堅持群眾路線，強化“六型”班子建設

鐘林森

面對當前日益復雜的經濟金融形勢和艱巨的央行職責，基層央行領導班子如何進一步堅持群眾路線，發揮自身優勢，在央行事業發展中彰顯作為、提高領導管理能力，以創新的精神、務實的作風，爭先的干勁，在服務大局中求作為，在推動發展中顯地位，在促進和諧中展風采，是基層央行領導班子需要認真思考和面對的一個重要課題，就個人認識，談粗淺看法。

一、強化“六型”班子建設的重要性

在黨的群眾路線教育實踐活動中，基層央行領導班子應積極探索提高班子和黨員的素質，以帶動職工群眾素質的共同提高，這也是基層央行賴以生存發展的核心要求。

（一）強化“六型”班子建設，是踐行黨的群眾路線的客觀需要

當前，人民銀行系統黨的群眾路線教育實踐活動正開展得如火如荼，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是基層央行領導班子工作的生命線和根本工作路線。強化“六型”班子建設，就是要貫徹執行黨的群眾路線，充分發揮領導班子的核心力量，努力把工作做到職工群眾中去，帶領和引導全行干部職工大力弘揚先進人物精神，做到領導帶頭干帶領干，把工作看成使命，對工作充滿熱情，激發干部職工昂揚向上的精神，使創先爭優成為基層央行的價值取向，形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，注重發揮每位職工群眾的工作優勢，激發職工群眾創先爭優工作熱情，使基層央行充滿持續的進步動力，發揮思想政治工作的創建功能作用，作為培育團隊精神的重要抓手，群策群力，充分發揮全行干部職工的創造力，集中職工群眾的智慧，不斷提高基層央行履職效能。

（二）強化“六型”班子建設，是推進工作創新發展的迫切需要

隨著經濟轉軌和社會轉型，社會矛盾明顯增多，形勢的變化帶來職工思想的活躍和不穩定的因素增加，這些因素也使人民銀行干部職工的思想產生波動，對基層央行領導班子提出了更高要求。當前，基層央行工作任務重，壓力大，要求高。領導班子要在努力提高工作效率上下功夫，眼睛向內，挖掘潛力，整合優化，力抓制度建設，強化規范管理，按照科學化，規范化，精細化管理要求，建立健全各項工作制度，確保各項工作有序開展。強化“六型”班子建設，就是領導干部要有創新的精神，科學的方法和務實的態度去謀劃制度，謀劃發展，與時俱進，善于統籌整合，完善，在制度的運行中不斷細化，優化現行各項制度，從標準、效率、責任關鍵環節入手，構建較為科學、系統，完整的制度體系和工作機制，促進基層央行工作在健康向上的軌道上穩步發展。

（三）強化“六型”班子建設，是促進基層央行履職水平提高的現實需要

面對更加復雜多變的國內外經濟金融形勢，對人民銀行如何更有效地履行制定和執行穩健的貨幣政策，維護金融穩定，提高金融服務等職能提出了更高的要求。作為基層央行領導班子如何圍繞央行中心工作、引導和帶領廣大干部職工圍繞工作大局、拓展思路、大膽創新、創新舉措、認真落實“以人為本”的科學發展觀，緊緊圍繞創“一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊”的目標，確立“開拓、創新、爭先”的新理念。結合群眾路線教育實踐活動，領導干部要帶頭對照標準，尋找差距，敢于剖析自己、開展自我批評，勇于對照先進找差距，努力完善自己，提高自己。對照《廉政準則》、《八項規定》的標準，“照鏡子、洗洗澡、治治病”，改正不足，加強自身修養，不斷提高自身素質和能力，保持高尚的精神追求，講黨性、講原則、講政治、講大局，永不懈怠，永不畏難，忠誠于央行事業。強化“六型”班子建設是基層央行圍繞中心，服務大局的切入點，有利于強化全行干部職工的向心力，凝聚力和戰斗力，促進干部職工隊伍整體素質的不斷提高和人才建設的快速發展，增加基層央行團隊核心競爭力。

二、強化“六型”班子建設的工作思路

根據“創新學習型組織，爭做知識型職工”的總體需求，作為基層央行領導班子更應該本著“練內功，調結構，強管理”的工作要求，帶頭樹立終身學習觀念，加強全員學習，全程學習，明確學習與個人的關系，學習與工作的關系，學習與央行事業發展的關系。

（一）提高素質，強化“學習”班子

強化“學習型”班子，就是要樹立正確的政治方向，建立嚴密的學習制度，堅持學以致用，學以立德，學以增智，學習與實踐相結合，并結合履職難點，熱點，圍繞工作學，帶著問題學，堅持學習一個專題解決一個問題，推動一項工作的學習目標，將學習貫穿于基層央行工作實踐的全過程，營造愿學、勤學、真學、深學、善學的濃厚學習氛圍，突出領導干部學習示范作用，堅持學習是信仰是財富，是增強工作本領的唯一途徑，也是指導工作實踐的根本基礎，在學習、為民、實干、節約、大局、民主、廉潔、品行方面，修煉提高，凈化心靈，升華境界，務求實效。建設具有深厚學習氛圍和學習效果的領導班子，不斷提高服務科學發展，服務職工群眾的能力，以提高服務科學發展，服務職工群眾能力為目標，建設一支政治堅定，業務扎實，作風過硬，廉潔自律的高素質領導干部隊伍，樹立團隊協作意識，提高溝通協調能力，統籌好個人與團隊，局部與全局，內部與外部關系，全面協調，發揮團隊的智慧，形成共同的愿景，為基層央行工作的開展創造和諧的外部環境。

（二）主動作為，強化“有為”班子

強化“有為型”班子，就是要樹立有為有位的理念，圍繞中心，服務大局，建功立業，為職工群眾解難，建設敢于擔當、彰顯作為的領導班子。當前基層央行領導干部除了政治上可靠，還要在理論上、筆頭上、業務上、口才上有“幾把”刷子，真正成為讓職工信服的行家里手，切實規避“本領”恐慌。做好基層央行工作迫切需要“合金鋼”似的領導干部，需要掌握多方面知識，特別是在環境不斷變化，知識不斷更新的形勢下，能夠與時俱進，善于吸納，不斷學習，既要掌握馬克思主義理論，學習中國特色社會主義理論體系，熟悉黨史，國史，行史，新聞傳播，文化藝術知識，又要注重經濟金融、法律、網絡科技知識更新、洞察信息技術發展的最新動態，掌握辯證思維方法、辯證地看問題，是做好領導工作的“金鑰匙”。如果不能辯證地看待問題，只是平均看兩點，分不清主次矛盾，找不準要害，抓不住“牛鼻子”，領導工作勢必難以順利開展，更不可能出彩出色。

（三）以人為本，強化“和諧”班子

強化“和諧型”班子，就是要樹立以人為本的理念，堅持從群眾中來，到群眾中去的工作思路，始終把實現好、維護好、發展好廣大職工群眾的利益作為領導班子一切工作的出發點和落腳點，構建和諧文明基層央行。在管理中，怎樣實現基層央行發展與職工個人發展和諧一致，從而達到“無往而不勝”呢？這就要求領導干部要有統籌全局的戰略思維，重視多元但要避免對立，崇尚自由但要講求法治，尊重少數人意見并維護個人的權利但要以大局為重并勇于承擔社會責任，這才是和諧治行的基礎。強化“和諧”班子建設的根本目標是實現“和諧”央行，使領導者與職工之間形成“雙贏”的局面便是這一目標實現的標志。在開展民主管理工作中，既要圍繞中心工作開展；也要針對職工關心的熱點，難點開展；既要貫徹領導者的決策意圖，也要包含職工群眾們的權益訴求。特別是關系職工群眾權益的事情，必須注重有理有節，把政策講清，把道理講明，立足以合作取代對抗，用協商消除爭議，用協商解決沖突，使基層央行和職工實現“雙贏”，達到和諧。強化“和諧”班子建設促進基層央行和諧，領導干部要積極引導和帶領全行干部職工，以快樂的情緒完成好每項工作，從每項滿意的工作中得到快樂，把職工群眾的滿意作為最大的快樂，把完成每項工作視為一種事業成就，把央行當成榮辱與共、情感相依，充滿溫馨的快樂家園，促進基層央行人與央行事業榮辱與共的認同。

（四）激發熱情，強化“活力”班子

強化“活力型”班子，就是要樹立快樂工作的理念，激發職工活力，建設朝氣蓬勃健康向上，凝聚力和號召力較強的領導班子。就是要把激發工作熱情，強化活力型班子建設的成效最終體現到央行事業上來。廣泛開展精神文明創建活動，以樂觀向上的精神狀態，奮發有為的工作作風，爭創一流的昂揚斗志，在成就央行事業上尋找創業的快樂，極大地激活廣大干部職工的自身潛力，為央行人實現個人價值和央行事業目標找到結合點，有利于推動傳統的“硬管理”向“人文化”管理轉變，為實現基層央行事業在新的起點上更加更好的發展提供更加強大的精神動力。把激發工作熱情，強化“活力型”班子建設的價值效應更主要體現在金融服務管理中，把破解職工難點作為工作樂趣，體現在增強工作責任心上，體現在金融服務規范上，在破解難題中提高金融服務水平，積極探索“活力金融”，以政府牽頭，金融為主，企業協助，司法保障的金融生態共建新路子，建立“大黨建、大金融、大服務、大調研、大保障、大監督、大安全”的工作機制，充分發揮廣大干部職工團結協作，互相協調的精神，使全行干部職工心往一處想，勁往一處使，每個人的工作潛能都得到有效激活，有力地促進科學履職，科學管理，詮釋“央行是我家，發展靠大家”的深刻內涵。

（五）真抓實干，強化“務實型”班子

強化“務實型”班子，就是要樹立全心全意為職工群眾服務的理念，使領導班子真正成為央行改革發展穩定大局的促進者和推動者，建設具有較強組織協調和管理能力的領導班子。首先，領導干部要帶頭講政治、顧大局，始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場，牢固樹立正確的權力觀，地位觀和利益觀，正確對待手中的權力，多為職工辦好事辦實事，保持一身正氣，兩袖清風，以清正廉潔，公道正派的良好形象取信于職工，保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，大力倡導馬上就辦，雷厲風行的工作作風，用更多的時間和精力去推進工作，抓好落實，集中資源要素，集中力量配置，集中時間精力，突出抓好涉及全行大局，影響長遠的大事、要事，以重點工作的突破帶動面上工作的提高。其次，要真正靜下心來思考問題，沉下心來調查研究，胸懷大局，善于透過現象看本質，把握工作規律，找準問題根源，抓住關鍵環節，真正把精力放在解決問題上，把功夫下在推動工作上，把本領用在促進發展上，以新舉措破解履職難題，以新思路開創局面，善于抓具體，抓細節，以具體就突破，以具體就深入，以具體就落實，把工作做細，把細節做精，避免因小失大。最后，越是在相互比拼，攻堅克難的關鍵階段，越要保持奮發向上的拼搏精神，保持旺盛的斗志，澎湃的激情，咬定工作目標，奮力求成的干勁，攻堅克難，一抓到底的拼勁，常抓不懈，迎難而上，敢于亮劍，勇于擔當，敢于正視矛盾，善于破解難題，做到工作目標追求高，思想境界高，工作標準高，按照單項工作爭第一，總體工作創一流的要求，盯著先進不放，扛著紅旗不讓，進一步提高工作標準，工作質量，工作水平，不僅要過得去，更要過得硬，多干精品，多出亮點工作。

（六）與時俱進，強化“創新”班子

強化“創新型”班子，就是要樹立與時俱進的觀念，創新工作思路，工作方法，適應新形勢，研究新情況，解決新問題，富于創造性，建設具有創新意識，創新精神和創新能力的領導班子。當前在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，基層央行領導班子要緊緊圍繞創“一流工作，一流服務，一流業績，一流團隊”的目標，確立“開拓、創新、爭先”的新理念，把實干精神與嚴謹的科學態度結合起來，注重整體推進和重點突破相促進，提高創新決策的科學性。在加強領導班子自身建設上，要體現新作為，樹立新形象，切實增強領導班子工作的針對性和實效性，注重上下結合，把握規律性，突出針對性，體現主動性；在推進工作中發揮聚人心，解民憂，促和諧的作用，把創新的理念貫徹落實到工作的針對性和實效上，以新理念，新手段，新成果服務于工作全局，服務于廣大職工。針對基層央行工作這一特殊性，在創新工作思路，工作方法和制度機制上有突破，使領導班子工作更加貼近央行履職工作實際，更好地貼近本行實際，更好地貼近職工群眾思想實際，著力解決素質、能力、作風方面存在的差距。履職能力在于執行力、履職效果在于創新力，基層央行履行職能要做到“有所為，不所不為”，而有所為就是創新，創新就是創品牌，創履行職能的方法和特色。做好新形勢下基層央行工作，要求領導班子解放思想，突破常規，攻堅克難，不斷創新，要確立率先領先的創新定位，工作要進檔升位，首先要及時對工作有創新的定位，凡事要先人想一步，先人干一步，先人成一步；要培養敢闖敢試的創新思維，創新是一把永不生銹的金鑰匙，是領導班子工作的生命線，領導干部在推進重點工作中，要敢為人先，在貫徹和落實的具體操作中創新，在總結和借鑒的啟示中創新，不拘泥于傳統的思維，不止步于已有的成績，不束縛于現成的經驗；要永葆自我加壓的創新勇氣，克服畏難情緒，破除工作難以創新的思維定勢，通過自身的勤奮工作，勇挑重擔，不斷創造工作的新亮點，新成績。