安徽農村婦女就業情況探究

袁杰

[摘 要] 隨著我國社會主義市場經濟的發展，農村婦女就業結構和形勢發生了根本的變化。如何解決好婦女就業問題，實現農村經濟又好又快發展。本文就以蕭縣為例，分析蕭縣農村婦女就業存在的問題，并提出化解基層婦女就業難亟待解決對策。

[關鍵詞] 農村婦女 就業 探究

[中圖分類號] F249.27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0002-02

一、新形勢下農村婦女就業面臨的新情況與新問題

隨著我國社會主義市場經濟的發展，農村婦女就業結構和形勢發生了根本的變化。打破“男勞力外出務工，女勞力在家種田”舊的格局農村就業分工正在形成的新格局。近年來，受農產品供求關系變化和價格不斷的影響，農民收入增長緩慢，近幾年男勞力還是紛紛外出打工，他們認為打工見效快讓婦女在家種田，照顧老人和孩子。據統計，我縣地處安徽最北部，目前人口130余萬人，我縣農村從業勞力不足27萬人，其中外出打工者約80萬人，余下為兒童和喪失勞動能力的老人而能從業女勞力為25萬人，50 %在家種田，婦女勞力已成為農業生產的主力軍。即使一些企業在以后的改制中獲得了新生，但婦女勞力就業的機會大大減少了。已婚農村婦女外出打工受諸多條件限制，工作難找，求職無門。據有關部門統計，外出打工的農村婦女中，其中80%為未婚女青年。農村婦女勞力負擔加重，難以擺脫土地和家庭的束縛。農村勞力就業分工后，婦女勞力普遍反映負擔過重，一方面要照顧好家中老人和小孩，另一方面又要種好全家的承包責任田，往往忙不過來。有的甚至把種田當作“副業”來經營，廣種薄收的現象相當普遍。有的婦女勞力也想外出打工，但家門難離。調查發現，有80%的農村婦女認為自己出生在農村，以前靠種田吃飯過日子，現在土地因政府招商引資被征用，沒有了生產資料也不著急，期望著政府幫助解決工作，對自找就業門路通過就業增加收入認識不足，對市場經濟下就業市場化和市場就業競爭的激烈程度認識不足，在就業的問題上缺乏積極性和主動性，也就是說存在著“二轉一不轉”的現象，即計劃經濟轉到市場經濟，農民轉為市民，但工作靠政府安排轉到工作靠自己找，事業靠自己創的思想還未轉過來，從而影響了向其他領域就業的實現。目前，農村婦女相對而言，其文化水平普遍較低，有的名義上稱高中，實際上只有初中水平，平時很少參加文化補習和看報看書，曾經學到的知識因缺少實踐已感到生疏。同時，技能單一，除了過去從事種養業憑實踐積累的經驗外，沒有其他一技之長，因而難以轉向新的領域就業，在參與市場就業過程中沒有競爭能力。對于40歲以下的農村婦女，雖然她們大多數是小學或中學畢業，但由于對掌握多種技能缺乏足夠的認識，不主動參加有關縣鄉部門舉辦的各類技能培訓，存在著政府要我學，不是我要學，有工作掛鉤去學，沒有工作掛鉤不愿意去學的傾向，因而對實現再就業缺乏技術準備。40歲以上的農村婦女，雖然通過宣傳發動，愿意參加技能培訓，但因年齡偏大，文化程度偏低，接受新知識、新技術能力比較差，特別是在等級工考核中，及格率比較低，她們難以取得崗位證書和技術等級證書，因而在企業招工時往往不被錄用。

二、解決農村婦女就業問題的初步探索

1.立足農業，鼓勵婦女在農業產業結構調整中建功立業

針對“男勞力外出打工，女勞力在家種田”的現狀，我縣應把提高婦女就業能力，作為擴大婦女就業渠道的重點來抓。例如多舉辦各類技術培訓班，提高廣大農村婦女的科技文化素質。我縣農業資源十分豐富，適宜各種種植業和養殖業的發展。為幫助婦女掌握現代的科學技術，近年來，我縣婦聯在農業局、科委、科協等有關部門的支持和配合下，結合蕭縣實際，先后舉辦了大棚蔬菜、畜禽養殖、果樹栽培等多種專業技術培訓班。通過培訓、引導廣大婦女學科技、用科技的致富本領有了增強。如一些鄉鎮集中對全鄉鎮部分婦女進行養豬培訓，建立了以科技養豬場、巾幗養豬場為中心的養豬示范基地；其它鄉鎮鎮對本轄區婦女進行冬季大棚辣椒的栽培培訓，創辦了以某某村為首的辣椒制種栽植區；某某村婦女進行養殖獺兔培訓，創辦了以某村為首的養兔專業村等，培養了一批學科技、用科技的農村婦女典型。一部分婦女已逐漸成長為女科技示范大戶，并成為農村致富帶頭人，在農業產業結構調整中，起著越來越重要的作用。培植女科技示范大戶典型，帶動全縣農村產業結構的調整。近年來我縣已培植了女科技示范大戶4000余戶。她們在發展自己的同時，利用“科技示范戶+農戶”的方式，以大戶帶動小戶，幫帶了周邊婦女一道發展，形成規模經營，占領市場份額，增強市場競爭力。通過這種方式，不僅有力地推動了我縣農業產業結構調整，而且使一大批婦女的就業能力大大增強。

2.做好勞務輸出工作，為農村婦女剩余勞力轉移尋找出路

2.1設立家政服務中心，解決已婚婦女外出就業難的問題。今年，我縣婦聯開辦了首家巾幗家政服務中心，有鐘點工、家庭保姆、職業介紹、陪護病人、拆洗被褥等多種服務項目。幾年來，我們與北京、青島、蘇州等地長期建立勞務合作關系，有組織、有計劃地組織婦女外出打工，為農村2000余名剩余女勞力尋找就業門路，獲得良好的社會效益和經濟效益。

2.2大力發展勞動密集型企業，解決婦女家難離問題。把發展勞動密集型企業作為工業經濟發展方向之一。如山東恒田制衣有限公司在我縣設立分公司，解決了鄰村婦女就業問題。

2.3建立婦女勞務輸出網絡，廣開婦女就業渠道。今年縣婦聯在全縣23個鄉鎮婦聯設立了勞動服務中心。

3.解決農村婦女就業問題的幾點對策建議

筆者認為，在現實生活中就全國來講，解決農村婦女就業問題是一個長期過程，必須加強領導和引導，廣大農村婦女就業是現代農業發展的必然要求。其最終目標是實現農業人口就業非農化。我縣的情況表明，要把農村婦女從土地中解放出來，必須加快土地流轉的步伐。而對我縣經濟欠發達地區來說，土地的流轉尚受多種條件限制。因此，加快農村婦女就業非農化只有循序漸進，不可操之過急，應當從長計議，并加強引導。要加快婦女離土不離鄉的就業載體建設，創造婦女就業的寬松環境。一是加快小城鎮建設，就地轉移農村剩余婦女勞力。二是大力發展非公有制的勞動密集型企業，提高農村婦女的非農產業就業率。三是加快農村婦女就業服務中介組織建設，從信息、技術、資金、市場等方面提供全方位的服務。要堅持不懈地把提高婦女素質作為一項長期的戰略任務來抓。目前，農村婦女雖然經過多年的培訓和教育，科技文化素質有所提高，但總體素質較低，許多婦女都意識到傳統的種養模式已不能適應市場發展的需要。因此，要把農業實用技術的培訓與高新技術的培訓結合起來，努力造就一支有文化、懂技術、善經營的新型農民隊伍，為擴大農村婦女就業提供可靠的技術保障。

綜上所述，筆者認為加快農村婦女就業是當前黨中央提出的民生問題，又是農村婦女自身發展的問題，它關系到我國社會穩定和發展。今天國家和各級政府為農村婦女提供保障和便利條件，既是貫徹落實科學發展觀和中國夢的內在要求，也是我國工業化、農村城鎮化、現代化進程的重要環節。對于發展農村經濟建設和構建具有中國特色社會具有重大意義！

參考文獻

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