課程決策:內涵特征模式

【摘要】課程決策（Curriculum decision?鄄making）的研究關系到課程理論的構建以及對課程實踐的指導。通過對課程決策的相關研究的分析提出課程決策的新內涵，進而分析課程決策的特征，構建課程決策的模式。

【關鍵詞】課程決策課程政策課程模式

【基金項目】本研究系河西學院教學改革項目“地方本科院校教師教育改革的研究與實踐”(HXXY-2011-011)子課題“教師教育課程體系、教學模式改革”的階段性研究成果。

【中圖分類號】G423 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）07-0026-02 課程決策（Curriculum decision?鄄making）是課程論研究的重要領域，課程決策的理性認識對課程理論的構建和課程實踐有著極為重要的意義。對課程決策的研究關系到課程目標的制定，課程內容的選擇，課程的實施和評價。

一、課程決策的內涵

國內外關于課程決策的研究頗多，研究者從不同角度和不同層面來研究課程決策的內涵、本質。在國外研究中，首推丹尼爾·坦納(Danniel Tanner) 、勞拉·N.坦納(Laurel N.Tanner)和古德萊德(J.I.Goodland)等人對課程決策層次的研究；蘇·約翰遜(Sue Johnston)和埃爾伯特·I.奧利沃(Albert I.Oliver)等人對影響課程決策的因素作了深入的研究。國內關于課程決策主要以下面幾層含義為基點進行研究，由于視覺角度不同，從而對課程決策的本質形成了不同的認識，但這些認識也都有所偏頗。

1.課程決策即課程政策的制定和課程實施策略的規劃；課程政策關涉到價值觀領域，每一種課程權利類型下的課程政策都隱含著某種哲學假設和價值取向，所以課程政策反應了其制訂者的價值觀和立場，而決策是指經過人的思維活動和身體力行的實踐活動而最終達成共識的過程，最終的共識形成了文本的課程政策。所以課程政策是課程決策的結果或產出品（Output），把政策和決策等同是不符合認識邏輯的。

2.課程決策的本質是一種價值判斷。“課程決策是在課程開發過程中，對教育目的與手段進行判斷和選擇從而決定學生學習怎樣的課程的過程”。課程決策者做出的某種決策間接的反映了其基本價值觀和價值判斷，但是決策主體個性化的價值觀和認識論只是影響課程決策的一個因素，如果以此誤認為課程決策就是一種價值判斷顯然是“只見樹木，不見森林”的認識。

3.課程決策是社會權利的再分配，是“一定權利主體對其理想課程或需要的課程所做出的決定。”課程決策主體來自社會的不同群體，其代表著不同社會群體的課程期望并且在決策過程中盡可能表達著本階層的教育理想，所以課程決策過程與各階層的社會權利是有緊密聯系的，但是不同決策主體在權衡利弊后必須要達成統一共識，如若沒有統一的共識，無論哪個階層的教育理想都不可能實現。而要達成最終的共識必須遵循一個前提，那就是課程決策一定要遵循教育教學規律，為教育教學服務，為學生的發展負責，這也是課程決策的目的。所以如若把課程決策主體在決策過程中為其群體的權利利益的爭斗的現象誤認為就是課程決策的本質顯然不符合課程決策的目的。

無論是課程決策的決策主體（決策者）、決策對象（課程目標、課程內容等）還是決策過程和決策結果（課程政策）其本質都是廣義的課程資源，所以課程決策的本質是在遵循教育教學規律的前提下，對各種課程資源的選擇、整合、加工、分配和消費的過程。這里的課程資源是廣義的課程資源，包括一切有利于課程目標實現的人力、財力和物力等條件，而對課程資源的選擇，整合、加工和消費過程則是課程決策制定，實施和評價的動態過程。

二、課程決策的特征

1.響課程決策的因素具有廣泛性

影響課程決策的因素可以分為內部因素和外部因素。內部因素主要指影響課程決策主體（決策者）做出決策的因素，主要包括決策者的世界觀、價值觀、課程觀、知識觀等。不同的世界觀、價值觀、課程觀使得決策者帶有不同的傾向性，這些傾向性之間互相爭鳴，互相彌補，使得最終的決策趨于合理。影響課程決策的外部因素主要指影響課程決策的外部環境和社會條件，主要包括傳統的社會文化、意識形態、技術革新等因素。外部條件不僅反映了一個社會傳統的歷史和文化，而且也反映了某一社會傳統的教育觀，課程觀，并且以間接的方式通過課程決策者來影響課程決策。

2.課程決策主體的多元性

“課程應該由誰來決策或者誰將參與課程決策？”是所有課程決策活動遇到的首要問題。課程決策主體即課程決策者，是指參與課程決策并且在決策過程中擔任一定角色的人員。決策主體來自社會的不同群體，其在社會系統中的不同角色屬性也體現在課程決策中，代表不同群體的決策者從自己的階層利益出發共同討論課程問題，尋求最佳方案。傳統的決策過程誤認為課程決策主要是教育行政部門的職責，一線教師、學生、社會各界人士一概無權過問課程決策，一線教師只是課程的忠實執行者，社會各界對學校執行什么樣的課程也是漠然視之。而其結果是課程決策者不關心課程執行者——一線教師和課程受益者——學生的需要，課程實施者更不理解課程決策者的意圖和目的，最終構成決策者和執行者之間潛存的矛盾，從而使課程實施舉步維艱。所以課程決策的主體的多元化已為各界人士所共識，課程決策不再是教育行政部門和教育教學專家的專職，更多的教師，學生、家長和社會各界人士共同參與課程決策成為一種需要。

3.課程決策類型的多層次性

課程決策類型是指按照不同的標準對課程決策進行劃分，這些不同標準體現了課程決策類型的多層次性。

課程決策從決策內容上和決策范圍上劃分可以分為課程目標決策、課程內容決策、課程實施的決策和課程評價的決策。課程目標的決策主要指對課程或教學活動所要達到的最終意圖和目的的標準的界定和闡釋，其顯性表現是課程通過學生所發生的變化；課程內容的決策主要是指對課程內容的篩選和選擇，其本質是對人類優秀文化的再加工過程；課程實施的決策主要是指對課程實踐的規定性，即對教師的教和學生的學的質的規定。課程評價決策是指對課程目標的達成的判斷和評估。

課程決策從決策主體的角色構成上主要可以分為教育行政部門的決策、教育教學專家的決策、教師的決策和其他主要參與課程決策的社會人士的決策。教育行政部門的決策主要代表的國家的課程意志，遵循國家的教育目的和教育目標做出的課程決策；教育教學專家的決策是在遵循教育教學規律和學科發展特點的前提下對課程發展獻計獻策，它和教育行政部門的決策共同構成官方課（National or official curriculum）或理想課程(Ideal curriculum)；教師的課程決策主要是根據實踐的課程(Curriculuminpractice)的需要對官方課程提出建議并不斷完善，是溝通理想課程和實踐課程的橋梁。當然不同的決策者不是孤立的存在，而是一個團隊和組織，由于代表的不同群體的利益和需要，使得團隊所做出的決策不斷趨于合理性。

課程決策從權力主體的不同可以分為中央課程決策、地方課程決策和學校課程決策。中央課程決策通過立法或其他行政手段使得國家課程具有強制性，其在整個課程發展中的地位具有不可動搖性；地方課程決策和學校課程決策主要解決了課程的適切性問題，在遵循國家課程標準的前提下使得課程更能照顧區域差異和學生個體差異。

4.課程決策過程的動態循環性

辯證唯物主義承認事物的絕對運動和相對靜止，系統論建議在動態的發展過程中去認識世界，靜態只是動態的常態。在課程決策的認識上，靜態的觀點誤認為課程決策只是課程政策的制定，其結果是文本的課程政策或策略的呈現。動態的課程決策承認課程決策的本質是課程資源的選擇，整合和消費的過程，是不斷發展、完善、反饋的循環過程，遵循“沒有最好，只有更好”的決策原則和“……整合利用課程資源——決策——反饋——再決策——再反饋……”的循環系統過程。

三、課程決策的模式建構

課程決策的模式是指在課程決策的過程中可供我們操作的系統或技術支持的范式。在課程理論研究百余年的歷史進程中，形成了課程發展的目標模式、過程模式、批判模式等。對課程發展各種模式進行研究分析，結合正在進行的新一輪國家基礎教育課程改革，構建合理的課程決策的系統模式對我國正在進行的新一輪國家基礎教育課程改革可以提供理論依據。課程決策的系統模式如圖1。

課程決策的系統模式主要有以下理論基礎：

1.系統模式再一次印證了課程決策的本質是在遵循教育教學規律的前提下，對各種課程資源的選擇、整合、加工、分配和消費的過程。這里的課程資源不僅包括課程決策的主體——決策者，也包括影響課程決策的內部因素——世界觀、知識觀、課程觀和外部條件——傳統文化、技術革新等其他因素，還包括社會權利，人類文明等間接影響課程決策的課程資源。系統論只是為我們提供了一種思路，開拓了我們的視野，所以系統模式并不是包羅萬象的決策模式，它也不是對各種模式的簡單組合，而是對各種模式的整合利用。

2.課程決策是一個動態循環的過程，是需要不斷完善發展的體系；決策主體受各種影響因素互相制約，在尋求最佳課程方案的共同目標下作出課程決策。決策過程不是一次就能完成的，他需要在課程決策的檢驗和反饋，遵循“……整合利用課程資源——決策——反饋——再決策——再反饋……”的循環系統和過程。

3.課程決策的系統模式重視“反饋”在課程決策過程中的意義和作用，而且反饋貫穿于決策的全過程；系統論強調任何決策的實踐意義和對現實的指導意義，而任何決策都不可能是直接對實踐產生意義，它需要檢驗和反饋從而使得決策更趨于合理。

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作者簡介：

郝德賢（1981—），河西學院教師教育學院講師，研究方向為課程與教學論，基礎教育教學改革研究。