國外農產品流通現代化模式的借鑒意義

沈艷

摘 要：我國農產品流通還存在很多問題，應加快農產品物流基礎設施建設，改革現行農產品批發市場動作及管理體制，逐步形成以大型批發市場為核心，以連鎖超市、零售等流通方式為補充，以現代化交易、信息、檢測、儲藏等技術為基礎，以穩定、有序、規模化的農產品經銷商隊伍為主體的具有中國特色的現代化農產品物流體系。本文分析了美日發達國家的農產品流通模式，借鑒他國先進經驗，提出我國農產品流通的改進措施。

關鍵詞：農產品物流；連鎖經營；農產品電子商務

一、目前我國農產品流通現狀

（一）物流設施和物流技術落后導致流通過程損耗嚴重。批發市場和農貿市場作為我國農產品流通的重要渠道，在物流與倉儲方面都相對落后。同時，我國的農產品物流以常溫物流或自然物流的形式為主，農產品在流通過程中損失很大。據統計，由于冷鏈倉儲物流業發展滯后，我國蔬菜、水果出口量僅占總量的1-2%，其中80%是初級產品，在國際市場上缺乏競爭力，我國農產品損失嚴重，果蔬、肉類、水產品流通的腐損率分別達到20%-30%、12%、15%，僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上。

（二）農村市場流通主體規模小、實力弱，大市場與小生產的矛盾突出。我國主要是分散經營的小農戶為主，但一些經濟發達地區也有一些規模經營的農戶聯合體；中間代理環節的主體比較多樣化，既有各種類型的合作組織（包括政府主導和自發組織的各種專業協會），也有各種不同規模的私營收購代理公司；產地批發商和銷地批發商的主體主要是各種農產品批發市場為核心的購銷商群體；目前我國農產品零售商的情況最復雜，包括各種農貿市場、規模大小的超市及綜合性的零售店和地攤銷售等。

（三）農村管理水平低下以及重復建設現象嚴重。據統計，我國目前有各類農產品批發市場5000多家，但具備一定規模的市場數量有限，批發市場的管理缺乏相關法律法規的約束，標準化程度不高，農產品的檢疫監測手段不完善，給食品安全帶來隱患。

（四）農產品物流信息系統不完善，未能充分發揮其職能。我國從中央到地方的農業信息化工作體系已初步形成，全國97%的地市和80%的縣級農業部門具有信息化管理和服務機構。截至2010年底，我國涉農網站已近2萬個，農業電子商務的蓬勃發展促進了信息流動，實現了市場對接，優化了資源配置，但涉農網站盈利模式過于單一、覆蓋局限于發達地區等諸多問題尚需解決。

二、發達國家農產品流通現代化模式

發達國家農產品物流發展迅速，效益顯著，其發展模式主要歸結為兩種。一種是以美國為代表的歐美農產品物流發展模式，由于歐美農業生產者規模較大，經銷農產品的超級市場發展又很快，因此批發市場的部分功能受產銷一體化組織的沖擊被削弱，出現了市場外流通規模不斷擴大的趨勢；另一種是以日本為代表的東亞農產品物流模式，由于這些國家和地區的農業生產者規模普遍較小，大型超級市場的發展落后于歐美國家，農產品批發市場作用較為突出。

（一）美國農產品物流模式。在美國從事農業生產的農場規模一般在100公頃以上，并以家庭農場為主要形式從事農產品生產，批發商經營規模化是美國農產品物流的一個明顯特點。在美國有大批為農業提供各種服務的公司和組織，形成了完善的社會化服務體系，從農業生產到農產品的收購、運輸、儲存、加工、包裝及銷售等環節組成一個有機的整體，在這種一體化農業中，原來必須由農場主自己動手的工作改由專門的公司和組織來代替完成。在美國農產品物流主體主要有政府的農產品信貸公司、銷售合作社、儲運商、農商聯合體、產地市場或中央市場的批發商、加工商、代理商、零售商和期貨投機商等組織，農場主所做的只是參加到上述組織，出售農產品。美國聯邦政府每年大約支出 300億美元以上用于公路、水利、管道等公共基礎設施的建設，促進了該國物流業的發展。同時政府不直接干預農戶的生產活動和商品的購銷活動，但是政府對每一個農產品流通環節都有明確的法規來維護流通秩序、提高流通效率。美國農業部通過先進的農業統計系統來全面了解和掌握每一個農場的作物面積、長勢、品種、產量等情況，政府將匯總處理后信息定期向社會發布，以此來指導農場的生產經營活動。

（二）日本農產品物流模式。日本農產品物流的公共設施及保鮮、冷藏、運輸、倉儲、加工等服務體系和設備十分完備。日本的批發市場實現了與全國乃至世界主要農產品批發市場的聯網，能夠發揮信息中心功能，可以實行按樣品交易，做到商物分離。一些農產品收購站、倉庫和加工廠都建有專門的鐵路線，使物流中間環節少、速度快、成本低、營銷效率高，同時日本還建了一個以儲運技術、包裝技術等物流專業技術為支撐的現代物流裝備體系，可以減少農產品在儲運過程中的損耗，增加農產品的附加值，使農產品的標準化程度更高。在日本，農協是組織日本農民進入流通領域的關鍵組織，約有97%的農戶加入了“農協”，90%的農產品由農協銷售，80%的農業生產資料由農協采購。日本85%的蔬菜等鮮活農產品都由農產品批發市場流通，拍賣交易成為農產品交易的主體方式。日本的農業行政管理體制健全，在農產品物流上給予信貸、法律等保障。例如，在日本全國層面上，由農林水產省流通局負責農產品的流通行政管理；在省市級層面上，由地方農林行政部門的流通室負責行政管理，可避免政出多門現象發生，降低行政管理成本，提高行政管理效率。

三、國外農產品流通現代化對我國的借鑒

通過對發達國家農產品物流發展經驗與我國農產品物流發展狀況的對比分析，應借鑒其經驗在我國逐步形成以大型批發市場為核心，以連鎖超市、零售等流通方式為補充，以現代化交易、信息、檢測、儲藏等技術為基礎，以穩定、有序、規模化的農產品經銷商隊伍為主體的具有中國特色的現代化農產品物流體系。

（一）建立、建全農產品物流法律、法規。政策上支持發展農產品物流，減少農產品流通過程中的成本問題，對于大型農產品物流企業要大力培育，在稅收政策與投資貸款上予以優惠傾斜和扶持，改革農產品市場行政管理體制與物流運行機制，協調好地區、行業、地方政府和各部門的利益關系。

（二）完善農產品物流配套基礎設施。引進國外先進技術和經驗，提高農產品物流的冷凍保鮮技術，同時，繼續推行農產品“綠色通道”，保障農產品的暢通運輸。

（三）培育從事農產品物流的主體，發揮各種農合組織在農產品物流中的作用。鼓勵建立“農戶+配送中心+超市”模式；或者參照美日的做法，成立農協，在農業生產與市場之間架起一座“橋梁”，引導農戶或農產品順利進入市場，以此更有效的推進農產品物流發展。

（四）進行農產品流通業態創新。一是經營“連鎖化”。開展農產品鏈鎖經營，依托農業龍頭企業上聯市場、下聯生產基地和農戶，通過開設直銷店、連鎖店等形式，不斷壯大連鎖網絡，將更多的名特優新農產品推向市場。二是銷售“超市化”。這不僅能提升農產品的市場品位，吸引更多消費者，而且有利于引導農業生產按照消費需求組織生產，提高品質，克服農副產品生產的盲目性，從而增加農民收入。三是配送“集中化”。以農產品物流中心為紐帶連接供應鏈上下游環節，提高農產品物流配送效率。

（五）實施農產品電子商務，采用拍賣、遠期合約、期貨等交易方式。利用電子商務改造的農產品流通過程，形成信息流、資金流、物流、商流組成的全新農產品流通過程，避免了農業生產的盲目性，提高了農產品流通效率。

總之，我國農產品物流是弱勢產業，農業生產規模較小且分散，這就需要一方面建立以批發市場為主體的農產品物流體系；另一方面也要發揮政府公共職能作用，加快農產品物流基礎設施的建設，制定法律法規以規范物流市場行為，制定政策扶持和信貸稅收支持，在物流與配送技術、教育、管理咨詢等領域發揮有效作用。

參考文獻：

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