新形勢下軍事院校任職教育發(fā)展初探

李春旭　曹文　孫權(quán)

【摘要】軍隊院校任職教育由于學(xué)制較短、內(nèi)容專業(yè)性強、崗位指向明確，對院校教學(xué)工作提出了更高的要求，為適應(yīng)這種變化，必須加大開展任職教育教學(xué)研究的力度，明確辦學(xué)思路和教學(xué)改革方向，扎實做好任職教育培訓(xùn)工作。

【關(guān)鍵詞】任職教育；人才培養(yǎng)；崗位任職能力

隨著以崗位任職教育為主體，基礎(chǔ)學(xué)歷教育與崗位任職教育相對分離，軍事特色鮮明的新型院校體系的建立，我軍院校教育的重心正在由以學(xué)歷教育為主體向以任職教育為主體轉(zhuǎn)型。對于我軍來講，任職教育是一個全新的課題，及時總結(jié)梳理我軍任職教育的實踐經(jīng)驗，從理論上揭示其特點規(guī)律，發(fā)揮理論在轉(zhuǎn)型過程中的指導(dǎo)作用，對于把握任職教育的改革方向，推進任職教育的縱身發(fā)展，具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

一、新形勢下軍事院校任職教育的內(nèi)涵

任職教育是指軍（士）官在完成高（中）等學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)崗位職務(wù)或晉級晉升需要而進行的進修、培訓(xùn)或高等學(xué)位教育。其內(nèi)涵主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）任職教育是以崗位任職為指向的教育

教育作為一個向受教育者傳授知識、培養(yǎng)其能力、提高其素質(zhì)的過程，是人們謀求自身發(fā)展，在社會上擔任某種職務(wù)的前提條件，在這個意義上講，教育總是包含著“任職教育”的成分。但是，我們這里所講的任職教育特指軍官或士官在學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，著眼某一職務(wù)的崗位任職需要而進行的教育。就軍（士）官來講，在其晉升過程中，不同的崗位，既存在著級別上的差異，又存在著兵種、專業(yè)上的差異。因此，任職教育作為學(xué)歷教育之后的教育，必須具備很強的崗位指向性，根據(jù)某一崗位的專業(yè)和技能要求，向受教育者提供該崗位的職業(yè)技能。舍此，任職教育便不能滿足受教育者晉升后擔任新的職務(wù)的需要。

（二）任職教育是以能力為核心的教育

任職教育作為滿足受教育者擔任某一新的職務(wù)而進行的教育，客觀上必須把教育的著眼點放在受教育者勝任某一崗位任職上。一般來講，不同的崗位，由于級別、專業(yè)不同，對任職人員的知識、能力、素質(zhì)的要求是各不相同的，任職人員只有具備與該崗位任職相適應(yīng)的知識、能力、素質(zhì)等要求，才能滿足崗位任職需要。一個人能力的大小，既有賴于知識的積累，還取決于個人的實踐體驗，以及在實踐體驗中獲得的經(jīng)驗。正是由于知識不能等同于能力，而能力在任職中又居于核心地位，所以任職教育必須打破學(xué)歷教育那種以傳授知識為主的教育模式，在向受教育者傳授崗位專業(yè)知識，打造其崗位專業(yè)素質(zhì)的同時，通過實踐性教育手段，培養(yǎng)受教育者勝任崗位專業(yè)素質(zhì)的同時，通過實踐性教育手段，培養(yǎng)受教育者勝任崗位的專業(yè)能力。

（三）任職教育是以學(xué)員為中心的教育

任職教育的最終目的是培養(yǎng)任職人員勝任某一崗位的任職能力。能力作為一種隱性知識，具有“只可意會、不可言傳”的特點，人們要獲得某種能力，不是通過被動接受，而是通過主動體驗。因此，以培養(yǎng)學(xué)員任職能力為目標的任職教育，就必須確立和堅持學(xué)員的中心地位。因為，只有以學(xué)員為中心，才能打破“大一統(tǒng)”的組訓(xùn)模式，構(gòu)建起與學(xué)員的基礎(chǔ)情況和任職地域特色相適應(yīng)的、科學(xué)合理的教學(xué)編組形式；才能打破“單純灌輸”的教學(xué)模式，營造起有利于學(xué)員體驗與思考的教學(xué)模式；才能改變學(xué)員在學(xué)習(xí)中被動接受的狀況，形成有利于張揚學(xué)員各項的學(xué)習(xí)氛圍。

二、新形勢下軍隊院校任職教育的發(fā)展趨勢

任職教育的發(fā)展是觀念、技術(shù)、環(huán)境等因素綜合作用的結(jié)果。因此，充分認識當前歷史條件下我軍任職教育的理念、內(nèi)涵，對于我們準確把握任職教育的發(fā)展趨勢有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

（一）由“傳授知識”向“培養(yǎng)能力”轉(zhuǎn)變

軍事院校任職教育，不僅要向受教育者傳授那些可以用語言和文字表達的各類知識，更為重要的是要著眼任職需要，培養(yǎng)學(xué)員與崗位任職相適應(yīng)的各類無法用語言和文字表達的能力。用能力培養(yǎng)約束知識傳授，從而使知識傳授更好地促進能力培養(yǎng)。軍事任職教育對受教育者能力培養(yǎng)的迫切需求，必要要求軍事任職教育在教育的過程中始終將學(xué)員的能力培養(yǎng)作為教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面以能力培養(yǎng)為依據(jù)，規(guī)范教育的內(nèi)容、方法和手段；另一方面以能力培養(yǎng)為主線，圍繞能力培養(yǎng)需求，展開相關(guān)知識的傳授。

（二）由“以教師為中心”向“以學(xué)員為中心”轉(zhuǎn)變

軍事院校任職教育必須正視學(xué)員個性特征與其自身發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，高度重視學(xué)員自身在能力培養(yǎng)過程中的主體作用，以調(diào)動學(xué)員的內(nèi)在潛能為著眼點，使教師的教與學(xué)員的學(xué)更加緊密結(jié)合起來，從而優(yōu)化教育過程，提高教育質(zhì)量。

教育是教與學(xué)兩者相互作用的過程，從教的方面看，任何層次的軍事任職教育都有其相應(yīng)的人才培養(yǎng)標準，這些標準是通過具體崗位對人才知識、能力、素質(zhì)的要求表現(xiàn)出來的。從學(xué)的方面看，由于學(xué)員與學(xué)員之間客觀上存在著個性的差異，每個學(xué)員的體力、智力、思想、情感、意志等都是各不相同的。在這種情況下，軍事任職教育要使所有的學(xué)員獲得與崗位任職相適應(yīng)的知識、能力和素質(zhì)，就必須承認并重視學(xué)員與學(xué)員之間的個性差異，確立以學(xué)員為中心的理念。只有這樣，才能在教育過程中，增強教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的可選擇性，并賦予學(xué)員選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)途徑的必要權(quán)利，從而使學(xué)員在選擇中找到自身知識、能力、素質(zhì)在質(zhì)、量和結(jié)構(gòu)上與崗位任職需求之間的差異，并從自身個性特點和基礎(chǔ)狀況出發(fā)去把握教育過程中教與學(xué)的最佳結(jié)合點；才能使學(xué)員在選擇過程中，調(diào)動起自身的學(xué)習(xí)積極性，實現(xiàn)教育過程中教與學(xué)的良性互動。

（三）由“教學(xué)員學(xué)會”向“教學(xué)員會學(xué)”轉(zhuǎn)變

軍事任職教育不僅要向?qū)W員傳授相應(yīng)的崗位任職知識，而且要著力培養(yǎng)學(xué)員的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)素養(yǎng)，使其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握高效的學(xué)習(xí)方法。

當前，人類社會正在由工業(yè)時代向信息時代發(fā)展。在這一發(fā)展過程中，一方面知識的總量不斷膨脹，另一方面知識更新的速度急劇加快。任職教育作為軍人任職前的教育，只能幫助受教育者了解和掌握崗位任職的基本知識、能力、素質(zhì)，并不能解決崗位任職過程中的動態(tài)發(fā)展問題，解決崗位任職過程中的動態(tài)發(fā)展問題，只能依靠學(xué)員自己。而就學(xué)員來講，在崗位動態(tài)發(fā)展過程中不斷汲取新知識的能力顯得尤為重要。因為沒有新知識的獲取便不能形成與崗位動態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的能力。所以，軍事任職教育不僅要按照大綱的要求向?qū)W員傳授相應(yīng)的知識、能力、素質(zhì)，還必須確立由“教學(xué)員學(xué)會”向“教學(xué)員會學(xué)”轉(zhuǎn)變的理念，在傳授知識、能力、素質(zhì)的過程中，著力培養(yǎng)學(xué)員良好的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力，以增強學(xué)員應(yīng)對知識更新加速對任職帶來的挑戰(zhàn)。

參考文獻：

[1]周道雷.任職教育理論與實踐研究.北京：軍事科學(xué)出版社，2009

[2]潘玉田、耿仕信等.軍隊院校任職教育論.北京：海潮出版社，2006