南方丘陵山區水稻生產機械化發展現狀與對策

賀捷等

摘要

概述了以江西為典型南方丘陵山區地理地貌特征的水稻生產機械化發展狀況，分析了耕、種、管、收4個主要環節上水稻生產機械化作業存在的問題，對制約南方丘陵山區水稻生產機械化發展的農村勞動力、農田基礎建設、農機裝備技術、政策引導等因素進行探討，提出了促進南方丘陵山區水稻生產全程機械化大發展的對策與建議。

關鍵詞丘陵山區；水稻機械化；現狀；對策

中圖分類號S223文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）28-09995-03

Current Situation and Solution Countermeasures of Rice Production Mechanization in Hilly and Mountain Areas of Southern China

HE Jie， SHU Shifu， LIAO Yu， PAN Song* et al

（Institute of Agricultural Engineering， Jiangxi Academy of Agricultural Sciences， Nanchang， Jiangxi 330200）

AbstractThe development of rice production mechanization in Jiangxi Province， where is a typical hilly and mountain area in southern China， was reviewed. The four main areas of rice production mechanization in cultivation， planting， field management and harvest were analyzed. The limiting factors of rural labor force， the farmland foundation construction， agricultural mechanization technology and equipment， policy guidance on the development of rice production mechanization in hilly and mountain area were discussed. And some countermeasures were put forward to promote the development of rice production mechanization in hilly and mountain areas of southern China.

Key wordsHilly and mountain areas； Rice production mechanization； Current situation； Countermeasures

我國丘陵山區面積廣大，約占國土面積的三分之一，自然資源豐富，生態環境優良，特別是南方丘陵山區，光照充足，雨水豐富，適宜雙季稻的種植，是我國稻米生產的主產區。但從總體上看，丘陵山區農業生產水平還較低，地區之間差異較大，水稻中低產田比例大和機械化水平還較落后[1]。江西省是國家糧食生產基地之一，有35個商品糧生產基地縣，雙季稻常年種植面積約346.67萬hm2（5 200萬畝），是我國最大的雙季稻種植省份之一，水稻是種植面積最大、單產最高和總產量最多的糧食作物，擔負著保證國家糧食安全與社會穩定的重任[2-3]。水稻生產全程機械化可大幅度減輕勞動強度，提高生產效率，具有節本增效的優點。實現水稻生產全程機械化，對穩定水稻生產，提高糧食綜合生產能力，增加農民收入，促進現代農業發展，均具有重要戰略意義[4]。但丘陵山區農村特殊的地形地貌，基礎設施落后，農業水平較低，適用的小型農機具較少，農機農藝不配套，政府扶持力度不夠，規模化、集約化程度低等因素制約了水稻機械化的發展。

1江西省丘陵山區自然概況及水稻生產機械化發展現狀

1.1江西省丘陵山區自然概況

江西省地貌以丘陵山地為主，丘陵和山地分別占全省總面積的42%和36%。全省約有80%的耕地分散在丘陵和山區，水稻生產約85%分布在中低丘地區、15%分布在高丘地區。大部分丘陵以海拔50～80 m的低丘為主，少數為高度在百米以上的中丘和部分300～500 m的高丘。丘陵區域田塊面積較小，一般為0.13 hm2（約1～2畝），田塊較分散；山地田塊以梯田為主，坡高路陡，一般機械裝備難以通行。江西省丘陵地區氣候屬中亞熱帶溫暖濕潤季風氣候，年均溫約16.3～19.5 ℃，自北向南遞增，無霜期長達240～307 d。日均溫穩定超過10 ℃的持續期為240～270 d，活動積溫5 000～6 000 ℃。全省以雙季稻生產為主，部分高丘地區種植一季稻。

1.2江西省丘陵山區水稻生產機械化發展現狀

由于自然條件、經濟水平不同，江西省丘陵地區水稻生產機械化發展差異很大。總體看，水稻生產機械化水平在不斷提高，目前正進入中級發展階段。丘陵地區水稻生產機械化發展，著重在機械耕整、機械栽植、機械收獲和機械干燥4大環節。江西省自2007年實施農機購置補貼政策以來，全省共下達農機購置補貼資金27.2億元，幫助農民購機156萬臺套，有112萬戶農民受益。2007年以來逐年加大力度建設省級水稻生產全程機械化示范區，至2012年全省完成機耕、機插、機收面積達295.0萬、61.1萬和238.1萬hm2，作業面積分別增加6.0萬、15.8萬和8.3萬hm2；耕種收機械化水平分別達到84.5%、17.5%和68.0%，分別同比增長1.5%、4.5%和2.0%；水稻生產綜合機械化水平達到59.5%，同比增長2.6個百分點，農機化水平在中級發展階段持續穩步發展[5]。

1.2.1

耕整地機械化。耕整地是水稻生產中最重要、最基本的環節。目前，耕作機械主要有輪式拖拉機、手扶拖拉機、耕整機和微耕機。低丘區以手扶拖拉機為主，輪式拖拉機發展迅速；在地塊狹小的中高丘地區或坡耕地上，耕作機械以手扶拖拉機、耕整機和微耕機為主。截至2013年，全省水稻生產機械耕種面積303.76萬hm2（4 556.4萬畝），水稻機耕水平達到91%。

1.2.2

種植機械化。近10年來，我國消化吸收國外先進技術，大力開發和推廣300 mm（9寸）行距水稻插秧機，對緩解季節性勞動力矛盾，減輕農民勞動強度，提高勞動生產率和機械化水平，實現糧食增產、農民增收起到了積極的推動作用。推進水稻生產機械化，重點和難點在于突破水稻育插秧“瓶頸”，而水稻育秧更是薄弱環節，影響了水稻機插秧技術的大面積推廣[6]。截至2013年，全省水稻機械栽插面積31.71萬hm2（475.67萬畝），水稻機插水平達到9.5%，水稻育插秧機械化技術推廣任重而道遠。江西省丘陵稻區，重點是加大集中育秧、旱育秧和機插秧推廣力度，提高秧苗素質，增加栽插密度，確保適時栽插。工廠化育苗、栽插機械設備需求緩慢、穩步提升。特別是南方雙季稻全生育期短，從栽插到有效分孽期只有25天左右，這就要求栽插的基本穴和基本苗比一季稻多。而目前推廣使用的300 mm行距插秧機在一季稻區有較好的適應性，但不能適應雙季稻的生產特點，導致機插稻的增產優勢不能充分發揮。為了提高雙季稻機械化栽插水平，充分發揮機插的高產、高效優勢，“丘陵山地水稻機械化生產農藝規范”課題組通過多年的試驗結果表明：不同行距模擬種植對早晚稻產量有較顯著的影響，行距為264 mm（8寸）機插質量明顯優于當前推廣的行距300 mm（9寸）插秧機，（每畝可增加2 000多穴），通過調小行距來增加種植密度，進而增加單位面積水稻的有效穗數，從而提高水稻產量，平均增產527.39 kg/hm2，增產率為8.48%[7]。這種耕作方式較適宜用作江西丘陵地區雙季水稻機插。

1.2.3

植保機械化。目前水稻生產植保機械總體上還是以人力機械為主，存在著產品陳舊、性能落后、可靠性不高、勞動強度大，防治效率不足等問題。近年來推廣了蓄電池式噴霧器，其需用勞動力少，效率高，因而得到較快的發展。隨著專業合作社的發展，糧食生產規模化的提高，對水稻的植保機械化作業又提出了新的要求。目前新推廣的有機動牽引式、高壓遠程式等產品，但其成本高，對農田道路要求較高，因此在丘陵山區應用得較少。而另一種新型環保的防治方式——太陽能殺蟲燈等植保機械受到了農戶的歡迎。

1.2.4

收獲機械化。江西省農戶使用的水稻聯合收割機主要有自走式橡膠履帶半喂入和全喂入兩種機型。半喂入水稻聯合收割機結構復雜，技術含量高，收割損失率小，成本高，投資大，價格高，成本回收期長；全喂入水稻聯合收割機，適應性強，軸流式滾筒脫粒，結構簡單，收割損失率高，成本低，價格適宜，2年內即可收回成本。全喂入水稻聯合收割機發展迅速，半喂入水稻聯合收割機也穩步增長。目前，進入江西省農機補貼目錄的聯合收割機有160多個型號，2010年保有量達45 700多臺，其中高性能半喂入聯合收割機只有33種機型2 700多臺，其余都是全喂入機型，而且割幅在1.6 m以上的占80%以上，而適應丘陵山地使用的喂入量小于1.0 kg/s、割幅1.3 m以下的小機型很少。截至2013年，全省水稻機械收割面積287.07萬hm2（4 306.02萬畝），水稻機收率達到86%。

1.2.5

烘干機械化。

2012年江西年產糧食208億kg，其中收獲后因氣候潮濕、來不及曬干，或未達到安全儲存水分而導致稻谷出現變質的情況，占到5%左右，約10億公斤以上[4]。由此可見江西省糧食烘干機械發展遠不能滿足谷物生產發展需要。水稻收獲季節經常遇到臺風暴雨，秋陰霜凍等惡劣天氣，常因使用機械收割下來的大量谷物來不及晾曬而導致霉變，造成豐產不豐收的情況。使用烘干機械不受天氣影響，可人為控制溫濕度等，保證糧食品質，無污染，提高了農業抗災能力，確保了糧食豐產豐收。

發展干燥機械化是解決水稻豐產豐收的必由之路。未來10年內糧食干燥技術將會得到快速發展。隨著農產品深加工的發展、農民收入的增加、農業現代化進程的加快，糧食烘干技術設備必將有廣闊市場前景，發展潛力巨大[8-9]。

1.2.6

曬場機械化。從農村現階段的經濟水平和種植規模來看，短期內糧食烘干機難以迅速普及，目前糧食干燥仍以人工晾曬為主，隨著聯合收割機的普及，大量的谷物需及時快速干燥，而曬場糧食的收集勞動強度大，且若收集不及時易遭受霉變造成損失。因此，根據曬場工作的需要，曬場運輸機、糧食自動收集裝袋機等一批適用于曬場工作的機械得以發明。特別是糧食自動收集裝袋機，可實現大面積曬場糧食的自動收集與裝袋，確保糧食豐產豐收，滿足了大曬場干燥糧食用戶的需求，其操作簡單、節能環保、節本高效，集糧食收集裝袋于一體，有效地解決了曬場糧食的收集和裝袋勞動強大、自動化程度低、污染嚴重等問題。目前曬場機械具有一定的發展空間，特別是小型機械，較受普通農戶歡迎。

1.3水稻生產機械化水平不斷提高

截至2013年底，全省共擁有拖拉機29.99萬臺，動力為372.07萬kW；其中大中型拖拉機1.02萬臺，動力為42.27萬kW；小型拖拉機28.98萬臺（手扶拖拉機26.6萬臺），動力為329.8萬kW（手扶拖拉機動力為297.69萬kW）；插秧機1.33萬臺，動力為4.43萬kW；聯合收割機4.83萬臺，動力為178.16萬kW。全省農業機械原價值177.3億元，農業機械凈值125.33億元[10]。雖然江西省農機化發展起步較晚，但發展迅速，發展勢頭迅猛，特別是水稻生產機械化水平逐年穩步提高。

2影響江西省丘陵山區水稻生產機械化發展的制約因素

2.1 江西省丘陵山地農村勞動力緊缺

丘陵山地農村勞動力大量轉移，出現了勞動力結構性短缺和勞動力價格的大幅攀升，因此以機代勞已成定勢，同時作業空間的不斷拓展，形成了巨大的農機作業市場。 春插、雙搶水稻生產重要農時農村勞動力緊缺，從事農業生產的大多是老弱婦幼，農村勞動力“老齡化”。

2.2農田基本建設和農機化基礎設施滯后

丘陵地區自然條件較差，特別是高丘田塊零散，分布不規則，不利于大型機械化耕作；機耕條件差或無機耕道，機車轉場空行程多，影響作業效率，農機作業成本高；庫棚建設落后，80%的農機露天存放，影響機械技術狀態和使用壽命。尤其是在高丘地區大部分農田仍是依山就勢的自然田，田地不平整、面積小，加大了農機作業難度。

2.3組織化程度較低，土地流轉緩慢

近年來，江西著力培育農業社會化服務組織，但部分丘陵區農民小農意識嚴重，習慣于日出而作、日落而息，滿足自給自足的溫飽生活，土地流轉意識較差。青壯年勞力轉移之后，從事農業生產的大多是老弱婦幼，他們缺技術、缺資金，無力涉足規模經營。

2.4農機與農藝技術不配套

農機與農藝技術不配套，降低了農機的使用效率，也制約了水稻機械化的發展，在江西省的丘陵山區雙季稻生產中顯得尤為突出[11]。農藝的角度強調高產高效、可持續發展；機械化生產的角度需大面積、農藝技術措施統一，便于機具作業。農機和農藝配套，可提高效率，減輕勞動強度和對勞動力的依賴，從而提高效益。但江西省山區現有水稻生產模式，水稻品種不一，地形地貌多樣復雜。因此，農機與農藝的融合難度大、要求高，需要農機和農藝部門攜手合作，農機和農藝相互適應、協調改進，才能有效實現農機和農藝結合，促進農機化發展[12-13]。

2.5政府對山區扶持力度還需加強

丘陵山區農戶經濟條件差，購買力低，是最需要政府政策扶持的群體，但這類群體由于買不起農機具，或因部分經濟適用的小型農機具未列入國家及省級補貼目錄而無法享受到政府的農機補貼優惠政策，故有些實用的機具難被推廣應用。近年來，江西省的補貼政策和資金正在向農機合作組織等需要的中大型農機產品用戶傾斜，這樣在農機補貼政策推行過程中的補貼資金，就難以落實到落后山區。

2.6水稻生產機械化示范區建設與江西農業大省需求有差距

截至2012年底，全國已基本建成相對穩定的機械化示范基地30.7萬hm2，較上年增加14萬hm2，呈倍增態勢。示范區在繼續抓好主要糧食作物耕種收等主要環節機械化技術示范推廣工作的前提下，加大了種子、植保、烘干和秸稈收集處理、初加工等領域機械化、信息化示范力度，充分發揮了科技輻射源頭的功能[14]。2013年江西省農機局公布了21個省級水稻生產機械化示范區，從總體上看，江西對示范區建設投入還需增加，才能滿足江西水稻生產大省的需要。

3推進江西丘陵山區水稻生產機械化技術的對策與建議

3.1 職業化種田、社會化服務、產業化發展

在城鎮化、工業化加快推進，農村勞動力大規模轉移的背景下，江西農業發展面臨巨大挑戰。農村空心化、農民老齡化、農業兼業化趨勢日顯，農業人口必將大規模收縮。這是社會發展的必然趨勢，也是江西在推進現代農業化中必須破解的課題。有規模才有效益，有效益才有人來種地。承包了0.12萬hm2（1.8萬多畝）土地的江西安義縣種糧大戶凌繼河的經驗充分說明了這一點。繼2013年他獎給農民140萬元后，2014年1月10日，再次向農民發放156萬“年終獎”。其中，“種糧狀元”劉高美獨得17萬多元。可見，堅持現代農業發展方向，積極引導農村土地依法有序流轉，加大種田大戶扶持力度，鼓勵發展適度規模經營，大力推動農業資源向種田大戶、農民合作組織等新型經營主體集中[15]，是農業現代化較好的出路。

3.2加強農田基礎建設

江西省只有在條件較好的示范區、合作組織等地點有較好的農田基礎建設，而山區基礎設施落后。建議國家和省要加大對丘陵山區不發達地區的鄉村基礎設施建設的投入力度，在制定政策和給予投資項目時，充分考慮地方財政和農民的具體承受能力，在政策上予以大力傾斜，在項目投入上加大額度，減少或者免除地方匹配資金，通過項目支持與扶持，逐步縮小與發達地區的差別，實現經濟、社會的和諧發展。

3.3加快土地流轉，實行規模化管理

按照“政府引導、市場運作、因地制宜、合理規劃、整合資源、區域覆蓋”建設思路，加快土地流轉，實行規模化管理。在基礎條件好的項目區，率先實施農業綜合開發高標準農田建設工程、新增千億斤糧工程、沃土工程，推進中低產田改造、建設旱澇保收高標準農田，提高農業物質裝備水平，促進農業規模化經營，顯著增強農業綜合生產能力和抗災減災能力。合理規劃農田基本建設，改善農機作業環境，提高機械化作業水平。到目前為止，江西土地流轉總面積達43.33萬hm2（650萬畝），占家庭承包面積的20.5%[10]。

3.4農機與農藝相融合促進水稻機械化發展

加強農機農藝技術聯合與攻關，推出適用機具。以建立農機合作組織為切入點，推進農機農藝融合示范區建設。通過項目建設，改善農機作業條件、基礎設施和農機庫棚，扶持一批有影響力的種糧大戶、農機專業合作組織。依托農機合作組織，開展農機農藝融合示范，發揮專業合作組織在農機農藝融合中的優勢作用。依托這類組織，加強農機農藝融合技術集成示范建設，結合山區水稻生產耕種收的生產特點，推廣示范一批農機農藝有機融合的先進技術，積極推行主要優良水稻品種的標準化，提高農機農藝融合度，降低農機推廣難度，提升農民運用新技術裝備的能力。

3.5加大財政和農機購置補貼及金融信貸支持

財政補貼政策對水稻生產機械化具有一定的促進作用[16]。建議各級財政部門對丘陵地區水稻生產機械裝備的投入要逐年增長，重點加強對水稻工廠化育秧、機械化育插秧、機械化烘干等方面的扶持，對丘陵地區水稻生產機械化的農機具實行補貼傾斜，開展機械插秧、烘干農機作業補貼。加強金融信貸支持，拓寬融資渠道，推行“陽光信貸”，積極創新“量體裁衣”式農機具專屬信貸產品。對資金需求量較小的農戶，推廣小額信用免抵押貸款；對貸款本息能夠被補貼全額覆蓋的，直接采用補貼收益權質押免除其他擔保；對無法全額覆蓋的，采用組合擔保方式，實行“先貸后買”、“先買后貸”以及自助循環等貸款方式，給農民提供方便。

3.6大力開展農機化示范區建設

水稻生產機械化示范區建設是促進水稻生產機械化技術推廣的有效途徑，建議各級政府加大農機化示范區、農機維修中心建設的投入，示范區應添置和配齊耕作、育插秧、灌溉、植保、收割、烘干等機械，并建設標準化機庫，維修保養機械提高農機利用率。應建立育秧中心，建設育秧大棚，配備育秧設備，開展集中育秧，供應商品秧。結合糧食高產創建現代農業示范區建設，整合農業項目資金，建設一批水稻生產全程機械化示范區，加強技術集成示范，促進農機農藝融合，推進優化水稻品種，提高先進農機化技術應用水平，提升水稻生產綜合機械化水平。

42卷28期

賀 捷等南方丘陵山區水稻生產機械化發展現狀與對策

4結語

大力推廣丘陵山區水稻生產機械裝備，可全面提升丘陵山區水稻生產機械化作業水平，對于提高耕地利用率和勞動生產率，確保糧食安全，實現農業可持續發展具有重要意義。