論加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

鄭慶明

【摘要】要促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新是不可缺少的重要一環(huán)。本文首先分析了金融服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和實(shí)施原則，接著從建立適合中小民企特點(diǎn)的信貸管理辦法、加強(qiáng)銀信合作以及強(qiáng)化金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面分析了加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。

【關(guān)鍵詞】金融服務(wù)創(chuàng)新 地方經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步調(diào)整，加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新是進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。以江西省為例，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，金融服務(wù)創(chuàng)新取得了一定的進(jìn)展，金融機(jī)構(gòu)以“三大一高”為核心，全面提高金融服務(wù)水平，為建設(shè)和諧江西做出了很大的貢獻(xiàn)。

一、金融服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和實(shí)施原則

（一）金融服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想

根據(jù)我國(guó)金融法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及行業(yè)信貸政策的要求，充分結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際，在進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新的時(shí)候，其指導(dǎo)思想為：在當(dāng)?shù)卣闹С窒潞徒鹑诠芾聿块T(mén)的參與下，金融機(jī)構(gòu)要依據(jù)“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶(hù)需求為中心”的準(zhǔn)則，對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，找準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，把銀行的優(yōu)勢(shì)資源整合在一起，分層次、分地區(qū)的進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）金融服務(wù)創(chuàng)新的實(shí)施原則

首先，在進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新定位的時(shí)候主要是涉及到微觀金融方面，地方金融創(chuàng)新主要把精力放在技術(shù)的細(xì)化、流程化的改造以及服務(wù)模式的完善方面，這樣一來(lái)，金融創(chuàng)新才能得到相關(guān)部門(mén)的支持，取得的效果更明顯。其次，金融創(chuàng)新要具備強(qiáng)烈的前瞻性，不只是要符合金融改革的發(fā)展方向，還要促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要對(duì)大局工作起到很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，方便操作，具備推廣價(jià)值。再次，金融創(chuàng)新要嚴(yán)格限制在上級(jí)部門(mén)授權(quán)的范圍之內(nèi)，要在上級(jí)部門(mén)的參與跟指導(dǎo)下，利用授權(quán)，整合現(xiàn)有資源，集中精力進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新。第四，金融創(chuàng)新要分區(qū)域、分層次以及分客戶(hù)的進(jìn)行。所謂分區(qū)域就是要考慮到全省各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，特別是金融生態(tài)環(huán)境的狀況，針對(duì)不同地區(qū)開(kāi)展不同的金融服務(wù)創(chuàng)新模式。而分層次就是要對(duì)不同客戶(hù)的需求進(jìn)行認(rèn)真的考慮，量身定做與之相適應(yīng)的服務(wù)模式。分客戶(hù)也就是需求針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)其需求為其制定個(gè)性化的服務(wù)模式。

二、加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

（一）建立適合中小民企特點(diǎn)的信貸管理辦法，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要認(rèn)識(shí)到地方中小民企對(duì)江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，為其提供符合自身實(shí)際的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是銀行拓寬信貸渠道、找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、不斷改善經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的重要途徑。由于江西省中小民企的區(qū)域特點(diǎn)比較明顯，在成長(zhǎng)程度上存在著比較大差異，要區(qū)別對(duì)待，進(jìn)行分類(lèi)管理。針對(duì)中小企業(yè)需求多樣化的主要特點(diǎn)，依照當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和信用環(huán)境，要在風(fēng)險(xiǎn)防范的最基礎(chǔ)上，把一定額度額信貸審批權(quán)利下放到地方支行，對(duì)于那些需要復(fù)雜審批手續(xù)的貸款要開(kāi)辟“綠色通道”，進(jìn)而提高審批的效率。還要進(jìn)一步明確重點(diǎn)支持與管理的對(duì)象，扶持那些“小而優(yōu)”的企業(yè)。2013年，中國(guó)建行江西分行就打出了“以三大一高、小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)為重點(diǎn)，加大信貸投放”的口號(hào)，不斷優(yōu)化金融服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資金。

（二）加強(qiáng)銀信合作，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

江西省在2008年的時(shí)候被確定了國(guó)家農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)省份，各級(jí)政府部門(mén)都比較重視這項(xiàng)政策，金融機(jī)構(gòu)也大膽開(kāi)展了創(chuàng)新工作，堅(jiān)持量體裁衣，結(jié)合社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，形成了以產(chǎn)品需求為定位，金融服務(wù)為抓手的創(chuàng)新服務(wù)模式。對(duì)于農(nóng)村信用社來(lái)說(shuō)，是地方縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)的重要組成部分，基本壟斷農(nóng)村金融市場(chǎng)，也是信貸支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量。但是，縱觀江西省農(nóng)村信用社的發(fā)展?fàn)顩r，主要是科技水平不高、資金短缺等因素制約著其發(fā)展，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面力度不高。所以，國(guó)有銀行要充分利用自身的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以及資源優(yōu)勢(shì)，從多個(gè)方位來(lái)加強(qiáng)跟農(nóng)村信用社的合作。其一，可以利用銀行的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)以及結(jié)算優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村信用社辦理相關(guān)的銀行匯票結(jié)算、代理支付結(jié)算等業(yè)務(wù)，這樣能夠緩解農(nóng)信結(jié)算渠道不暢通的現(xiàn)狀，強(qiáng)化農(nóng)信社支持“三農(nóng)”建設(shè)的能力。其二，要向農(nóng)村信用社推廣現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)，盡可能的減少資金占用情況，從而加速資金的周轉(zhuǎn)，使資金營(yíng)運(yùn)效率得到提高。

（三）強(qiáng)化金融產(chǎn)品創(chuàng)新，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

隨著江西省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信貸資源的供需矛盾也越來(lái)越突出，需要進(jìn)行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，用產(chǎn)品創(chuàng)新的手段來(lái)滿(mǎn)足全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。以商業(yè)銀行為例，可以運(yùn)用理財(cái)產(chǎn)品、投資銀行、融資租賃以及集合信托計(jì)劃等產(chǎn)品組合，不斷加大資金的籌措力度，運(yùn)用一切可能的辦法來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)融資服務(wù)要求。比如，江西建行就充分利用“小劉理財(cái)”的品牌優(yōu)勢(shì)，針對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)的品種和用途進(jìn)行了廣泛的宣傳，探索出符合電子銀行服務(wù)的新模式，把理財(cái)品牌延伸到互聯(lián)網(wǎng)中，積極聽(tīng)取企業(yè)客戶(hù)的意見(jiàn)和建議，取得了不錯(cuò)的成效。工行江西分行以個(gè)貸新產(chǎn)品為抓手，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，著力提升個(gè)貸業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)行江西分行正開(kāi)展了科技銀行業(yè)務(wù)，服務(wù)對(duì)象定位于科技型企業(yè)、各類(lèi)科研院所、研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研基地等，解決科技型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期和成長(zhǎng)期的融資“瓶頸”。再比如，上高縣以及潘陽(yáng)縣等地方推出了“返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款”、“農(nóng)業(yè)訂單貸款”等業(yè)務(wù)，極大的豐富了江西省金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新產(chǎn)品的多樣性，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

三、結(jié)論

金融機(jī)構(gòu)是金融服務(wù)創(chuàng)新的主體，地方政府、法人以及自然人是創(chuàng)新服務(wù)的對(duì)象，金融服務(wù)創(chuàng)新要取得最大的成效就需要金融機(jī)構(gòu)跟地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，相關(guān)部門(mén)要積極構(gòu)建誠(chéng)信體系，為金融服務(wù)創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)要建立適合中小民企特點(diǎn)的信貸管理辦法，加強(qiáng)銀信合作，不斷強(qiáng)化金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從而為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

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