崔忠孝
摘要:對于我國的國民經濟而言,畜牧業是其中一個重要的支柱,在建設我國社會主義新農村時其也是重點項目。隨著我國人民的生活水平不斷提高,對畜禽產品的要求也越來越高。但是當下,我國的獸醫行業和畜牧業產業的發展面臨著諸多矛盾,故而,要堅持對獸醫服務理念進行轉變,充分把職能作用發揮出來,對服務能力進行提升,這樣才能促進畜牧業生產及發展方式的轉變。
關鍵詞:獸醫服務能力;畜牧業;發展方式;轉變;
中圖分類號:S85 文獻標識碼:A文章編號:1674-3520(2014)-06-0011-01在我國國民經濟中,一個重要的組成部分就是畜牧業,它對農村的經濟發展和農業起到一個支撐的作用。對于促進社會的農民創收、和諧發展、我國的食品安全而言,積極地發展畜牧業是極為重要的。從改革開放開始,政府在不斷的對各項發展畜牧業的方針政策進行調整,對惠農力度進行加大,對各部門的生產積極性進行調動,故而畜產品的產量及質量有了明顯地提高,畜牧業所占的比例也越來越高。但是,我國人民的生活水平在不斷地提高,因而對畜禽產品的要求也就更高,不僅要求量,還要更加的“綠色環保”,傳統畜牧業的生產及發展的方式所面臨的挑戰也越來越嚴峻。而且,傳染病、添加劑的超標等更是給傳統的畜牧生產方式帶來了危機。在這樣的情況下,當前工作的一個重點就是如何對獸醫服務能力進行提升,促進轉變畜牧業生產及發展的方式。
一、轉變獸醫服務及畜牧業發展的方式的必然性
(一)傳統獸醫服務對畜牧業發展的制約。當下,我國的畜禽養殖盲目的對養殖數量進行追求,卻對產品質量比較忽視,這樣健康養殖水平就會普遍比較低下,極易爆發疫病甚至發生蔓延。雖然我國對獸醫服務體制進行了改革,也取得了一定的進步,但是頻頻發生的公共衛生事件表明獸醫防疫體系仍然存在嚴重的問題。對于職能部門而言,其監管水平是較低的,通常無法做到防患于未然,只可以在事后采取措施。對于發展畜牧業而言,做好動物衛生工作是十分重要的,只有對生產源頭進行規范、對生產方式進行轉變,實行產業化經營及標準化、規模化生產,對動物衛生領域存在的隱患進行消除,這樣消費者才能放心,消費者的健康才能有所保證。
(二)發展先進生產力的要求。我國的畜牧業從改革開放開始就有了突飛猛進的發展,各種畜禽產品的生產量在逐年的增加,極大的對民眾的菜籃子進行了豐富。但是,依然存在著問題,例如傳統畜牧業的生產方式具有管理粗放、規模小、人畜混居等缺陷以及重大疫病、違禁使用獸藥等,這些都對我國發展畜牧業造成了危害。故而,發展現代畜牧業是極為重要的,不但能對畜禽產品的整齊度進行提高,而且能有效的對藥物殘留問題及疫病進行控制,它既是發展生產力的必然結果,又能促進農業現代化的實現。
二、提升獸醫服務能力促畜牧業發展方式轉變
(一)對政策扶持的力度進行加大。在轉變現代畜牧業的發展方式時,所要考慮的要素是很多的,具體為政策的扶持、科技的發展、市場的自由以及政府的規劃。在對現代畜牧業的發展進行引導時,要把科學發展觀當作前提,對行業內外和區域內外進行統籌,嚴部署、重系統、早規劃,利用小區化建設和及規模化養殖的推進對傳統的生產方式進行轉變;對于現代的獸醫事業而言,以市場為導向、對民營經濟手段進行促進、對品牌建設注重是其一大特點;若想要對畜牧業的發展方式進行轉變,則和各級政府的支持是離不開的。對于政府而言,其要對良好的環境進行營造,進一步的對政府職能進行強化,對發展環境進行優化、把各方力量凝聚起來,對投入進行加大,對相應的政策法規體系進行完善,對現代畜牧業進行大力發展的目標進行明確,注重對發展畜牧業的過程中出現的難點和熱點問題進行解決。
(二)對技術創新進行加快,對服務領域進行拓展。若想要發展畜牧業及面對復雜的疫情形勢,則應對技術創新進行加快,對服務領域進行拓展。堅持服務于中央提出的“改變傳統的養殖方法,積極推廣健康的養殖模式”,堅持科技創新,對新的防疫防控方式進行拓展,嚴格的對隔離、消毒及免疫等手段進行實施,有效的對保障多重生物安全的體系進行建立,加快研發高科技手段的速度;堅持依法治疫,努力的把法律法規的保障和規范作用發揮出來;利用工程對防疫進行帶動,對養殖小區進行建立,對示范生物安全的區域及動物疫病區域化進行推行,利用先進模范的帶頭作用對健康養殖的成果進行擴大和鞏固;在對獸醫服務領域進行拓寬時,可以對特色門診進行開辦,這樣不僅可以對重大疫病的防治進行關注,還可以對行業的生產環境進行保護,進而促進畜牧業的可持續發展。同時,在探索未來獸醫服務的新模式時,對于畜牧工作者來說,其中的一個重點就是在畜禽健康領域如何應用服務技術和手段,例如基因組學、分子生物學和物理化學等。
(三)對防疫體系和獸醫監督的建設進行加強。若想要使防疫體系及獸醫監管和經濟社會的發展相適應,則要對它們進行建設。在進行建設時,對基層動物的防疫體系加強建設,特別是對建設動物門診、鄉鎮獸醫站以及基礎設施的力度進行加大。可以對門診承包制進行實行,但是要對門診職能進行轉變,對經營環境進行整頓,對惠民的飼料、獸醫獸藥超市進行建立,對其診斷的公益性進行強調,對散養戶進行引導使其形成養殖小區。既要對獸醫實驗室進行建設,也要對各級實驗室的工作進行協調;對新型的獸醫隊伍進行建立,對有關法律法規及專業技能加強培訓,從而對基層獸醫的專業能力進行提高,進一步的對體制改革進行深化,促進轉變獸醫事業的發展方式,同時還要讓廣大的干部職工成為這一過程中的實踐者及推動者。
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