部以上的考核應將“為教師服務的質量”作為考核的重要依據;對于粵西開大教師實施團隊考核和目標管理，減輕考核負面作用，激勵粵西開大教師愛開大、幸福工作，走教、研、產的專業發展之路。

2.資源。粵西開大教師進行專業發展所需要的資源包括:開大的校園文化;開放教育的教學設施和實操設備;開放教育的信息網絡資源和多媒體操作技術;開放教育專家和各種開放教育發展機會等。粵西開大對能促進教師專業發展的資源要盡力給予提供，特別要注重多媒體教學設備和數字圖書館的建設。

3.教師團隊的相互幫助。教師在教學工作中建立正式或非正式團隊，有利于教師專業發展。如果教師在專業發展活動中找不到伙伴幫助，他們就會感到不開心，寂寞難忍和不安，甚至會不想繼續前進，沒有發展的勇氣與力量。因而粵西開大要在校內營造教師團結、合作的組織氛圍，對教師之間人際關系調節到和諧狀態。以科組或相近科組為教學、教研團隊，增強粵西開大教師專業發展內在凝聚力。

(三)校長要注重提升管理藝術

校長管理藝術的高低是由他的基本素質決定的，主要是與其個人的品質、道德、學識、才能和心理素質有關。只有校長具有務實的工作作風、寬大的胸懷、廣博的知識，才能獲得教師的敬佩。校長應有較高的開放教育政策、決策水平，校長的管理應具有決策藝術，應掌握前饋控制的奧妙之處，對校內事情了如指掌、胸有成竹。

但目前通過對“你對現任校長的開大管理能力”的問卷，六所粵西電大250份問卷選擇不滿意的占42．3%，沒有意見的占6．5%，選擇滿意的占51．2%，從這個調查結果顯示，提高粵西開大校長的管理藝術是很有必要的。從教師專業發展的角度看，粵西開大校長提升管理藝術應主要從以下四個方面入手:

1.鼓勵教師參與決策的藝術。粵西開大在決定重大事項時要進一步聽取教師的意見，召開教代會以及各種形式的校務會議，請教師建言獻策，集思廣益，從各種方案中選擇最佳的一種方案，保證教師有決策權、知情權、參與權。增強教師治校的意識，激發教師當家做主的責任感，積極提高教師的工作效率。

2.公正公平的用人藝術。公正用人，可使粵西開大由弱變強，工作更上新的臺階。粵西開大領導要以德服人，以才服人，講究選人用人之道，切忌任人唯親。要保持敏銳的洞察力和清醒的頭腦，在用人上要著重看實際表現，切忌只看外表，對一些平時愛提意見、直言不諱的教師要正確對待，使人盡其才在粵西開大教師中得到充分的體現。

3.協調教師工作的藝術。粵西開大管理者協調與教師們的關系，是開大取得工作業績的前提:在教師面前樹立威信，使教師能和管理者為共同的開放教育目標奮斗;善于控制自己的情緒;研究平等待人、以理服人的藝術;尊重比自己年長或更有才學的教師等。協調教師工作最能體現領導者的風格。

4.尊重教師勞動的藝術。粵西開大管理應多提倡以尊重教師的勞動為基礎進行教師評價，充分肯定教師們的勞動成果、勞動價值，不能只講奉獻，還應讓教師獲得相應的勞動報酬。凡是教師付出勞動，都有一定的價值。不管是高效勞動，還是低效勞動，管理者都不能忽視。要幫助總結、推廣教師的高效勞動，樹立榜樣;要肯定個別教師的低效勞動的付出，不必用言語傷害教師的自尊心，而是要用恰當的方法引導改進。粵西開大管理者要為教師營造寬松和諧的心理環境，不要管得太死，讓教師能自由支配自己，根據自己的好惡有所選擇地發展自己的專業領域。

(四)關注教師的需要更能促進教師專業發展

粵西開大管理者應該研究教師的需要層次，為實現教師的物質需要和精神需要搭建平臺。

1.生活方面的需要。例如，粵西開大教師的工資福利偏低，住房問題尚未解決，夫妻分居、大男大女的婚姻未著落;年輕教師孩子無人帶，難請保姆;中年教師子女在家待業，家中有幾個老人要照顧;老年教師體弱多病，子女不在身邊，又得不到領導關懷，等等。如果粵西開大管理者視若無睹這些問題，很難調動教師的工作積極性。

2.學習、進修的需要。粵西開大青年教師對學習、進修有強烈的要求，這是教師專業發展自主性的反應。青年教師是通情達理的，鼓勵青年教師在職進修，拓寬開放教育教學視野，把在職進修獲得的理論與實踐相結合，達到工作、進修兩不誤。

3.文化娛樂的需要。要把粵西開大教師生活搞得豐富多彩，例如:要建立教工俱樂部，青年教師開展球類比賽，老年教師開展琴棋書畫活動，女教師建立歌舞隊，使粵西開大教師專業發展建立于幸福的文化娛樂活動中。

4.自我實現的需要。粵西開大教師的自我實現的需要體現在:通過不懈努力成為優秀教師;成為開放教育的學者和教授;成長為粵西地區的開放教育的“土專家”。

粵西開大管理者應當從本校的校情、師情出發，依據不同教師成長和發展階段需要的特點，研究教師占優勢的需要層次，采取適當的管理方式催化粵西開大教師的專業發展。

(五)開辟由個體向群體推進的教師專業發展道路

1.開展課題合作。建立科研興教的共同愿景，引導粵西開大教師從解決開放教育教學實際問題出發，走向群體合作研究。努力把工作中的困惑變成課題，把課題轉化為成果。在課題研究工作中人人參與、人人研討、人人提高，使每個教師在同舟共濟的研究中找到自我、實現自我、超越自我，因而實現由課題主持人到課題組成員的共同發展。例如，我們開展“粵西地區開放大學教師專業發展研究”課題研究工作，課題組成員深入到六所粵西電大展開研究活動，我們基于共性問題、共同目標，形成主體意愿，引導分擔任務、共享群體智慧。通過合作研究，集結教師群體的智囊，體驗共享研究之樂。

2.建立名師機制。粵西開大在名師的評選管理過程中，樹立名師榜樣來鍛煉人、激勵人，將會有更多的教師被名師特有的專業力量所帶動，從而形成教師專業集體的共同發展。每學期開展1－2次名師指導活動，深入到教育教學工作中，面對面溝通，實踐指導。利用名師幫帶的形式，有力促進了粵西開大教師的專業成長。

3.積極參加遠程培訓。粵西開大教師參加遠程培訓，利用新興的網絡學習工具，使自己的學習方式、工作方式、思維方式、交流方式緊跟現代開放教育的步伐。在遠程培訓平臺，教育專家、優秀教師的講座和課堂任由教師們挑選，與教育專家、優秀教師零距離對話，得到專家有針對性的指導和同行的合理建議，實現與名家大師們的情感交融、心靈碰撞，從而獲得實際意義上的專業引領。通過上傳、發表案例、教學隨筆或跟帖、參加專題論壇等形式，打破了時空限制，加快了信息反饋，提高了研討效率，形成一種“水漲船高”發展態勢，使粵西開大教師個體向群體推進的教師專業發展道路得以實現。

(六)促進教師專業可持續發展

在收回的250份問卷中，對“目前開大管理能否促進教師專業的可持續發展”問卷的統計，做出肯定回答的占46.9%，不太肯定的占45．8%，否定的占7．3%。可見，目前的粵西開大教師專業的可持續發展狀況值得重點關注。

要實現粵西開大教師專業可持續發展，就必須樹立終身學習的理念，生命不息，學習不止，向往成名成家，追求教育生命的永恒。因此，必須保持教師專業發展的可持續性:確保今天的發展是日后發展的基礎和條件，注重教師的身心保養，而不能以透支腦力、體力和人際關系資源為代價，只顧眼前而忽略后續的發展。

粵西開大教師的可持續發展應追求個體發展周期最大化，生命潛質開發最優化。現代開放教育呼喚著開大教師從接受型向創新型的發展轉變。粵西開大教師要具有自身可持續發展的三種能力:一是為實現個人智力的可持續發展，必須具有獲取和更新知識的能力，具有發展創新的能力;二是為了實現個體社會化的可持續發展，必須具有調適行為規范、適應開放教育需要的能力;三是為了實現身心的可持續發展，以適應開放教育工作的需要，保持身心健康的知識和能力必不可少，生活、工作習慣良好不可或缺。粵西開大重點要完善教師可持續發展的管理制度，例如:選送培訓制度，培訓資金保障制度，配齊、配足教師編制，評先評優評職稱傾斜優先制度等。切實減輕教師過重的工作和心理負擔，使粵西開大教師能在愉悅的環境中工作、學習。這些都是促進粵西開大教師專業可持續發展的有效途徑。

總之，粵西開大教師專業發展是一個不斷發展的過程。站在粵西開大教師專業發展的管理角度，粵西開大應從管理上提升教師的專業素質;通過一系列的制度和措施，激勵教師的專業發展精神;提供制度保障專業教師在職和脫產進修培訓的時間和機會，使教師的專業水平和技能得到充分的提高;完善教師專業可持續發展的管理制度，使粵西開大教師始終保持一種積極的、持續的專業發展態勢。

［1］陳藹玉．一所中職學校教師管理個案［J］．成才之路，2008(3)．

［2］陳藹玉．在學校管理中樹立教師榜樣的研究［J］．成才之路，2008(2)．

［3］陳藹玉．論校長如何提高在教師中的影響力［J］．成才之路，2008(1)．

［4］盛鳳軍．社區教育專職教師隊伍建設研究［J］．繼續教育研究，2013(9)．