董濤
摘要:自十七大提出促進創業帶動就業以來,創業項目取得快速發展,它不僅拉動了地方經濟,而且大大帶動了社會就業。如何使有意創業的學員成功創業成為我們思考的一個重要問題,為此,筆者認為有意愿創業的學員參加創業培訓,掌握理論知識是一方面,真正創業過程中能否得到專家輔導和政策支持也是非常重要的一方面。
關鍵詞:創業培訓后續服務創業創促會YBC
促進創業帶動就業是十七大提出的明確要求,也是《就業促進法》的主要內容和政策支持的重點,更是新時期就業工作的一個重要任務和主要增長點。做好創業帶動就業工作,需要通過加強創業培訓,使創業者的創業能力和經營水平得到提高,從而增加創業者人數;需要通過完善的創業咨詢和后續服務,使創業者的服務保障得到加強,從而實現創業成功率和成活率。創業培訓的前期理論學習和實訓培訓非常重要,但培訓結束后的后續跟蹤服務更加重要,它將影響著創業成功與否。
一期創業培訓課程結束后,創業培訓師都會要求學員填寫反饋表,評價培訓師講的怎樣,大多數學員會認為,如果對培訓師評價好,滿意度高,那么這期創業培訓的有效性就會好點。筆者認為這樣的觀點具有片面性,因為這僅僅屬于培訓效果的最基礎層次——反應層次,對培訓的有效性還可以用學習層次、行為層次、結果層次來評估。由此看來,對一期創業培訓的有效性停留在反應層次顯然是不夠的。那些參加創業培訓后有強烈的創業意愿和具備一些資源和有能力的學員,在以后的創業過程中還會遇到很多實際的困難和這樣那樣的問題,大多數學員能力有限,要創業成功還應需要幫扶和引導,需要“扶上馬,送一程”,甚至“送多程”。因此,培訓結束后做好后續跟蹤服務,幫助學員提高創業成功率和降低創業風險和損失十分必要。那么如何做好創業培訓后續跟蹤服務呢?筆者認為,學員培訓結束后,應根據學員創業的實際需要做好后續跟蹤服務,主動提供多種形式的幫助和扶持,可以從以下幾方面著手:
一、 做好項目資源開發和收集,推薦創業項目
在培訓過程中,經常發現有些學員找不到合適的創業項目。為此,我們可以和大、中專院校、咨詢機構、工商部門、社會各界多渠道收集和開發創業項目,建立項目資源庫,為學員推薦適合于自己的創業項目。培訓機構要積極主動地承擔這項工作任務。
二、建立創業基地,提供經驗場所
爭取政府有關部門支持,建設一批相對集中的創業市場或孵化基地,為缺乏創業經驗和經營場所的創業者提供一段時期的孵化,幫助其在孵化基地(創業市場)內完成見習,豐富創業經驗,提高實際操作能力,為參與市場競爭,創業的生存、發展奠定基礎。
三、 成立代理機構,給創業學員提供代理服務
1、 幫助學員代理登記注冊
新創業項目設立登記要涉及多個政府審批、登記部門及相關機構,如工商、稅務、銀行,有時涉及環保、衛生、監督部門等,申辦手續繁雜,創業人員因缺乏專業知識和實踐經驗,且不了解各種優惠政策和綜合利用,往往即多走彎路,又浪費錢財;即耗費時間又耗費精力。即使是培訓師對登記辦理應該是學習過的,但在開辦項目登記過程中還經常跑多次。目前,市場上存在一些工商注冊等代理機構,收費不一,為此培訓組織機構可以成立登記注冊代理機構,給創業學員提供全脫或單項代理,充分滿足學員的不同選擇和要求,降低學員開辦費用。代理機構同時可以為創業學員提供合伙協議,股東章程等的撰寫、印章的雕刻、登記程序等富有價值的專業咨詢意見和代理承辦業務,也可以為創業者提供社會保險、綜合商業保險和其他服務。
2、 幫助創業學員落實好各種優惠政策
代理機構利用自己的優勢,幫助符合條件的創業者及時享受到培訓補貼、稅費減免等扶持政策。
3、 幫助創業學員申請小額擔保貸款
對那些創業培訓合格并制定了創業計劃書的學員,符合申請小額擔保貸款條件的,培訓機構可以出面配合勞動保障部門、擔保機構和銀行做好學員資質審定、項目評估及相關審核工作,幫助符合條件的創業人員享受到小額擔保貸款政策,籌集到創業資金。
4、 通過創促會得到YBC模式標準相關扶持
YBC是中國青年創業國際計劃(Youth Business China)的簡稱,是一個扶持創業的教育性公益項目。對那些創業培訓合格并制定了創業計劃書的學員,符合YBC幫扶條件的,培訓機構可配合創促會幫助學員受到資金支持和導師輔導。
四、 建立專業化的創業咨詢師隊伍,為創業學員提供創業咨詢
創業培訓學員在創業和經營過程中,會遇到各種各樣的問題,建立咨詢機構和咨詢專家庫可針對學員在創業過程中出現的問題和遇到的困難提供針對性的咨詢和指導,幫助創業學員不斷提高創業經營能力,降低創業風險。咨詢專家的涉及領域要廣,要邀請社會上有意愿、有熱情的專家、教授、官員以及企業家進入專家庫,對那些有創業實體人員應首先考慮進入專家庫。只有高水平的咨詢專家隊伍才能保證咨詢質量,筆者認為做好咨詢輔導應從以下幾方面考慮:
1、 對真正有創業意愿并準備行動需要幫助的創業學員,咨詢專家組可以提前主動介入幫助學員把關好創業計劃書。特別要把好經營范圍、法律形態、市場營銷等內容。筆者在審核過的幾十份創業計劃書中發現,有些學員并沒有自己確定好的創業項目,而是為完成計劃書而確定項目;有的并沒有綜合考慮發揮自己的資源優勢、特長;有的項目存在跟風現象;還有的到底如何賣自己的產品(服務)思路不清,預算不明,所以咨詢專家提前主動介入很有必要。
2、 對剛開業的學員,咨詢專家組可根據學員的創業企業的特點幫助學員建立起企業管理的核心文件,如企業價值觀總結、組織架構圖,用預算溝通目標,激勵政策和每個員工的目標文件;幫助學員設置管理的基本報告體系,如關鍵指標體系、盈虧表、資產負債表、現金流量表等。
3、 針對已經創業的學員,可通過電話方式咨詢,網絡方式(QQ),書面方式(讓創業學員填寫書面的格式化問卷)給予創業企業診斷咨詢,幫助創業學員解決企業經營中的各種問題。同時咨詢專家也可以根據學員 的請求進行現場調查診斷,提供咨詢方案,供創業學員參考或幫助履行。
4、 咨詢專家對學員創辦的企業經調查和診斷,認為已經扭虧為盈無望,甚至資不抵債,這時可以建議學員不必堅持,不要拖,快刀斬亂麻,不要不顧一切的創業,應停下來,去找份高薪的工作歇口氣,積蓄點第二次創業的本錢。咨詢專家組要盡可能幫助學員解決就業問題。
總之,做好后續跟蹤服務,除了從以上幾方面入手外,還可以采取諸如建立創業網絡交流平臺,集中答疑,免費的聯誼會,建立創業失敗案例,建立市級、區級創業服務組織等措施來搞好后續的跟蹤服務,讓創業學員得到實在的、優質的創業跟蹤服務。
參考文獻:
[1]谷麗萍,YBC模式標準典章,2013/06.
[2]山東省加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃(2009-2013 ) .
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