建筑工程造價超預算產生原因及控制對策

宋曉南?陳麗楠

摘 要：在市場經濟體制下，建筑施工單位要提升自身的綜合實力就必須要做好建筑工程預算，這樣才能夠控制好工程的成本，使建筑工程能夠在合理的成本范圍之內開展起來。做好建筑工程造價超預算控制工作還可以節約資源，降低成本，使建筑單位的經濟效益大大提升，只有這樣才能夠為建筑施工單位的發展打下良好的基礎。

關鍵詞：工程造價；超預算；原因；控制對策

隨著我國經濟的快速發展以及進步，我國的建筑行業也得到了較快的發展。建筑工程造價預算是建筑施工過程的一個主要部分，對工程造價預算進行有效控制，可以減少資金投入，縮短建筑工期。在建筑工程施工中，需要對工程造價預算引起足夠的重視，一方面提高造價預算編制人員的整體素質，制定科學、準確、合理的工程造價預算；另一方面，建筑施工單位應該增強對工程整個過程的管理，及時關注工程造價中的變動部分，并做出相應的調整和資源調配，有效控制建筑工程造價超預算。

1.建筑工程造價超預算原因

工程設計質量的好壞，不僅決定著項目的藝術美，更決定著工程造價的高低。目前，有很多工程正是由于前期設計出了問題而造成工程造價超預算價。出現這種現象主要有以下幾種情況：由于設計單位沒有對項目進行全面的了解，只是按照建設單位的主觀意愿來理論化設計，因此，設計圖和客觀條件存在著較大的出入，對于這種現象通常是邊施工邊修改。建設單位和設計單位的溝通不足，致使設計意圖不明確，在施工的過程中圖紙的變更比較大。個別建設單位為了使所爭取的建設項目能夠得到批準，在報批的過程中故意把投資額改小。部分建設單位在招標時為了壓低其造價，通常會搞一些不切合實際的標準比較低的設計，在施工的過程中設計的變更比較大。經調查發現，部分建筑企業未對造價預算工作引起足夠的重視，孤立工程造價預算，單純重視投標招標以及工程竣工結算，在進行工程招標時未考慮長遠利益，選擇低價中標單位，在建筑項目的具體施工階段未實時控制工程造價，沒有做到有效的事前、事后控制。

2.建筑工程造價超預算的控制對策

2.1在工程前期做好造價預算編制

進行造價預算編制工作能夠有效的降低超預算現象的出現，這就要就相關的建筑工程編制人員在全面切實考慮施工項目特點的基礎之上對工程造價進行預算編制。在預算編制之前，首先要掌握全面的資料，例如，工程勘測報告、建筑項目的地形分析圖、施工圖紙以及各類標準的設計圖等，其次要求編制人員結合項目實際情況，深入施工地區，調查施工環境，促進理論與實際的結合，再次，預算編制人員要客觀分析當下環境中的價差因素，熟悉建筑設備、施工材料的定價標準、性能、品種等，對差價進行靈活的動態調整，建立完善的差價預測系統，除此之外，預算編制人員還需要了解現行的各類建筑項目收費標準、設備材料的定價以及國家出臺的相關政策法規等，合理預算價格波動，并對價差留有適當的調整余地。

2.2提高造價管理人員素質

要做好建筑工程造價的管理工作必須要提高造價管理人員素質，即造價管理工作人員不僅要對建筑工程造價方面的專業知識和相關的政策、法規以及法律等有一定的了解，同時還必須要對工程的投資控制、設計、設備材料的采購、施工工藝流程等各個方面的知識有一個全面的了解。工程預算管理工作是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的工作。由于新技術、新結構、新材料的不斷涌現，因缺少調查和第一手數據資料，致使造價不合理，很容易造成工作中的失誤。這就要求造價管理工作人員必須經常深入施工現場以收集、整理用于造價控制的資料。所以說，建筑工程造價管理人員素質的高低和工程造價控制水平有著密不可分的關系。必須要定期對造價管理人員開展必要的教育培訓，這樣才能夠使其思想素質以及專業技術得到同步提升，使建筑工程造價超預算現象得到較好的控制。

2.3工程實施過程中的預算控制

在工程實施的過程中資金投入比較大，該過程不僅是招投標的有效延伸，同時還是合同具體化的過程。相關研究表明，這個階段給整體工程造價所帶來的影響是10%，所以，在這個環節中節約投資可能性比較小，因此，很多建筑施工單位往往不太重視該過程中的造價控制工作，事實上，在這個過程中也很容易出現造價失控的現象。究其主要原因是：受到社會動蕩以及自然災害等較難控制或者無法控制因素的影響；受到合同變更、技術限制以及施工組織失誤等人為因素的影響。要做好這個階段的控制工作必須在工程項目實施過程中，通過適當的技術和管理手段對施工生產過程中所有費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監督、調節和控制，按照預先制定的目標計劃，使工程造價自始至終置于有效的控制之下。

2.4完善預算審核環節

在工程造價預算工作結束后，進行必要的審核可以有效的防止漏算、多算、錯算的現象出現，增加預算的準確性，降低工程造價超預算的幾率。工程造價預算審核是工程造價管理的必要組成部分。但是由于施工項目具有復雜性、多樣性的特點，具有的審核方法也有所差異，需要根據具體的施工環境選擇適當的預算審核機制。其中，一般的造價預算審核需要注意以下幾點問題：施工圖紙中未標注但在實際過程中產生的各類費用。建筑工程量的準確性密切影響著工程造價預算的準確性。所以，在審核階段，應該嚴格保證工程量的準確性，嚴格按照預算清單以及定額標準進行各項計算。

3.結束語

工程造價預算編制工作整個建筑工程造價管理都有著重要的作用。在建筑工程的施工過程中，對工程造價實行有效的控制可以減少建筑工程的施工成本，從而提高企業的經濟效益。在建筑工程造價預算攻錯過程中，需要對現階段存在的超預算問題進行有效的分析，并且找出合適的解決對策，以保證建筑工程造價預算的作用能夠充分發揮出來。作為建筑企業也要重視建筑工程造價預算工作，加強工程項目各階段工程造價的控制，盡可能的減少工程造價超預算情況的出現，實現建筑工程建設目標的同時也能提高企業的經濟效益。

參考文獻：

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