高校學生黨支部設置方案探索

呂莎莎 肖禎雁 趙靜

【摘要】學生黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是培養社會主義合格建設者和可靠接班人的戰斗堡壘，科學合理地設置學生黨支部，是保障學生黨建工作的前提，也是做好基層黨組織工作的重點。本文通過對土木工程學院現有的學生黨支部設置模式進行分析，指出其存在的問題，再根據當前黨員發展現狀及土木工程學院實際情況提出采用年級橫向與專業縱向相結合的模式設置學生黨支部的設想。

【關鍵詞】高校學生黨支部;設置;橫向;縱向

學生黨支部是密切聯系學生黨員和群眾的橋梁與紐帶，如何設置學生黨支部成為加強高校學生黨支部的首要問題和關鍵，也是做好高校學生黨建工作的基礎。本文通過對現有設置模式的分析，認為采用年級橫向與專業縱向相結合的模式設置學生黨支部具有一定科學性

一、現有模式

中共中央在《關于新形勢下加強和改進高等學校黨的建設和思想政治工作的若干意見》中提出要切實做好黨員發展工作，把學生作為培養和發展黨員的重點，各大高校加大黨員發展力度，學生黨員逐年增加，因此采取了年級和班級共存式支部模式。即大一和大二黨支部建在年級上，大三和大四黨支部建在班級上。黨支部建在班級上，有利于班級黨支部委員會、團支部委員會與班委的結合，加強了班級工作力量，有利于發揮班級黨員的先鋒模范作用和班級同學的監督作用，有利于黨支部工作與活動的開展和班級建設。但是班級式黨支部存在著數量較多，不便于學院統一管理等諸多問題。

1.班級黨支部書記自身政治素質不高。他們一般沒有接受系統的教育培訓，政治理論水平有限，對黨的理論知識理解不深刻，不能很好地結合大學生黨員實際做好思想政治教育工作。

2.學生黨支部數量多，缺乏有效領導體制和工作機制。有的黨支部能夠按照有關規定和程序發展黨員，開展有效支部活動調動支部成員積極性，但有的支部卻不知怎樣開展或者倉促開展黨員發展工作，開展的組織生活沉悶乏味。

二、創新模式

根據《中國共產黨發展黨員工作細則》第一章第三條關于發展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，黨員發展數量有所減少。根據這一發展特點，土木工程學院擬采用年級橫向與專業縱向相結合的模式設置學生黨支部的設想。

一、設置原則

1.同一原則。學生黨支部作為對學生黨員進行教育、管理和監督的基本單位，應把屬于同一年級和專業方向的學生黨員組織在一起，以便于支部工作和支部活動的開展，增強支部凝聚力和生命力。

2.適度原則。學生黨支部的設置應嚴格控制支部黨員數量，避免支部黨員人數過多或者過少，使支部缺乏活力和靈活性。

3.穩定原則。以往支部建在班上的模式面臨著畢業班支部在畢業生離校之際即告解散的狀況，具有消亡性。老的畢業班支部不斷消亡，新的畢業班支部不斷建立，加劇了支部設置的變動性。這不利于工作經驗的積累和文化的積淀和傳承。

二、設置模式

大一土木類與大二年級土木類（低年級）獨立設置橫向的“年級黨支部”;工程力學專業、建筑工程技術對外合作辦學專業和專升本專業設置縱向的“專業黨支部”，每個支部由大一至大四的班級構成;大三和大四年級在土木類劃分專業方向后，設置縱向的“專業黨支部”。

大一和大二由于學生黨員人數較少，成立年級黨支部，大三和大四相對黨員人數較多，但又不滿足將黨支部設置在班級上的要求，因此將黨支部設置在專業上。這種縱向設置模式，有利于學生開拓視野、豐富知識，促進不同年級人群的交往;解決了低年級和高年級發展不均衡所帶來的不合理的黨員結構;高年級的集中發展和低年級的少量發展不能影響黨支部的各項活動;高年級的黨員能夠帶動低年級的黨員做好黨建工作，使得黨支部工作可以持續發展。

三、過渡方式

大二土木類學生黨員在劃分專業班級后，自動歸化到相應的專業黨支部，該年級黨支部隨之消亡。

四、人員配備

1.指導老師選配

根據《土木工程學院黨支部組織生活管理辦法》規定，學生黨支部實行導師制。由院黨委副書記、黨政辦、學工辦、院團委相關同志為成員成立的督導工作組負責為學生黨支部配備導師，學生黨支部也可自行聘請有經驗的教工黨員擔任導師。原則上，學院黨員領導干部、輔導員、特聘組織員均應擔任學生黨支部的導師。導師的主要職責有幫助學生黨支部制訂學期活動計劃、設計主要活動方案;適時列席和參與支部活動，了解活動開展情況，提出問題及改進意見，對重要活動的開展給予指導、咨詢和幫助，確保活動質量和效果;及時向督導工作組反映組織生活管理的意見和建議。

2.黨支部書記選配

學生黨支部設置黨支部書記一名，低年級的橫向黨支部一般由本年級輔導員老師擔任;高年級的縱向專業黨支部由政治素質硬、業務能力強和奉獻意識高的大四年級學生黨員擔任，根據民主選舉產生，任期一年。

3.支部副書記選配

低年級的年級黨支部不設置支部副書記，高年級的專業黨支部設置支部副書記兩名，由政治素質硬、奉獻意識強的大三年級學生正式黨員擔任，根據民主選舉產生，任期一年。

支部副書記是下屆支部委員會書記的預備人選，特殊情況除外。

4.組織委員選配

各支部設置組織委員一名，由具有組織工作經驗的的正式黨員擔任，根據民主選舉產生，任期一年。

5.宣傳委員選配

各支部設置宣傳委員一名，由具有宣傳工作經驗的的正式黨員擔任，根據民主選舉產生，任期一年。

五、方案優勢

1.設置橫向的年級黨支部符合低年級學生黨員規模小、數量少的實際情況，黨支部能夠統一安排支部相關活動的時間，具有很大的機動性和靈活性;同時，安排輔導員老師進支部，便于老師的教育和管理。

2.設置縱向的專業黨支部，能夠較好地發揮傳、幫、帶的作用，可以促成同一專業不同年級的學生黨員之間積極交流;各支部成員組成相似，有利于支部間的比、學、趕、幫、超，形成良好的競爭氛圍;專業黨支部永久設立，“番號”永不變，有利于黨員形成支部歸屬感和榮譽感，工作業務和組織榮譽易于傳承。

參考文獻：

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