專注民生 為縣域“造血”

陳天航 潘興揚

汽車行進在蜿蜒的盤山路上，珙縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的黨委書記劉祥榮已經(jīng)對前往王家鎮(zhèn)的路途非常熟悉了。王家信用社是地處珙縣最南端的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，卻是劉祥榮每一次調(diào)研視察工作的必到之處。

從2011年起，珙縣農(nóng)信社重點著手惠及本地農(nóng)民、居民的民生類貸款服務。為了讓更多的客戶就近辦理業(yè)務，農(nóng)信社加開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，延長了服務時間，縮短了業(yè)務辦理進度，這些大大增加了工作人員日常的勞動強度。

“新的民生類貸款業(yè)務，面向的是當?shù)乜蛻糇罴逼鹊男枨螅ぷ鲀?nèi)容繁瑣。我們必須時常關(guān)心員工的思想狀態(tài)及工作、生活情況，特別是距離縣城較遠的網(wǎng)點，我們要定期下去召開員工會議，通報任務完成進度，分析原因，找準方向，才能有針對性地提出解決措施，提高服務水平。”劉祥榮說。

巡場鎮(zhèn)的王大姐經(jīng)營著一家家常菜館，店鋪雖小但生意不錯。2013年開張的時候，珙縣農(nóng)信社幫了她大忙。“孩子成績可以，前年高考考到成都去了。我下崗很多年，一直在照顧孩子學習生活，這一走，我還真不知道做啥好了。”王大姐說，家里人時常夸贊自己做菜的手藝，一次到珙縣農(nóng)信社給孩子辦助學貸款的時候，偶然拿到了一張“婦女自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款”的傳單，在姐妹的慫恿下，王大姐悄悄看好了鋪面，抱著試一試的心態(tài)再次走進了珙縣農(nóng)信社營業(yè)廳。

“沒有想到，5萬元的貸款很容易就辦下來了，我都還沒做好心理準備嘞。”王大姐說。農(nóng)信社的工作人員迅速了解到她的基本情況，得知她是城鎮(zhèn)失業(yè)婦女后，主動為她推薦了貸款擔保機構(gòu)，給了幾張表格，僅僅和愛人走了縣人社局一個單位的流程后，就被農(nóng)信社的工作人員告知，貸款已經(jīng)轉(zhuǎn)到她的銀行卡上了。“當時讓我下定決心開館子的一點，是這個貸款利息會由農(nóng)信社幫我們申請全額貼息，只是貸款后第一個季度的利息先自己墊付，貸款到期后財政貼息全還給我。縣里像我這樣會點手藝的婦女很多，大家都想做事賺錢，缺的就是這個啟動資金。年底我的貸款就可以還清了，真的很感謝珙縣農(nóng)信社。”

據(jù)了解，自2012年起，為落實中央、省、市關(guān)于完善婦女小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的要求，大力推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，珙縣農(nóng)村信用社婦女小額擔保貼息貸款工作開始大力推進。具有本縣戶口、年齡在18-55周歲、身體健康、誠實守信、有完全民事行為能力、無不良社會和商業(yè)信用記錄的城鄉(xiāng)婦女個人或者合伙經(jīng)營并創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，有一項穩(wěn)定的種養(yǎng)殖業(yè)或經(jīng)營性項目的城鄉(xiāng)婦女，都可享受到最高8萬元的貸款金額，同一筆貸款貼息最長不超過2年，由國家財政按人民銀行同期貸款基準利率上浮3個百分點貼息。根據(jù)不同情況，可選擇親朋信用擔保、專業(yè)擔保機構(gòu)擔保等多種方式，機動靈活。

珙縣信用聯(lián)社的工作人員告訴記者，近幾年，婦女小額擔保貸款業(yè)務受到當?shù)爻青l(xiāng)婦女的廣泛認可，成為信用社的重點工作。目前，該類貸款已累計發(fā)放近1100戶，總貸款金額超過6000萬元，還貸情況良好，有效帶動了當?shù)貗D女的自主創(chuàng)業(yè)。

正值9月，營業(yè)廳里也有不少帶著孩子前來辦理貸款的父母。每到這新學期開學的時候，珙縣農(nóng)信社總能為就讀職業(yè)高中或外出攻讀高校學業(yè)的學生家庭解決燃眉之急。

劉祥榮說：“珙縣農(nóng)信社受理助學貸款已經(jīng)有許多年了，從2004年響應《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財政部人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于進一步完善國家助學貸款工作若干意見的通知》起，我們持續(xù)對符合條件的家庭經(jīng)濟困難的高校學生發(fā)放生源地助學貸款，用于支付學生在校期間學費和住宿費，幫助了超過2000戶的困難家庭，涉及金額超過1000萬元。”然而，在幾年前的一次會議中，一位一線服務的工作人員曾反映，從開辦助學貸款業(yè)務起，有相當數(shù)量的客戶會到柜臺咨詢?nèi)绻约旱暮⒆幼x職業(yè)高中能否申請貸款的問題。這也成為了珙縣農(nóng)信社開辦中職助學貸款業(yè)務的引線。

“做貸款，首先得滿足客戶的需求，要知己知彼。珙縣是靠近四川省邊界、較為偏遠的區(qū)縣之一，離宜賓市也有相當?shù)木嚯x;當?shù)氐慕?jīng)濟、教育和就業(yè)環(huán)境都還顯得滯后，學生在初中畢業(yè)后就讀可以學得一技之長的職業(yè)高中，成為一個不錯的且占一定比重的學業(yè)選擇。作為當?shù)氐霓r(nóng)信社，我們理當率先傾聽這里人們的心聲。”

劉祥榮告訴記者，2011年起，為了積極支持珙縣職業(yè)高級中學教育事業(yè)發(fā)展，幫助珙縣范圍內(nèi)貧困家庭子女入學就業(yè)需求，農(nóng)信社率先出臺了“中職助學貸款”試行管理辦法。以“學生申請、家長承貸、專款專用、學校貼息、按期償還”為基本原則，通過信用方式，發(fā)放周期最多為三年、總額不超過5000元的用于支付學費和代管費的專項貸款。同時，珙縣農(nóng)信社還與珙縣職業(yè)高級中學簽訂了《中職助學貸款業(yè)務合作協(xié)議》，為珙縣職業(yè)高級中學開立貸款貼息和風險補償資金專戶，貸款學生在借款期間的利息全部由珙縣職業(yè)高級中學補貼，已成功解決了十數(shù)名職高學生的上學問題。

貼近生活，才能貼近農(nóng)信未來。除婦女小額貸款、高校及職業(yè)高中助學貸款外，珙縣農(nóng)村信用合作社著力民生，不斷擴大貸款適用人群，拓展貸款業(yè)務類別，為珙縣一方百姓的學習、工作和生活解決了相當一部分問題。2013年，珙縣農(nóng)村信用合作社經(jīng)歷了向農(nóng)村商業(yè)銀行的改革和升級，在更高層次上滿足當?shù)鼐用窈娃r(nóng)民的金融需求。