荷蘭農業教育對我國農業教育的啟示

金玉姬　趙洪顏　樸仁哲

摘要結合荷蘭人口密度大、資源相對匱乏的特殊國情，探討荷蘭在發展現代農業方面具備的特色，以及富有特色的農業教育在推動現代農業發展進程中發揮的特殊作用，從系統化的農業教育、現場為中心的特制型教學等方面剖析荷蘭農業教育對我國農業發展的啟示，以期為我國發展農業和農業教育提供參考。

關鍵詞荷蘭；農業教育；啟示

中圖分類號S-01；G6文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）36-13162-03

荷蘭是世界上人口密度最高的國家之一，也是典型的土地資源珍貴、農業資源相對匱乏的國家，但是荷蘭的農業高度發達，農業生產現代化，是世界第三大農產品出口國。荷蘭現代農業的快速發展奠定了其農業大國的地位，而富有特色的農業教育在推動現代農業發展的進程中發揮著重要的作用。因此，了解荷蘭農業教育的成功經驗對我國農業教育的發展具有重要意義。

1系統化的農業教育

1.1農業教育的再跳躍

荷蘭的農業教育一直與研究、指導一起構成荷蘭農業發展的三角軸。但是20世紀后半期開始，由于農業的生產過剩和環境污染問題的出現及社會經濟的萎縮，農業教育的學生數量減少，隨之經費預算也減少，因此農業教育大大萎縮。農業自然食品部自1990年初開始，企圖通過農業教育機關的結構調整和教育內容的改革，實現農業教育的再跳躍。同時與教育文化科學部聯系，按照以下的方向，進行農業教育[1-2]。

1.1.1持續地更新和擴大教育內容。教育過程中包括可持續性、生物多樣性、食品安全、生命科學、水資源管理等新問題和相關學科的內容，并且積極反映勞動市場的要求。

1.1.2構建終身教育體系。學習不僅存在于學?；驒C關的教育訓練中，也存在工作現場中。公司承擔在工作現場促進學習的義務，員工取得的能力國家予以認證。

1.1.3國際化目標。與國外的教師、學生進行交流，改善教育的質量。

1.1.4有魅力的農業教育。符合勞動市場要求，滿足學生的良好的、融通性的教育要求，升級機關的教育節目。

1.2荷蘭的教育體制和農業教育的關系

荷蘭有公立學校和私立學校。政府按照同一方式對公立學校和私立學校進行財政支援。學生從4歲開始接受8年的小學教育，到8年級的時候，根據CTTO（中央試驗與策略組織）考試和小學班主任的意見[3]，分配到以下三種類型的中學。探究學問要上大學的學生，分配到6年制大學預科教育（VWO ）；要參加工作的學生，分配到4年制預備職業教育（VMBO）；職業選擇不確定的學生，分配到5年制高級普通教育（HAVO）。一般情況下，很多學生分配到預備職業教育（總數的60%）。中學教育結束后，16～18歲開始進行成人教育。成人教育也分三個類型：①授完預備職業教育（VMBO）后，進入的3～4年制職業訓練（MBO）過程；②學完MBO，HAVO或VWO過程的學生能進入的4～6年制大專教育（HBO）；③學完VWO或 HBO基礎過程的學生能入學的3年制大學過程（WO）。學生讀完大學后，按專業修完1～2年的專業課，可獲得碩士學位。

荷蘭的農業教育分為三個階段：預備職業教育階段有預備農業教育；職業訓練階段有中等農業教育；高等專門教育（HBO）階段有高等農業專門教育和大學教育，還有成人教育。

1.3與農業政策密切的農業教育

雖然荷蘭的農業教育基本上與教育文化科學部的職業及科學教育體系相互聯系運營，但是在農業自然食品部管理之下。所以，農業教育對農業政策變化的影響很快。荷蘭農業教育的目的是為了培養持續參與勞動市場及社會的農業勞動力[4]。根據農業自然食品部政策領域的有關勞動市場要求，制定教育內容，并且讓學生持續參與勞動市場，提高對農業和自然環境的認識。另外，加強農業重要性認識的持續性訓練，讓學生能適應社會的變化。農業教育要為了符合農業自然食品部的統一政策，教育在農業知識體系內形成，并且緊密聯系與農業、食品產業、自然及環境有關的產業領域狀態下訓練學生，通過多學科的接觸來完成學業。

荷蘭通過農業教育給學生具體的農業生產、綠地及自然環境的規劃，設計及管理，農業生產物有關的產業，加工及流通，農業服務產業，農村指導及農業研究，國內外機關及團體的活動等領域的就業準備。

2以現場為中心的特制型教學

2.1農業教育中心（Agricultural Education Center）

荷蘭1990年成立的農業教育機關。到2005年在荷蘭按地域分布有12個農業教育中心。通過農業教育中心實施中等水平的預備農業教育、全日制農業教育、短期的時間制學徒制農業教育、成人教育等。全部教育過程按照個人關心的領域和水平，決定接受教育過程[5]。

預備農業教育實施農業、園藝、林業領域的基礎教育。在4年制教育過程中，前2年學荷蘭語、英語、地理、IT、生物、物理、化學等內容，后2年進行包括農家或農業企業的訪問，理論和實踐相聯系的特定農業領域的教育。還有針對個別學生，實施特性化的農業教育[6]。

全日制中等農業教育過程，在學校以全日制教育形式進行，實施農業生產和服務，加工領域職務有關的教育。學生在農學/作物栽培、家畜飼養、食品工學、花卉栽培、景觀維持，土地和自然再開發及保全，森林和自然管理、土地開發、環境管理、動物管理、馬的管理和騎馬、有機農業，娛樂中選擇一個專業進行學習。全部教育實施全日制、以實習為主進行。教育過程含有農家和農業企業的現場實習等多樣化學習[7]。

通過全日制教育和徒弟教育獲得的資格如下：①輔助技能人：專業技術人員的監督下能進行專門的工作；②準技能人：沒有監督下能進行專門的工作；③獨立的技能人：能夠獨立地進行專門的工作；④管理者：具有獨立地進行企劃、實施、評價的經營管理能力。

除此之外，還為一般成人和接受徒弟農業教育的學生提供時間制短期教育。接受徒弟農業教育的學生，在農家或農業企業被雇傭，一邊干活，一邊接受教育和訓練，并且1周1～2天在AEC受到時間制學校教育，取得上述職格證書。另外，沒有接受過農業教育或現場經驗的一般人，想要接受農業教育可以在AEC得到契約型時間制短期教育。學生能接受教育的領域有畜產、農村旅游、環境科學、食品工學等過程，并且讀完教育過程后可以獲得資格證書。

2.2高等農業專門學校HAO（Professional Higher Agricultural College）

高等農業專門學校是培養農業部門管理者的機關。5個農業專門大學提供荷蘭的農業、畜產、作物栽培、園藝、熱帶農業、農業行政、國際農業貿易，林業和自然管理，土地利用，水資源利用和自然管理，環境學、庭園和造景設計，食品工學、實驗學、生物工程、環境工程、農業會計、動物管理及國際物流等過程[7]。高等農業專門學校的教育時間最少4年，和中等農業教育一樣，提供很多模型。教育過程從1年的基礎教育開始，即學生學習職業中心教材。然后，各利用1年半的時間，學習主要相關學科和專業。現場實習在此教育過程中占重要的比重，學生必須在現場訓練中心接受教育或者在農業關聯企業（一般在海外）接受有一定時間的現場訓練。還有幾個高等農業專門學校開設時間制教育。高等農業專門學校的入學資格是4年制中等農業教育，教育對象是一般中學（HAVO）或預備大學（VWO）的畢業生。結束基礎教育階段的學習，畢業后，可以進入農業大學或繼續接受后期的高等農業教育。STOAS的高等農業專門學校是培養農業教師。農業教師學校的畢業生可以獲得在預備教育機關、中等農業教育機關及現場訓練中心從事教師活動的資格。而且，可以根據所學的專業從事其他形態的教育工作，還可以從事教育領域以外的其他領域工作。例如，學生可以選擇花卉設計、食品工學、園藝生產、公共場所及娛樂場所的建設及管理等，還可選擇農業經濟、農業工學、動物及家畜飼養和農作物栽培等專業領域的課程。入學的資格是4年制中等職業教育或HAVO或VWO的畢業生。

2.3瓦赫寧根大學（Wageningen UR）

Wageningen UR是通過多學科的農業研究、教育及國際協作力，在急變的農業環境中為了維持競爭力而整合常規研究機關和教育機關產生的新機關[5]。荷蘭唯一的農業大學瓦赫通過進行本科過程、碩士過程、博士過程，培養農業、環境、自然管理領域的科學家。該大學不僅重視基礎研究，而且重視知識的傳播。所以給學生提供基礎教育，社會經營等密切聯系的教育，以提高學生開發研究學問的能力和技術以及在現場應用的實踐能力。三年制的本科教育有18個專業，二年制碩士過程有30個專業，博士的學制是四年制。大學的入學資格是預備大學教育（VWO）畢業生，并在物理、化學、數學科目的入學考試合格或已取得基礎教育資格的高等職業專門學校（HBO）的畢業生。10%的畢業生進入農業及環境領域攻讀博士研究生。

2.4荷蘭教育集團PTC+（Practical Training Centres Plus）

有著40余年傳統的PTC+是荷蘭的農業專門機關，現有200多人的專門教授團隊，每年有30 000余人的結業生。PTC+在荷蘭的5個地域（Oenkerk，Dronten，Bameveld，Horst，Ede）設置教育機關，各地域教育機關的教學科目有乳制品、花卉、飼料、養豬、養雞、食品、糞尿處理等內容[8]。PTC+在荷蘭的農業教育過程體系中占有特別的位置。PTC+給預備職業學校、中等農業學校及高等農業專門學校學生提供以現場為中心的教育，這對學校的現場教學起著補充作用。通過這些，可以克服正規農業學校提供現場經驗不足的缺陷。PTC+在家禽類飼養、肉牛飼養、養豬、林業及文化技術，自然環境、制粉所及飼料制造業，動物保護及獸醫業，國際教育、馬管理及騎馬運動，農業及園藝技術，食品產業、蘑菇栽培等農業領域中，有特定的一種生產及服務領域為焦點的一個以上的學科，教育期間學生參加PTC+的一個訓練過程。還有PTC+為農業關聯產業、農業企業、機關等開設特色專業。尤其，PTC+專門給外國學生提供教育過程，增進協力，并提供在海外課題的履行及評價的咨詢。PTC+教育的特點可以概括為通過實習的教育和特制型教育。

2.4.1實習教育方式。

“實踐中學習”是PTC+的辦學思想之一。如：在6個月的養豬過程教育期間，每個學生在3個月內養一頭母豬和肉豬，學生早晚各抽出1 h，邊養豬，邊進行記錄，并且將結果以書面形式提出報告書。學生把在教室里學過的知識隨時帶到學校農場進行實習，達到學習效果的最大化。

2.4.2特制型教育方式。

PTC+有短期的一周、長期的一年等多種教育過程，所以可以提供適合學生實際的特制型教育。根據學生團體的要求可以變更教育時間和教育內容。特制型教育，對學生的關心是在學習過程中體現。首先，一個教育過程學生人數一般有5～20名，20名學生也分組進行學習，所以可以形成切合學生實際的教育。荷蘭有本土人成為學生（長期過程）支援者的制度。學生每周1次和支援者吃飯或一起去短途旅游，還有結業儀式或大事情，支援者和學生一起參與活動分享快樂。通過排球或足球等娛樂和課外活動，幫助學生提高融入地域的社會能力。

3結語

農業教育對荷蘭農業競爭力起著很大作用。雖然從事農業的數量和新農業的人力持續減少，但是政府沒有解決農業人力減少和不足現象問題的特別手段，只是認為當務之急是盡快改善目前比其他領域相對惡劣的農業領域的雇傭條件，包括搬運沉重物的體力勞動，害蟲防除劑等傷害人體物質的使用等減少職業危險要素的政策，并且把焦點放在至今為止執行過的農業政策的調整，特別強調潛在的農業人力的投資[9]。荷蘭的農業教育對提升農業競爭力發揮著很大作用，也可為我國農業教育發展提供有益參考。

3.1大膽的農業教育機關的結構調整和預算投資

1985年有200多個的各種農業教育機關，從1990年初開始，通過取消、合并、社會要求高的部門特化等整合過程，變為20多個教育機關，但是仍然繼續擴大預算投資（接近農業總預算的30%）。

3.2現場相聯系的農業教育

特別是在預備農業教育和農業領域，培養工作人員為目的的中等農業教育，把農家或農業相關企業的現場實習行為義務化，PTC+的教育過程全部由實踐為中心構成。還有根據技能的熟練程度和現場的密切情況，實施資格制度，并且這種資格制度直接聯系于教育制度。

3.3以選擇為中心的特制型教育

部分農業教育過程與資格相聯系，并且根據學生自身要達到的學習目標，而接受教育模式構成。因此，學生按照自己的就業目標選擇教育過程，學習后可以取得相關專業的資格。

3.4地域為中心的教育

各地區均勻分布AOC同樣的中等農業教育機關，目的是通過農業教育機關的結構調整，讓農業教育緊密聯系本地區的特別事項和要求。

3.5隨時應變的農業教育

荷蘭面對多變的國際農業環境，整合常規研究和教育機關，設立荷蘭瓦赫寧根大學一樣的大規模教育、研究、咨詢機構，并且把農業教育放在農業自然食品部管轄內，把有關的農業政策和農業環境變化的學問和問題，持續地反映在農業教育中來。

參考文獻

[1] 李新月.若干發達國家農業發展與農業教育互動機制的研究[D].武漢：華中農業大學，2003.

[2] 王丹丹，李國杰，薛金鋒，等.荷蘭現代農業與高等農業教育的發展[J].世界農業，2003（6）：197-199.

[3] 時玲，李開富.農業的發展依賴于科技與教育—— 荷蘭高等農業教育及借鑒[J].高等農業教育，1999（6）：89-92.

[4] 張心紅，石林.荷蘭農業教育體系及其特點[J].高等農業教育，2000（9）：94.

[5] 劉長江，唐詠，張振武.荷蘭的農業教育[J].高等農業教育，1988（4）：57-61.

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[7] 譚淑豪，周超綱.荷蘭瓦赫寧根大學的教學管理制度及啟示[J].高等農業教育，2001（3）：88-90.

[8] 李新月.若干發達國家農業發展與農業教育互動機制[D].武漢：華中農業大學，2003.

[9] 高京清，陳肖安.荷蘭農業教育與借鑒[J].世界農業，1998（8）：45-46.