美軍軍用社會媒體的運用與管理

【內容提要】 社會媒體是美軍信息收發、拓展服務范圍的重要途徑。本文從社會媒體與軍事行動、社會媒體與危機溝通、社會媒體與軍事領導者三個方面介紹了美軍社會媒體的運用情況，從規章制度的建立與完善、專業力量建設、建設資金的投入和技術的支持三個方面闡述美軍社會媒體的管理經驗。

【關鍵詞】 美軍 社會媒體 運用 管理

【作者簡介】 田彬，南京政治學院上海校區軍事心理學教研室講師，文職5級。研究方向：軍事心理。

【中圖分類號】 G206 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2014）05-0059-02

社會媒體是指基于諸如Facebook、Twitter、Flickr、YouTube等互聯網絡平臺，可通過多種途徑訪問（個人電腦、3G手機等），可支持文本、聲音、圖片及視頻等多種媒體格式，并且可即時與大規模公眾進行互動、溝通的一種信息傳播方式。軍用社會媒體則是指由軍事組織或軍事人員創立和維護的社會媒體平臺。它已成為美軍信息收發、拓展服務范圍的重要途徑。

一、美軍軍用社會媒體的運用

（一）軍用社會媒體與軍事行動

社會媒體一直被美軍視為軍事行動安全的重要威脅，但越來越多的美軍指揮官發現社會媒體對于軍事行動而言也具有重要價值。首先，它可以為部署在海外執行軍事行動任務的官兵提供與家人、朋友交流溝通的渠道。這樣一方面可以讓執行任務的官兵獲得充分的社會支持，以減少軍事應激反應的發生；另一方面，也可以讓軍人家庭及時了解親人的狀況，以促進美國國內的安全穩定。例如，奧迪爾諾將軍在臉譜網上開設了自己的個人主頁，當他在伊拉克執行軍事任務時，這里便成為他與其他朋友進行交流、討論的重要平臺；同時，他也會及時發布來自戰場的第一手資料，增進家人對戰地官兵基本情況的了解。其次，它有利于有關軍事行動負面信息和不準確報道的澄清。執行軍事行動的單位，通過社會媒體讓官兵講述自己在戰斗中的所見所聞、發表自己的真實感受，以達阻止謠言傳播的目的。如發生在阿富汗帕克蒂亞省的一次小規模空襲，原本是一次鎮壓反暴亂的正常軍事行動，卻被當時的塔利班組織說成是美軍對無辜平民的一次襲擊，結果引起當地民眾的抗議。聯合特遣部隊-82則將當時的視頻發布在其建立于YouTube的主頁上，結果是真相大白于天下，平息了民眾的憤怒情緒。

（二）軍用社會媒體與危機溝通

危機溝通是美軍社會媒體運用的又一個重要方面。美軍鼓勵所屬組織在社會媒體中建立主頁進行展示，并要求建立主頁的單位認真地選擇讀者可能會感興趣的信息進行發布和定期進行信息的更新，以便吸引盡可能多的讀者。美軍認為，官方網絡的讀者是危機溝通中的重要力量。當危機發生時，官方網絡及時發布的相關信息，會通過其讀者迅速地傳播，這樣就可以保證官方在危機中的話語地位。如2011年4月16日布拉格堡遭遇了龍卷風襲擊，很多建筑損毀，當地電力供應中斷，布拉格堡軍事基地也不得不因此暫時關閉。為了能夠讓所屬人員及其家屬及時了解軍事基地的情況，基地啟用了社會媒體來發布信息并進行更新。當基地電力恢復以后，基地仍然使用社會媒體發布了大量官兵清理基地和恢復工作的圖片。通過新媒體，人們了解了布拉格軍事基地在此次危機中的情況與作為，這就塑造了基地的良好形象。

（三）軍用社會媒體與軍事領導者

美軍的許多高級領導者都建立有自己的社會媒體賬戶，他們在上面發布信息、發表評論、回復讀者的提問與質疑。他們認為這是其與下屬及軍事愛好者進行平等溝通交流的良好平臺，也是了解人們態度的重要途徑。例如，美國陸軍軍士長雷蒙德·錢得勒在Facebook和Twitter上都設有賬戶。他在上面發布最新的陸軍指南，同時也與世界各地的軍人討論諸如教育訓練等問題。

二、美軍軍用社會媒體的管理

（一）美軍注重規章制度的建立與完善

盡管美軍大力倡導軍事社會媒體的使用，但美軍也深知其在使用中所存在的風險。因此，美軍對軍用社會媒體的使用有十分明確的規定。2010年2月25日，美軍發布了首份有關軍事社會媒體的指導性備忘錄。該備忘錄規定：所有指揮官及國防部各部門，要密切防范影響國防部網絡安全的惡意行為，一經發現則要立即采取相應的措施；要禁止任何人通過社會媒體平臺訪問含有涉密內容的網站，以及禁止用戶從事規定范圍之外的活動（如賭博、傳播色情信息、從事犯罪行為等）；等等。另外，在2011年8月發布的第二版《美軍社會媒體手冊》中也明確規定：在社會媒體建立賬戶要十分注意個人信息的設置，要將安全選項設置為只允許好友可見；不允許發布有關個人的敏感信息（如行程計劃、執行任務準確地點等）；要關閉智能手機或數碼相機的全球定位功能；在準備發布信息之前，最好能向直屬指揮官或信息官報告，以確保所發布的信息不涉及敏感內容、不會給軍隊或個人帶來不利影響；要向家人宣傳軍事行動安全的相關規定，以確定他們知道哪些內容可以發布，哪些不可以。除此之外，在軍用社會媒體使用過程中還不得違反美軍之前發布的一些條令法規，如2008年10月15日頒布的《民事行動指南》、2002年10月24日頒布的《信息安全政策》、2008年11月3日頒布的《國防部軍事行動安全計劃指南》等。

（二）美軍注重社會媒體專業力量建設

為了確保軍用社會媒體使用的安全，美軍加強了專業力量的建設。早在1995年美軍就招募了一批“黑客”高手和精通計算機知識的人成立了信息戰“紅色小組”。和平時期，這個小組的任務是保護美國信息網絡系統的安全。除此之外，美軍各軍種都建立了自己的網絡戰部隊：陸軍建立了計算機應急反應分隊，海軍成立了計算機應急反應分隊和網絡特混分隊，空軍則成立了第67網絡戰聯隊。另外，美軍還專門成立了一支網絡媒體戰部隊，其成員既是電腦高手又是出色的“記者”。美軍網絡風險評估小組則是另一個負責軍用社會媒體安全的軍方組織。該組織于2006年7月成立，位于美國弗吉尼亞州的馬納薩斯，其主要職責是監視美軍官兵的上網行為，除了上網瀏覽美軍官兵發表的文章和圖片外，他們還會運用一些搜索技巧，使用諸如“僅限官方使用”“高度機密”等關鍵詞以尋找那些可能涉及作戰安全方面的內容。一旦發現涉及“敏感內容”的博客網頁，監視小組就根據內容的敏感程度進行相應的處理。對于涉及一般性敏感內容的博客，小組會通過電子郵件方式通知發帖人，除要求其刪除所公布的內容外，還必須在指定時間內以電子郵件的方式回復認錯。對于涉及官方使用的文件、軍人身份認證信息等敏感程度較高的內容，小組將立即電話通知發帖人或相應機構，要求其立即刪貼，并將該行為通知其上級部門，由上級部門決定相應處罰。

（三）美軍注重建設資金的投入和技術的支持

為了加強軍用社會媒體的管理，也為了應對日益嚴峻的網絡安全威脅，美軍十分重視軍用社會媒體和網絡安全防護軟硬件設施的升級，投入的資金也逐年增加。2005年，美軍投入20億美元用于信息系統的網絡安全保密建設，比上一年增長7.8%。2006年，美軍則實施了“密碼現代化計劃”，投入數十億美元進行密碼系統的全面升級。2007年，美軍投入了250億美元的信息戰資金，其中很大一部分用于網絡安全的防護。2010年美國國家科學基金（支持非保密網絡安全研發和教育的主要機構）擁有1.27億美元的預算，比2009年的水平增加了8.6%；國土安全部投入了3270萬美元用于網絡安全研發；國家網絡安全小組申請了4億美元的預算；國防高級研究計劃局申請了1.136億美元的信息保護和存活項目的資金。另外，美國國家標準和技術研究所則申請了7200萬美元的網絡安全活動資金。在軟硬件的建設上，美軍開發并投入使用了網絡攻擊警告系統、建立了脆弱性數據庫、加強了軟件安全評估、實施了端對端信息安全保障計劃、安裝了網絡漏洞掃描儀、開通了量子密碼通信實驗網等，其對網絡安全的重視可見一斑。

責任編輯：劉芳玲