美國家庭教育指導師歷史沿革述評

袁淑英

(安陽職業(yè)技術(shù)學院醫(yī)藥衛(wèi)生學院，河南安陽 455000)

美國家庭教育指導師興起于20世紀80年代。目前，家庭教育指導師這一職業(yè)在美國正以破竹之勢迅猛發(fā)展，其家庭教育指導師的各項法律政策，運行機制、評價體系、操作規(guī)程都在日趨成熟、完善。了解美國家庭教育指導師的歷史沿革與發(fā)展軌跡對規(guī)范我國家庭教育指導師市場，普及我國民眾對這一新興職業(yè)的認知，加強政府對其支持與管理，促進我國家庭教育指導師職業(yè)合法地位的迅速確立都有著很好的借鑒作用。

一、美國教育行政體制及相關(guān)概念的界定

(一)美國教育行政體制簡介

美國的教育行政是典型的“地方分權(quán)制”，管理教育事業(yè)的責任主要不在聯(lián)邦政府，而是根據(jù)憲法“保留條款”即美國憲法修正案第十條的規(guī)定“本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力，皆有各州或人民保留之”，保留給各州和人民，形成以州為主體的，聯(lián)邦、州、地方共同負責的教育管理體制。聯(lián)邦具有廣泛影響，州負有主要責任，地方承擔具體責任，是美國教育行政的最大特點。對于很多教育問題，聯(lián)邦教育部都沒有統(tǒng)一規(guī)定，而是允許各州、地方根據(jù)當?shù)靥攸c具體部署和實施。

(二)相關(guān)概念的界定

1．家庭教育指導。對于家庭教育指導這一概念，我國和美國教育界比較公認的看法是:由家庭外的社會組織及機構(gòu)組織的，以兒童家長為主要對象，以提高家長的教育素質(zhì)、改善其教育行為為直接目標，以促進兒童身心健康成長為目的的一種教育過程。由于家庭教育指導的主要對象是作為兒童家長的成人，指導一般在家長工作之余的時間內(nèi)進行，指導是為作為教育的重要組成成分的家庭教育服務(wù)的，因此，我們把家庭教育指導看作一種帶有示范性的、業(yè)余的成人教育［1］。

2．家庭教育指導師。關(guān)于家庭教育指導師的工作，美聯(lián)邦教育部只是宏觀調(diào)控，各州負有主要責任。因此，美國各州家庭教育指導師的名稱有所不同，應(yīng)用較廣泛的是“parenteducator”，也有的州用“family education instructor”、“parent coach”或“family education consultant”表示，這些名稱只是叫法上略有不同，意義卻相差無幾，在本研究中均采用“parent educator”這一名稱。并且，各州家庭教育指導師的具體含義、工作內(nèi)容、工作方法等都不完全相同。筆者通過對美國各州家庭教育指導師定義的分析、提煉和總結(jié)，將美國家庭教育指導師的概念界定如下:經(jīng)過權(quán)威機構(gòu)嚴格培訓，有深厚的文化背景、豐富的實踐經(jīng)驗、高尚的職業(yè)道德、敏銳的反應(yīng)能力，向家長宣傳正確的家教理念和生活態(tài)度，能運用家庭教育指導的理論方法和技術(shù)體系，對求助家長的家庭教育問題答疑解惑，提供指導和幫助，從而提高其家庭教育能力、滿足其家庭教育需求的專業(yè)人員。

二、美國家庭教育指導師的歷史沿革

(一)美國家庭教育指導師產(chǎn)生的實踐基礎(chǔ)

美國一貫重視家庭教育。很早之前，就有許多政府開創(chuàng)或民間設(shè)立的，旨在幫助家長提高教養(yǎng)素質(zhì)和養(yǎng)育水平的“父母幫扶組織”(Parents Support Groups)等機構(gòu)或組織;密歇根州的“佩里學前兒童父母教育機構(gòu)”成立于20世紀50年代末60年代初，專門為貧窮家庭和少數(shù)民族家庭的父母提供家教幫助，該組織中每位工作人員專門負責4－5個家庭，每周至少對所負責的家庭進行一次家訪，及時與父母交流孩子學習、生活等情況，對父母教養(yǎng)孩子的方式做出指導［2］;美聯(lián)邦于1965年發(fā)起了“啟智方案”(Project Head Start)教育活動，號召并鼓勵各州加強家庭教育指導，在美國引起了極大轟動;在“啟智方案”教育活動的號召下，卡羅萊納州興起了“初學工程”，專門為從出生到5歲的低收入家庭兒童在語言學習方面的難題為父母答疑解惑［3］;芝加哥的“親子中心”(Child Parent Center，簡稱CPC)創(chuàng)立于1967年，也是美國一個非常有影響力的家庭教育指導組織，主要為貧窮、移民、單親等弱勢家庭提供家庭教育指導服務(wù)，該中心派專人負責管理家長檔案，要求家長每周抽出半天時間參與該中心活動，在游戲、講座等活動中提高家長角色意識和家教水平;新澤西州的“父母學習日”則主要幫助本州有智障、殘疾兒童的特殊家庭，在活動中開設(shè)很多針對特殊兒童父母的專門課程，在殘疾兒童語言、社交、學習能力等提高方面發(fā)揮很大作用，也增強了父母們培育孩子成才的信心，提高了他們教養(yǎng)特殊子女的技能。明尼蘇達州的“早期兒童家庭教育計劃”(Early Childhood Family Education Programme，簡稱 ECFE)成立于1975年，多次組織育兒研討小組、家訪、家庭教育講座、育兒論壇等多項活動［4］，這一計劃碩果累累，迅速受到其他各州的效仿和呼應(yīng)。

(二)美國家庭教育指導師的發(fā)展軌跡

1．家庭教育指導師的產(chǎn)生。從20世紀50年代起，美國各州、各市地甚至各個社區(qū)都在開展轟轟烈烈的家庭教育指導活動。1965年，美國國會通過“經(jīng)濟機會法”，要求全面掀起“啟智方案”(Project Head Start)教育活動，為貧困家庭提供服務(wù)。“啟智方案”活動的教師多為志愿人員［5］，其活動內(nèi)容主要由以下四個部分組成:(1)為兒童治病;(2)為貧困家庭父母提供家庭教育方法指導;(3)塑造兒童健康心理;(4)幫助父母為孩子進入小學做好策劃和準備［6］。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，20世紀70年代以來，參加“啟智方案”的家庭，兒童認知發(fā)展的標準分數(shù)，幾乎是1965－1969年參加“啟智方案”家庭的兒童的兩倍［7］。這些都說明了“啟智方案”教育活動對家長的教養(yǎng)素質(zhì)有極大的提升作用，對兒童的全面發(fā)展有良好的促進功能。

“啟智方案”的家庭教育指導成果日益顯著，美國社會各階層家庭希望得到專業(yè)的家庭教育指導的呼聲日益高漲。但是，無論是“父母幫扶組織”還是“父母學習日”，抑或“啟智方案”，這些活動均屬自發(fā)活動或志愿行為，沒有形成統(tǒng)一組織，缺乏專業(yè)指導，欠缺科學管理，家庭教育指導活動迫切需要在政府的強力支持下，在一大批專業(yè)人士的帶動下科學而快速地發(fā)展。于是，20世紀80年代初，美國幾個教育事業(yè)發(fā)達的州率先試行“家庭教育指導師”這一新職業(yè)，開始了培養(yǎng)大批理論精深、技能純熟、充滿愛心、樂于奉獻的專業(yè)家庭教育工作者的嘗試，一時之間，各州爭相效仿，家庭教育指導師在美國迅速普及。

2．家庭教育指導師的發(fā)展和繁榮。美國家庭教育指導師產(chǎn)生于20世紀80年代初，其出現(xiàn)以美國民間轟轟烈烈的家庭教育指導活動為基礎(chǔ)，其迅速普及和蓬勃發(fā)展受美國20世紀80年代初實施的“家長教師計劃”(Parents as Teachers Program，簡稱PAT)［8］的強力推動。美國PAT計劃是美國政府倡導的全國性家長教育普及項目，它依據(jù)世界最新大腦研究成果，認為人生的前3－5年的家庭教育非常重要，對兒童以后語言的學習、智力的發(fā)展、志趣的培養(yǎng)、社交的訓練等方面有深刻的影響;認為父母是孩子的啟蒙教師和終身教師，對孩子的一生影響最大、最長久。所以，應(yīng)全面提高父母的養(yǎng)育知識和綜合素質(zhì)，促進下一代的健康成長、成才。該計劃建議美國所有與教育有關(guān)的部門和機構(gòu)、單位聘請家庭教育指導師，指導師通過對本單位員工進行家訪、為員工開辦講座、舉辦論壇、開設(shè)網(wǎng)站、出版刊物等方式普及家庭教育指導的基本知識，對身為家長的員工們家庭教育方面的疑難問題進行指導和幫助。

PAT的一項研究顯示，在該計劃中接受家庭教育指導師指導的家庭的孩子，隨機抽取一個實驗組與對照組做比較，在所有重要的方面——語言、問題解決能力、身心健康指標、智力技能、與別人的關(guān)系以及信心——PAT樣組中孩子的得分高出對照組很多［9］。無數(shù)的調(diào)查與實踐也證明，家庭教育指導師對美國家庭教育質(zhì)量的提升和教育研究的深化及擴展做出了很大貢獻，是美國人口素質(zhì)提升和社會和諧中的重要促進力量。

美國各州都設(shè)有家庭教育指導師協(xié)會或PAT項目各州分項目部，負責本州家庭教育指導師的培訓、資格認證、督導、考核、發(fā)展規(guī)劃等專門工作。在PAT國家計劃的推動、聯(lián)邦教育部的重視和各州家庭教育指導師負責部門的努力下，有關(guān)美國家庭教育指導師方方面面的工作迅速發(fā)展、快速提高、日益完善，家庭教育指導師在美國已成為一個備受推崇、澤被后世甚至惠及全球的職業(yè)，這支光榮的隊伍人員數(shù)量日益龐大，服務(wù)范圍也更加深廣，擴展到美國家庭生活的各個領(lǐng)域，為美國家庭的幸福、社會的穩(wěn)定做出卓越貢獻，也是美國教育大廈建設(shè)中功勛卓著的生力軍。

［1］李洪曾．近年我國學前家庭教育的指導與研究［J］．學前教育研究，2004(6):11 －14．

［2］［4］http://www．ccsso．org.

［3］［5］［6］［7］霍力巖．學前比較教育學［M］．北京:北京師范大學出版社，1995:32，84，32，32 －33．

［8］Andy Tompkins．Application packet for Parent as Teachers Program［R］．2005－05－01.

［9］［新西蘭］戈登·德萊頓，［美］珍妮特·沃斯．學習的革命——通向21世紀的個人護照［M］．顧瑞榮，譯.上海:生活·讀書·新知上海三聯(lián)書店，1997:235－237．