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摘要選取湖北省4市810名農(nóng)村殘疾人的調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)建立Logistic回歸模型分析了農(nóng)村殘疾人就業(yè)的影響因素。研究結(jié)果表明:農(nóng)村殘疾人就業(yè)的影響因素差異較大。在個(gè)體內(nèi)在影響因素中,個(gè)人就業(yè)意愿、身體狀況、年齡、受教育程度影響較大,其中個(gè)人就業(yè)意愿、身體狀況以及受教育程度對(duì)殘疾人就業(yè)狀況有正向顯著影響。在外部環(huán)境影響因素中,社會(huì)歧視和就業(yè)途徑對(duì)殘疾人就業(yè)也產(chǎn)生了顯著影響。基于分析結(jié)果,提出了提升農(nóng)村殘疾人就業(yè)意愿、降低社會(huì)歧視、拓展農(nóng)村殘疾人就業(yè)途徑以及滿(mǎn)足其康復(fù)需求等對(duì)策。
關(guān)鍵詞農(nóng)村;殘疾人;就業(yè);影響因素;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611(2014)21-07264-03
Analysis of Factors Affecting the Employment of Persons with Disabilities in Rural Areas
HU Shiyong, ZHOU Yueran(School of Politics and Administration, Wuhan University of Technology, Wuhan, Hubei 430063)
AbstractBased on the survey data of 810 rural disabled people in four cities of Hubei Province, binary Logistic model was used to analyze the effects of their employment. The results showed that the factors influencing the rural disabled employment are quite different. For the internal factors, personal willing, physical condition and the degree of education have great influences for the disabled employment. Personal willing, physical condition and age have positive influences in the situation of rural disabled employment. On the other hand, the social discrimination and employment approach put great effects on the external environment factors. Based on the result, several countermeasures were put forward, such as enhancing employment willing of the rural disabled, decreasing the social discrimination, extending employment approach and satisfying the demand of recovery.
Key wordsCountryside; Disabled; Employment; Influencing factors; Countermeasure
就業(yè)不僅是農(nóng)村殘疾人獲取收入、維持生存的必要手段,同時(shí)也是他們?nèi)谌肷鐣?huì)的重要途徑。我國(guó)殘疾人事業(yè)得到了更多的社會(huì)關(guān)注,殘疾人就業(yè)狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。然而,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期影響,農(nóng)村殘疾人作為殘疾人中的特殊群體,具有雙重的弱勢(shì)性。這一特性也造成了其就業(yè)狀況仍然令人堪憂(yōu)。在我國(guó)殘疾人口中,農(nóng)村殘疾人占?xì)埣踩丝倲?shù)的75.04%,其總體就業(yè)率約為35.65%,與社會(huì)平均水平有很大的差距。因此,研究農(nóng)村殘疾人就業(yè)影響因素,可以進(jìn)一步改善農(nóng)村殘疾人的生存狀況,推動(dòng)我國(guó)完善殘疾人就業(yè)與社會(huì)保障政策,不斷推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)的建設(shè),并對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著重要的意義。
從既有文獻(xiàn)看,農(nóng)村殘疾人就業(yè)影響因素可以分為個(gè)人內(nèi)在影響因素與外部環(huán)境影響因素。個(gè)人內(nèi)在影響因素,主要體現(xiàn)在性別、年齡、文化程度、身體狀況以及就業(yè)意愿等對(duì)就業(yè)的影響。丁潔[1]指出,農(nóng)村殘疾人多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),需要較強(qiáng)的身體素質(zhì)。男性的身體素質(zhì)優(yōu)于女性。尤其是在傳統(tǒng)觀(guān)念很強(qiáng)的農(nóng)村地區(qū),婚后男人有養(yǎng)家糊口的責(zé)任,女人負(fù)責(zé)相夫教子,因此男性殘疾人在職業(yè)獲得方面需求更大。李軍霞[2]等指出,身體狀況是直接影響農(nóng)村殘疾人就業(yè)的重要原因,殘疾程度和殘疾類(lèi)型對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的影響各有不同。鄭一平[3]指出,農(nóng)村殘疾人普遍文化水平偏低,主要由于身體因素、貧困、農(nóng)村教育體制不健全造成的。基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的雙重缺失導(dǎo)致農(nóng)村殘疾人從事的職業(yè)類(lèi)型有限,在求職的過(guò)程中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。Saad[4]認(rèn)為在農(nóng)村地區(qū)家庭收入水平不高的殘疾人就業(yè)意愿更加強(qiáng)烈。高理想[5]卻認(rèn)為農(nóng)村殘疾人的就業(yè)率與殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)情況呈正相關(guān),家庭經(jīng)濟(jì)狀況不佳的農(nóng)村殘疾人的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源多為保障性補(bǔ)助金。許蓮娜[6]等認(rèn)為農(nóng)村殘疾人的就業(yè)意識(shí)薄弱,自卑等消極態(tài)度會(huì)在思想上成為農(nóng)村殘疾人就業(yè)的阻力。
外部環(huán)境影響因素,主要體現(xiàn)在就業(yè)政策與法規(guī)、支持性經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)歧視狀況以及就業(yè)途徑等對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的影響。Kruse[7]、Houtenville[8]等國(guó)外學(xué)者關(guān)注了關(guān)于農(nóng)村地區(qū)殘疾人就業(yè)政策以及法律法規(guī)。農(nóng)村殘疾人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上是弱勢(shì)群體,完全靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不利于就業(yè)。因此,頒布鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)的政策會(huì)為農(nóng)村殘疾人就業(yè)提供保障。卓彩琴[9]等指出社會(huì)排斥是影響農(nóng)村殘疾人就業(yè)的重要因素。正是在制度排斥、觀(guān)念排斥、教育排斥等多重排斥的作用下,構(gòu)建了農(nóng)村殘疾人惡劣的就業(yè)環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村殘疾人長(zhǎng)期處于就業(yè)市場(chǎng)的邊緣。閆芳[10]通過(guò)認(rèn)為相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入量會(huì)影響農(nóng)村殘疾人就業(yè)率。Rosenheck[11]等認(rèn)為,就業(yè)單位應(yīng)該通過(guò)為農(nóng)村殘疾人提供合理方便的無(wú)障礙設(shè)施來(lái)促進(jìn)就業(yè)。但盧時(shí)秀[12]認(rèn)為農(nóng)村殘疾人更傾向于在家從事手工業(yè)或私人經(jīng)營(yíng)的就業(yè)形式,工作環(huán)境對(duì)其影響不大。徐俊燕[13]認(rèn)為農(nóng)村殘疾人就業(yè)途徑太過(guò)單一,主要依賴(lài)于自我求職與親戚介紹,缺乏社會(huì)性支持。
學(xué)者們既往的研究從不同的角度論述了各因素對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的影響,為該研究提供了可供參考的影響變量。同時(shí)需要指出的是,既往殘疾人就業(yè)的研究主要集中在對(duì)殘疾人整體就業(yè)現(xiàn)象的描述,而較少關(guān)注農(nóng)村殘疾人群體這一特殊群體;一般多是關(guān)于殘疾人就業(yè)政策的定性分析,而較少將農(nóng)村殘疾人就業(yè)的各個(gè)影響因素進(jìn)行定量比較。鑒于此,筆者通過(guò)二元Logistic數(shù)學(xué)模型比較各影響因素的發(fā)生比,找到影響農(nóng)村殘疾人就業(yè)的主要因素,進(jìn)而提出相關(guān)對(duì)策。
2研究設(shè)計(jì)
2.1研究對(duì)象研究于2013年3~9月,以湖北省武漢市、襄陽(yáng)市、宜昌市以及恩施市的農(nóng)村殘疾人群體作為研究對(duì)象,對(duì)該轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的總體情況進(jìn)行調(diào)查研究,為保證樣本的典型性和代表性,調(diào)查采取了簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣和多段抽樣結(jié)合的抽樣方式。
調(diào)查員采取結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談的形式,按照問(wèn)卷內(nèi)容,收集相關(guān)資料,針對(duì)各類(lèi)型殘疾人發(fā)放了850份問(wèn)卷。課題組通過(guò)15%回收問(wèn)卷的回訪(fǎng),了解調(diào)查的質(zhì)量。課題組剔除了缺乏關(guān)鍵信息的問(wèn)卷以及廢卷,最后回收有效問(wèn)卷810份,有效率為95.29%。
2.2變量說(shuō)明
3.2.1模型的擬合優(yōu)度解釋。通過(guò)模型結(jié)果-2倍對(duì)數(shù)似然以及顯著性水平(0.017)結(jié)果說(shuō)明,通過(guò)顯著性水平檢驗(yàn)。通過(guò)顯著性水平檢驗(yàn)的自變量,對(duì)因變量具有良好的解釋力。
3.2.2 個(gè)體內(nèi)在因素對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況的影響。在個(gè)體內(nèi)在因素中,個(gè)人就業(yè)意愿、身體狀況、受教育程度對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況的影響較大(為了便于論述,將βj大于0.1,視為影響力相對(duì)較大。),其中個(gè)人就業(yè)意愿、身體狀況以及受教育程度對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況有正向顯著影響。
3.2.2.1個(gè)人就業(yè)意愿。在Logistic估計(jì)模型中,個(gè)人的就業(yè)意愿通過(guò)了顯著性水平檢驗(yàn)。從交互分析結(jié)果,即農(nóng)村殘疾人就業(yè)意愿越高,其就業(yè)狀況越好。在Logistic估計(jì)模型中,其b值為0.202,通過(guò)轉(zhuǎn)換得到發(fā)生比(eb)為1.242,即在控制其他因素的影響下,就業(yè)意愿每提升一個(gè)等級(jí),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的概率將增加24.2%。通過(guò)交互分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村殘疾人的個(gè)人就業(yè)意愿與社會(huì)歧視狀況以及身體狀況呈現(xiàn)正向顯著相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別為0.215,0.302。這表明,提升農(nóng)村殘疾人的就業(yè)意愿應(yīng)從降低殘疾人社會(huì)歧視,滿(mǎn)足殘疾人康復(fù)需求,從而提升殘疾人身體適應(yīng)工作的能力。
3.2.2.2身體狀況與受教育程度。從交互分析結(jié)果以及Logistic估計(jì)模型反映的正向取值,即農(nóng)村殘疾人身體狀況越高與受教育程度越好,其就業(yè)狀況越好。在Logistic估計(jì)模型中,身體狀況與就業(yè)狀況的凈相關(guān)系數(shù)b值為0.102,通過(guò)轉(zhuǎn)換得到發(fā)生比(eb)為1.107,即在控制其他因素的影響下,農(nóng)村殘疾人身體狀況每提升一個(gè)等級(jí),其實(shí)現(xiàn)就業(yè)的概率將增加10.7%。在Logistic估計(jì)模型中,受教育程度與就業(yè)狀況的凈相關(guān)系數(shù)b值為0.105,通過(guò)轉(zhuǎn)換得到發(fā)生比(eb)為1.111,即在控制其他因素的影響下,農(nóng)村殘疾人受教育水平每提升一個(gè)等級(jí),殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的概率將增加111%。
3.2.3外部環(huán)境因素對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況的影響(表1)。在外部環(huán)境因素中,社會(huì)歧視狀況與就業(yè)途徑的影響較大,其中社會(huì)歧視狀況與農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況呈現(xiàn)正向顯著影響,而就業(yè)途徑對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況呈現(xiàn)正向顯著影響。
3.2.3.1社會(huì)歧視狀況。從交互分析結(jié)果以及Logistic估計(jì)模型所反映的負(fù)向取值,即農(nóng)村殘疾人感受到的社會(huì)歧視越大,其就業(yè)狀況越差。在Logistic估計(jì)模型中,社會(huì)歧視與就業(yè)狀況的凈相關(guān)系數(shù)b值為-0.209,通過(guò)轉(zhuǎn)換得到發(fā)生比(eb)為0.811,即在控制其他因素的影響下,農(nóng)村殘疾人感受到的社會(huì)歧視每增長(zhǎng)一個(gè)等級(jí),其實(shí)現(xiàn)就業(yè)的概率將降低18.9%。根據(jù)兩者之間的交互分析數(shù)據(jù),在從未受到社會(huì)歧視的樣本中,就業(yè)的樣本占84.3%,而一直存在并受到很多歧視的樣本中,就業(yè)的樣本僅占33.4%,兩者相差50.9%。
3.2.3.2就業(yè)途徑。從交互分析結(jié)果以及Logistic估計(jì)模型所反映的正向取值,即農(nóng)村殘疾人就業(yè)途徑越多,其就業(yè)狀況越好。在Logistic估計(jì)模型中,就業(yè)途徑與農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況的凈相關(guān)系數(shù)b值為0.198,通過(guò)轉(zhuǎn)換得到發(fā)生比(eb)為1.219,即在控制其他因素的影響下,就業(yè)途徑每增長(zhǎng)一個(gè)等級(jí),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的概率將增加21.9%。
4主要結(jié)論及政策啟示
齡、受教育程度對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況的影響較大,其中個(gè)人就業(yè)意愿、身體狀況以及受教育程度對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況有正向顯著影響,年齡對(duì)其就業(yè)狀況呈現(xiàn)負(fù)向顯著影響。在外部環(huán)境影響因素中,社會(huì)歧視和就業(yè)途徑對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)產(chǎn)生了顯著影響。
基于以上結(jié)論,在促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的過(guò)程中,應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):第一,提升農(nóng)村殘疾人個(gè)人就業(yè)意愿。積極克服心理障礙,轉(zhuǎn)變自身固有的就業(yè)觀(guān)念,主動(dòng)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)參與殘疾人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù),提升自身就業(yè)能力,增強(qiáng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第二,降低社會(huì)歧視。在農(nóng)村各地區(qū)加大宣傳力度,努力消除對(duì)殘疾人的社會(huì)歧視,為殘疾人就業(yè)提供寬松的社會(huì)輿論環(huán)境。針對(duì)殘疾人目前生存壓力大的現(xiàn)狀,由農(nóng)村各地方政府組織,結(jié)合“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等紀(jì)念日,開(kāi)展形式豐富的宣傳教育工作,為打造出全社會(huì)重視、關(guān)心并支持殘疾人就業(yè)的良好氛圍而做出努力。第三,拓展農(nóng)村殘疾人就業(yè)途徑,在采用按比例就業(yè)、政府扶植就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方式,“多渠道、多層次”地解決農(nóng)村殘疾人就業(yè)問(wèn)題。農(nóng)村殘疾人應(yīng)不斷豐富自身的就業(yè)支持網(wǎng),增加就業(yè)機(jī)會(huì)。第四,政府應(yīng)滿(mǎn)足農(nóng)村殘疾人康復(fù)需求,提升殘疾人的工作適應(yīng)能力,從而使其更快更好的融入社會(huì)。農(nóng)村殘疾人大多從事傳統(tǒng)的低收入職業(yè),在身體素質(zhì)方面的要求較高,因此滿(mǎn)足其康復(fù)需求對(duì)農(nóng)村殘疾人就業(yè)重要意義。
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