北京CBD建設智慧中央商務區

王會娥　賈彤

【摘要】北京CBD被認定為“北京市總部經濟集聚區”和“北京市商務服務業集聚區”，在智慧城市的建設熱潮下，智慧CBD建設提上日程。本文分析了現代中央商務區的智慧需求，構建了智慧CBD指標評價體系，分析智慧城市建設中存在的問題，最后對全面推進智慧CBD建設提出了建議。

【關鍵詞】智慧CBD 智慧城市 指標評價

引言

21世紀是網絡化、智能化、數字化的新世紀，隨著網絡信息技術的進步及其廣泛應用，全球很多城市都將智慧城市建設作為促進經濟轉型升級、打造城市發展核心競爭力的重要手段。“十二五”期間，北京市全面啟動“智慧城市”建設工程。在中央商務區建設過程中，北京CBD通過打造展示體驗中心與示范工程，從政府職能、政府服務、公眾智慧生活、公眾智慧發展等應用著手，來建設智慧CBD[1]。

一、現代商務區的智慧需求分析

從國內外CBD發展來看，CBD的建設逐步打破傳統嚴格的邊界，逐漸向國際化、功能復合化、低碳化、以人為本以及信息化的方向演進，CBD整體功能和環境提升對信息通信服務能力提出更高要求。

第一，連接全球的信息通信網絡服務CBD的經濟和區內企業發展。

第二，智慧技術高效支撐綠色商務區實踐。低碳城市信息化需求可以從能源管理與環境管理兩個方面展開。

第三，信息化技術服務高度可達性的交通。智慧的交通樞紐要求覆蓋CBD完整交通網絡的信息采集與發布、人們交通出行全程的路徑規劃與信息服務、整個供應鏈的配套物流交通信息化體系[2]。

二、智慧城市概念

IBM給出“智慧城市”的定義為：運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求作出智能響應。

三、智慧CBD評價指標體系的建立

（一）評價指標體系的建立應遵循以下原則

1.指標體系具有可采集性，歷史和當前數據的采集是容易、科學的。

2.指標體系具有可加性，可按區域劃分進行數據采集和匯總[3]。

3.指標體系具有有效性，所構建的指標體系必須與所評估對象的內涵與結構相符合。

4.指標體系的可持續性，既要有測度智慧城市的現狀的現實指標，又要有反映城市推進智慧化發展過程的過程指標。

（二）智慧CBD評價指標體系選擇

根據以上原則，智慧CBD評價體系可以分為“智慧CBD”網絡互聯互通領域、城市智慧產業、城市智慧服務、智慧人文四大部分，共21個評價指標項[4]。詳見表1。

四、智慧城市建設存在的問題

智慧城市建設是一項復雜的系統工程，但是受制于政府缺乏市場競爭機制及成本預算約束，各界對其戰略意圖和內涵特征理解偏差，在實踐中出現了一系列的問題。

第一，缺乏國家層面的頂層設計和宏觀指導，存在項目一哄而上、基礎參差不齊、定位各自為政的現象[5]。

第二，部分區域或企業未能透徹領會智慧城市的深刻內涵和精髓，僅從技術層面來界定，部分項目帶有相當程度的盲目性。

第三，“重模仿，輕研發”，技術自主研發能力不足。在新一代信息技術領域，我國自主研發能力弱，對外技術依存度高，模仿抄襲和“拿來主義”成為一些企業的技術發展路線，不利于國內自主創新氛圍的培育[6]。

第四，“信息孤島”現象普遍存在，資源整合難度大。智慧城市建設覆蓋諸多領域，目前缺乏統一的行業標準、建設標準和評估標準等來約束和指導，不同系統之間接口復雜，不易實現系統互聯互通和信息的共享協同，有形成“智能孤島”的可能。

五、建設智慧CBD的對策建議

智慧CBD建設難度大、周期長、資金需求龐大，任何一個環節出現問題都會帶來極大的損失，要著眼全局，統籌規劃，智慧整合，技術創新，“對癥下藥”，努力實現智慧CBD的健康持續發展。

（一）在國家層面進行政策指導和頂層設計

從國家層面出發，制定相關政策、法規，并從技術上進行頂層設計，盡快建立物聯網和城市信息化管理系統的國家標準。

（二）差異定位，注重以區域優勢和特色激發智慧CBD發展活力

應根據CBD的性質、特點、功能定位事先做出頂層設計，完善建設內容，構建各個領域完整的應用體系，優先規劃基礎性或示范性智慧項目的建設，突出智慧CBD特色[6]。

（三）改變人才培養模式，加強技術研發，開發核心技術，抓住自主知識產權，培育以物聯網產業為重點的新興產業集群

（四）搞好基礎設施建設，抓好大項目引進

通過互聯網、現代通信網等把城市中的物理、信息、社會、商業等基礎設施連接起來；落實智慧的交通、智慧的教育、智慧的公共事務服務等運營項目；發展與物聯網、“云計算”相關聯的產業。同時，要引進大項目，發揮其支撐、集聚效應。

參考文獻

[1]李焱.北京CBD打造智慧商務區[J]南投資北京，2013（06）.

[2]成遲薏.打造智慧的中央商務區—智慧CBD案例研究和對智慧虹橋的啟示[J]中國信息界，2012（03）.

[3]陳銘.“智慧城市”評價指標體系研究——以“智慧南京”建設為例[J]城市發展研究，2011（05）.

[4]鄧賢峰.智慧城市評價指標體系研究[J]發展研究，2010（12）.

[5]謝昕.我國智慧城市發展現狀及相關建議[J]上海信息化，2012（01）.

[6]辜勝阻.當前我國智慧城市建設中的問題與對策[J]中國軟科學，2013（01）.

作者簡介：王會娥（1986-），女，山東臨沂人，碩士，研究方向：數字城市，土地利用；賈彤（1991-），女，北京人，碩士，研究方向：城市規劃。