農村并網小水電站安全風險和預控措施

馬正林

摘 要：文章通過對洪雅縣供電公司農村并網電站的安全風險分析，找出其各類隱患對電網的影響程度，提出消滅隱患，確保電網安全，化解與規避責任的措施。

關鍵詞：小水電；風險；預控

中圖分類號：TV737 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0088-01

洪雅地處川西，由平壩、丘陵、山區組成，平均年降水量1 600 mm，全縣水電資源儲量為120 KWh，目前已經開發的有82 KWh。在洪雅供電公司供區范圍內，通過專線接入變電站并入電網的發電站共8座。其余電站通過農網就地并入農電網絡，并入農網的小水電共21座，但并入洪雅公司農網的小水電設備存舊，保護配置不齊，上網線路通道隱患多，安全風險大。本文分析小水電事故成因，查找并分析并網小水電存在的安全隱患，分析各類隱患對電網的影響程度，提出消滅隱患，確保電網安全，化解與規避責任的措施。

1 并網水電安全管理中存在的問題

1.1 小水電安全基礎差，安全隱患多

1.1.1 設備老舊、隱患不整改

并入洪雅供電公司的小水電大多數建于20世紀70-80年代，受當時設備制造、設計技術水平所限，加上這些年來私營業主維護投入不足，這些小水電站設備陳舊、電氣老化嚴重、絕緣性差、控制保護方式落后、甚至存在嚴重的安全隱患，隨時都會發生事故，且易將事故引入電網。

1.1.2 并網開關安全隱患多

并網小水電站21家除SQ電站采取SN10-10開關并網、YH電站采用Dw4-400開關并網外，其余全部都是采用HRW3型和HRW11型跌落式熔斷器進行并網，由于熔斷器額定斷開容量小，其下限值小于被保系統的三相短路容量，一些小水電站擅自將熔絲換大、甚至用銅線來替換熔絲的現象。

1.2 線路通道問題多

小水電站出線大多穿林區，在電力線路保護區內，大多種有高村樹竹，業主清障不及時、不徹底，甚至基本就不清理，頭痛醫頭，腳痛醫腳，安全風險多。

1.3 電站人員技能水平不高，安全管理風險大

就目前小水電站的管理與現代管理嚴重脫節，主要表現在沒有上班制度的有12家，沒有危險源預案和防控措施21家。上班人員沒有經過培訓的有18家。對業務技術不了解的52人、對重點危險源的防控不清有46人、沒有取得相應的上崗證有55人、安全意識談薄。

1.4 用電安全檢查不到位，未有效地規避責任風險

一是公司對并網小水電的安全檢查周期不滿足要求；二是沒有制定檢查標準卡，檢查過程中，受檢查人員業務能力、責任心等因素影響，不同程度地出現安全死角；三是對檢出的隱患未閉環管理，部分隱患未發整改通知書，隱患未集中報縣工信局，未督促隱患整改，未有效地規避責任風險。

2 成因分析

2.1 設備破舊，技術落后

大多小水電修建于20世紀70-80年代、當時技術落后，保護配置簡單，更不用說安全和自動裝置，且經過多年的運行，可靠性極差，為電網安全影響較大。

2.2 在安全管理上投入不足

大多小水電站為私營業主所有，由于經濟利益、投資能力、安全意識等原因，在電站管理上安全投入不足，在安全與效益發生矛盾時，往往以效益為重，忽視安全，設備的檢修及年檢預式不按規程規范進行、設備消缺不及時，設備帶帶病運行。

2.3 通道治理難度大，清理不及時帶來電網風險

洪雅縣是全國“自然生態縣”，森林覆蓋率達65%，在水小電主要分布區—花溪、柳江一帶森林覆蓋率更高，加之政府退耕還林政策，號召、鼓勵農戶栽樹栽竹，村社在規劃栽種區域時，不顧及電力通道，在保護區內栽種高桿樹竹，極大增加了線路通道治理工作量和工作難度，按照產權關系，水電上網線路應由小水電業主負責清理，但其清障不力，導致樹竹風險較大。

2.4 供電企業職權限定，導致隱患長期存在

由于供電企業非執法主體，對安全隱患只能保能盡到告之義務，雖然每次都發整改通知書，也履行了簽收確認手續，但畢竟不是執法主體，無法采取強制措施，另一方面，供電企業也因網購電量等原因，對并網電廠電量帶來的效益影響，故一些存舊性隱患長期存在。

3 采取的措施

3.1 培訓提高工作人員的業務技能和安全意識

為提高小水電生產人員、管理人員的安全意識，公司開展小水電業務培訓，培訓內容包括調度規程、電力安全工作規程（發電廠及變電站部份）、消防知識、創傷急救等。公司于近三年來分別展了一期并網小水安全培訓，參培人員240余人次。

3.2 開展安全檢查，有效化解和規避責任風險

公司編制了小水電安全檢查確認表，編制了檢查周期表，并按期開展安全檢查，對11家老舊設備、存在設備缺陷的小水電站、發了整改通知書后，要求這11家業主上報了整改計劃、和完成時間，完善了小水電并網協調和調度協議。目前消缺率達到90%、小水電并網協調和調度協議簽訂率100%。

3.3 開展過壓保護專項治理，防止電網事故

2012年發生了4次因并網小水過壓保護裝置故障，在系統故障后，發電機未及時切機滅磁，高周高壓損壞附近村民家用電器的事故。在2013年雷洪季節前，開展了小水電過壓保護專項治理工作，通過安全檢查、耐心細致地做工作，在并網的21家小水電中，有12家對現有的保護進行了預試和聯運試驗，有9家完善了過壓保護回路。21家并網小水電在2012年10月底全部得到了落實和完成，在2013年雷電日同比增加4倍的情況下，因小水電誘發的事故為零。

小水電過壓保護工作原理如圖1所示：當發電機端部出現過壓、超過過壓繼電器YJ整定值時，YJ動作，其常開接點閉合，啟動時間繼電器SJ，經延時后，其常開接點閉合，啟動CQ，CQ因帶電，其常閉接點斷開，切斷勵磁磁場變阻器調節臂，強行減磁至初始值，實現滅磁。其中CQ為自閉鎖空氣開關，動作跳閘后，需要手動復歸，所以防止了過電壓。該方案投資省，總費用不超過1 500元，動作可靠，且在技術上給予了無償的幫助，故得到了所有并網小水電的認同，安裝率100%，防過壓起到了有效的作用。

3.4 開展線路通道治理

針對并網小水電上網線路通道安全隱患多的情況，開展上網線路專項治理工作。首先向用戶發整改通知書，告知線路通道現裝及對電網、電廠安全隱患，要求及時清理，不清理將按并網協議解除并網。通知書經地方政府批準后送達用戶。在清理過程中協助清理，做好電網停電等配合。經過耐心細致的工作，并網小水電上網線路得到了徹底整治，治理通道18處、清障竹子48籠、樹木168棵。2013年，無一例因架空線路通道問題引發的事故。

4 實施效果

經過系統的工作，小水電安全責任進一步明確，安全隱患得到有效治理，2013年，在雷暴日是2012年4倍的情況下，由小水電誘發的電網事故僅1起，因小水電過壓而引起的用戶家電損壞事件為零，為電網的安全穩定運行、優質服務、附近村民的家電安全起到了決定性作用。

5 結 論

如何保證電網和用戶的安全，一是加強監督管理。二是依據有關法律、法規，充分完善《小水電站并網協議》。只有嚴格的管理制度才能保證小水電站的安全、穩定、可靠地運行，才能創造更好的經濟效益，才能保證電網的安全和用戶的安全。

參考文獻：

[1] 宋濟舟.小型水電站安全管理策略研究[M].蘭州：蘭州大學，2011.

[2] 張偉.淺析小型水電站技術改造[J].科技致富向導，2010，（10）.