史鵬翔
企業型社區是企業實施主輔分離后,主要負責主業職工的后勤保障和單位離退休人員、工病亡遺屬、職工家屬的服務和管理工作。涉及到所在企業區域的水電暖供應、環衛綠化、計生衛生、醫保社保、物業管理等,涵蓋了礦區職工居民的衣食住行、吃喝拉撒睡。如何更好地服務主業,為主業提供堅強的后勤保障,促進企業更好更快發展,實現社區的和諧穩定,建好社區和諧幸福家園,是我們貫徹落實黨的十八大和十八大三中全會精神,深入實踐科學發展觀,必須要抓好的一件大事。
一、加強社區黨建,充分發揮社區黨組織在建設和諧社區當中的領導核心作用。要實現社區的和諧,關鍵是看社區黨組織的作用發揮的如何,加強社區黨建,夯實執政基礎,對構建和諧社區具有重要意義。要從有利于加強黨對社區工作的領導、有利于加強社區黨員的教育管理、有利于推進社區建設出發,建立健全以社區黨組織為核心的社區組織體系。既要重視社區層次的黨組織建設,又要重視居民樓院、社區商業點、社區活動場所等的黨組織建設;既要重視“單位人”中黨員的組織建設,又要重視“社會人”中黨員的組織建設。從而使“組織覆蓋”與“工作覆蓋”得到有機結合。社區的穩定性使黨的工作有了具體的對象,社區的動態性使黨的工作有了延展的空間,社區作為聯系企業與家庭、社會成員與單位成員的樞紐和服務礦區的工作特征,使黨組織在基層社會中的工作猶如扼守要津,可以依托社區機構和組織,在生活情景中與群眾發生直接聯系,協調利益關系,開展思想政治工作,促進基層社會的和諧,這一過程同時也是黨在基層的組織形態和工作方法實現突破和創新的過程。
二、提高社區干部素質,建設一支年輕化、知識化、專業化、高素質的社區基層干部隊伍。社區服務千頭萬緒,涉及衣、食、住、行,供電、水、暖等,紛繁小事和矛盾磨擦眾多,提升管理和服務是創建和諧社區的關鍵。社區干部和群眾貼的最近,聽到群眾的呼聲也最多。構建和諧社區,干部素質尤為重要,必須進一步提高社區干部做群眾思想政治工作的能力,在說懂、說通、說服上下功夫。所謂說懂,就是要讓群眾了解我們所要做的工作,真正知情;所謂說通,就是要群眾了解我們辦事的目的,消除顧慮,心平氣順,樂于接受;所謂說服,就是讓群眾心悅誠服,認同接受。在此基礎上,不斷拓寬聯系群眾的途徑和渠道。如通過設立“民情接待”窗口或設立居民論壇等來掌握民情,緩解少數群眾不滿情緒,及時解決群眾的困難問題;通過開展走動式管理和舉辦各類群眾意愿征集活動等,深入宣傳黨的路線、方針、政策,爭取職工群眾對國家、企業目標措施和社區工作的理解和支持;通過廣泛發放居民聯系卡,使群眾遇到困難能想到、找到、見到社區干部,進一步密切干群關系。同時,還要通過向群眾報告工作,聘請廉政監督員、義務巡查員等,自覺接受群眾的監督和幫助。
三、大力加強社區文化建設,將其與社區居民道德建設結合起來,以先進的文化建設凝聚社區人心。堅持以人為本的發展觀,要不斷滿足人們的精神文化需要。要始終牢記社區的使命和職責,切實履行好服務和管理兩大職能,學會用文化管理社區、用文化凝聚人心、用文化創建和諧。加強社區先進文化建設,一方面要大力培育具有高素質的社區居民,大力推進社區精神文明建設,不斷提升居民的科學文化素質和社區整體文明程度;另一方面要大力開展健康向上、生動活潑、豐富多彩的群眾文化活動,將居民社會道德建設融入其中,促使不同群體的社區居民在共同的文化活動中得到共鳴,增強他們的歸屬感、認同感、親情感,有效發揮先進文化滿足人們文化需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能。另外,要保證經費投入,形成組織機構網絡化、服務對象大眾化、文化設施普遍化、活動形式多樣化的社區群眾文化發展新格局。
四、提倡人與自然和諧相處,使居民樹立強烈的環境意識,創建“綠色社區”。以人為本是科學發展觀的核心內容,也是構建和諧社區的根本前提。要通過開展多種形式的思想道德教育和形勢任務教育和職工技術培訓等工作,教育廣大職工立足崗位、鉆研業務、奉獻社會。在保障職工群眾學習、工作、生活諸多方面的合法權益的同時,還應注重發揮人的聰明才智,創造有利于平等競爭,全面發展的環境和條件,營造人們干事業的社會氛圍,創造條件,爭創學習型社區,不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質,使人與人、人與自然、人與社會達到更高層次和諧。構建和諧社區,除了處理人與人之間的關系外,引導居民愛護社區環境,創造一個整潔美麗的家園也是一個非常重要的方面。社區環境治理,貴在人人參與。要在社區內倡導環保從個人、家庭、社區做起,逐步提高居民的環境意識、參與意識和環境道德素質,使“綠色理念”漸漸扎根在居民心里。社區要通過宣傳教育、圖片展覽等多種形式,讓社區居民樹立“愛護社區就是愛護自己,美化社區就是美化自己”、“社區連著你我他,環境優美靠大家”的環保意識。同時,要加大對社區的環境建設、環境治理的投入,增加社區綠地面積,做好礦區的節能減排工作,處理好社區的污染源問題,可以建立保護社區志愿者服務隊等形式,讓社區居民共同參與到創建綠色社區、綠色家園的大氛圍中來。
總之,創建和諧社區是一個內容廣泛的系統工程,需要社區內所有單位及群眾的共同參與,要讓社區居民都意識到,只有社區和諧了,礦區才能和諧,社會才能實現真正和諧。