基于風(fēng)險(xiǎn)防范的財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化

貝靜燕

[摘 要] 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，完善健全科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范就顯得尤為重要。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，由于受各種難以預(yù)料或控制的因素影響，造成財(cái)務(wù)狀況不確定而使企業(yè)存在蒙受損失的可能性。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究，并把有關(guān)研究成果應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)踐指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有重要意義。在這種背景下，本文從企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度體系構(gòu)建與導(dǎo)入企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化系統(tǒng)兩個(gè)方面著手，探討了基于風(fēng)險(xiǎn)防范的財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化措施。其中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度體系方面又主要包括修訂相關(guān)制度、完善管理機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)與宣傳3大方面的措施；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化系統(tǒng)也具體包括了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制3個(gè)方面的內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞] 風(fēng)險(xiǎn)防范；財(cái)務(wù)管理；工作；強(qiáng)化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 019

[中圖分類號(hào)] F272.35 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）18- 0028- 02

1 企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度體系構(gòu)建

1.1 修訂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)作業(yè)規(guī)定，以提高財(cái)務(wù)控制效率

為使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)規(guī)定更符實(shí)情，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)修訂頒布財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范處理準(zhǔn)則、費(fèi)用支付時(shí)限及支出憑證處理要點(diǎn)等制度。主要修正重點(diǎn)在于厘清財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任范圍，確保權(quán)責(zé)劃分更趨明確。企業(yè)因商業(yè)交易付款習(xí)慣與一般政府機(jī)關(guān)有所不同，因而應(yīng)制定不適用公款支付的時(shí)限及處理應(yīng)注意的事項(xiàng)。為簡(jiǎn)化支付款項(xiàng)的檢查作業(yè)流程，以匯款方式扣付員工工資給債權(quán)人的款項(xiàng)，應(yīng)以匯款簽收或證明文件作為支出憑證，免另開收據(jù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易開展的采購(gòu)活動(dòng)無(wú)法取得收據(jù)、發(fā)票或相關(guān)收據(jù)的情況，可由經(jīng)手人復(fù)印電子憑證并簽名作為報(bào)支憑證等，以符合實(shí)際作業(yè)需要。

1.2 設(shè)立管理機(jī)制，以健全財(cái)務(wù)控制

為防止財(cái)務(wù)工作弊端發(fā)生，并導(dǎo)正與強(qiáng)化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及財(cái)務(wù)控制相關(guān)管理機(jī)制觀念，應(yīng)制訂頒布健全財(cái)務(wù)秩序與強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案，該方案除了確定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范為協(xié)助企業(yè)整體功能發(fā)揮的角色，還應(yīng)說(shuō)明財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，并要求企業(yè)各部門應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)查核，加強(qiáng)出納、財(cái)產(chǎn)等管理人員定期工作輪換，收支盡量通過(guò)金融機(jī)構(gòu)辦理等財(cái)務(wù)控制的作為。企業(yè)各部門應(yīng)將上述方案精神納入內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)范中，除企業(yè)高層應(yīng)實(shí)施查核外，處于辦理決算查賬等部門加以查核，以確保其能落實(shí)執(zhí)行。通過(guò)管理機(jī)制的檢討整頓，會(huì)計(jì)工作弊端可大大減少。

1.3 強(qiáng)化教育培訓(xùn)及宣傳

為增進(jìn)財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及監(jiān)辦作業(yè)等專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)的了解，使其在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系中足以發(fā)揮財(cái)務(wù)報(bào)表可靠性等方面的功能，企業(yè)應(yīng)針對(duì)各層級(jí)的財(cái)會(huì)人員規(guī)劃不同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范課程，包括新進(jìn)、資深甚至?xí)?jì)管理人員，均可按照其所需加以培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)妥當(dāng)運(yùn)用經(jīng)費(fèi)及提升預(yù)算執(zhí)行績(jī)效，具有十分重要的幫助。另外，為了使財(cái)會(huì)人員更深入認(rèn)識(shí)如何有效推行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，可有針對(duì)性地開設(shè)非營(yíng)利與政府機(jī)構(gòu)內(nèi)審理論及實(shí)務(wù)研習(xí)班，以便于財(cái)會(huì)人員熟悉企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范環(huán)境、準(zhǔn)則規(guī)定、治理與風(fēng)險(xiǎn)及控制架構(gòu)、內(nèi)審技巧與實(shí)務(wù)運(yùn)作情形。為發(fā)揮網(wǎng)上學(xué)習(xí)效能，可于特定網(wǎng)站開設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范及財(cái)務(wù)控制、企業(yè)運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的互動(dòng)、收支經(jīng)費(fèi)具備要件等網(wǎng)絡(luò)課程，并函請(qǐng)各部門轉(zhuǎn)知所屬人員踴躍參與，以便于廣大員工通過(guò)數(shù)字學(xué)習(xí)方式（e-Learning）進(jìn)行廣為宣傳利用。

2 導(dǎo)入企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化系統(tǒng)

2.1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面

①導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的過(guò)程中，財(cái)會(huì)人員的參與情形。根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，企業(yè)財(cái)會(huì)人員參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入工作的比例高達(dá)95%。財(cái)會(huì)人員參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入的工作，主要包括協(xié)助作業(yè)過(guò)程的厘清與協(xié)助系統(tǒng)處理原則的建立。②財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入前后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資源分配的變化情形。相關(guān)調(diào)查資料顯示，在企業(yè)導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)之前，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資源主要分配在交易處理、財(cái)務(wù)結(jié)果報(bào)告、現(xiàn)金流量管理、資金籌措及稅收規(guī)劃與申報(bào)5方面。導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資源主要分配在財(cái)務(wù)分析、交易處理、系統(tǒng)處理原則、財(cái)務(wù)結(jié)果報(bào)告4個(gè)方面。會(huì)計(jì)資源分配產(chǎn)生變化，可能原因是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入后，資源得以從較為機(jī)械性的作業(yè)移轉(zhuǎn)至較為分析性的作業(yè)。③導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)前后，財(cái)會(huì)人員配置的變化情形。相關(guān)調(diào)查資料顯示，分析性與規(guī)劃性的人員（如財(cái)務(wù)分析）的配置，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入后有增多的趨勢(shì)，而一般會(huì)計(jì)處理及稅務(wù)規(guī)劃與管理二項(xiàng)的人員配置，則有下降的趨勢(shì)。可能原因是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入之后，屬于資料紀(jì)錄與轉(zhuǎn)換的作業(yè)，由系統(tǒng)執(zhí)行即可，不再需要由財(cái)會(huì)人員執(zhí)行。④導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)之后，財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)是重點(diǎn)工作。相關(guān)調(diào)查資料顯示，在企業(yè)導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)之后，財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)之前3項(xiàng)重點(diǎn)分別為財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)控制及系統(tǒng)處理原則。傳統(tǒng)的交易處理及財(cái)務(wù)結(jié)果報(bào)告，已落在財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)控制、及系統(tǒng)處理原則之后。上述變動(dòng)的可能原因是，隨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的導(dǎo)入，財(cái)會(huì)人員的機(jī)械性作業(yè)大幅減少，企業(yè)對(duì)于分析性信息及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)維護(hù)的需求提高，因此財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)便偏重該兩種項(xiàng)目。

2.2 管理會(huì)計(jì)方面

①在導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的過(guò)程中，管理會(huì)計(jì)人員的參與情形。管理會(huì)計(jì)人員參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入工作的比例為95%，管理會(huì)計(jì)人員參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入的工作，主要包括協(xié)助系統(tǒng)處理原則的建立、協(xié)助作業(yè)過(guò)程的厘清、及協(xié)助系統(tǒng)配置。②財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入前后，管理會(huì)計(jì)資源分配的變化情形。相關(guān)調(diào)查資料顯示，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入前，管理會(huì)計(jì)功能中獲得分配最多資源的前5項(xiàng)，分別為資本預(yù)算、損益平衡分析、存貨管理、標(biāo)準(zhǔn)成本及營(yíng)運(yùn)管理。企業(yè)導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)之后，排在前5名的項(xiàng)目，分別為標(biāo)準(zhǔn)成本、績(jī)效評(píng)估、營(yíng)運(yùn)管理、存貨管理及企業(yè)預(yù)算制度。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入后，績(jī)效評(píng)估與企業(yè)預(yù)算制度取代資本預(yù)算及損益平衡分析，顯示企業(yè)導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)之后，有逐漸重視企業(yè)績(jī)效管理的趨勢(shì)。③導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)之后，管理會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)的重點(diǎn)。相關(guān)調(diào)查資料顯示，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入后，教育培訓(xùn)上最受重視的前5項(xiàng)，分別為標(biāo)準(zhǔn)成本、績(jī)效評(píng)估、營(yíng)運(yùn)管理、企業(yè)預(yù)算制度及企業(yè)流程再造。企業(yè)流程再造排進(jìn)前5名，可能原因是隨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的導(dǎo)入，信息的記錄及產(chǎn)出已由前端作業(yè)人員及系統(tǒng)執(zhí)行，企業(yè)開始注重管理會(huì)計(jì)人員在分析與管理上的功能，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 內(nèi)部控制方面

①在導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的過(guò)程中，內(nèi)部控制人員的參與情形。相關(guān)調(diào)查資料顯示，內(nèi)部控制人員參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入工作的比例為82%，相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)人員而言，內(nèi)部控制人員參與程度較低。內(nèi)部控制人員參與協(xié)助財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入的工作，主要包括協(xié)助作業(yè)過(guò)程的厘清、協(xié)助系統(tǒng)處理原則的建立及協(xié)助系統(tǒng)配置。②財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入前后，內(nèi)部控制資源分配的變化情形。相關(guān)調(diào)查資料顯示，內(nèi)部控制人員的配置情形并未因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的導(dǎo)入而有明顯的變化。可能原因是目前企業(yè)導(dǎo)入的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)中，符合內(nèi)部控制需求的功能有限，故在內(nèi)部控制資源分配上沒有造成影響。③導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)前后，內(nèi)部控制人員配置的變化情形。相關(guān)調(diào)查資料顯示，內(nèi)部控制人員的配置情形并未因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的導(dǎo)入而有明顯的變化，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入前后內(nèi)部控制人員配置排序之前3項(xiàng)均相同，只是排序上有所不同，顯示內(nèi)部控制人員配置情況仍無(wú)太大變化，可能原因是樣本公司目前導(dǎo)入的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)并沒有內(nèi)部控制人員所需的功能，因此內(nèi)部控制人員仍依舊有的工作項(xiàng)目配置。④導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的后，內(nèi)部控制人員教育培訓(xùn)的重點(diǎn)。相關(guān)調(diào)查資料顯示，隨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)的導(dǎo)入，內(nèi)部控制人員教育培訓(xùn)方面最受重視的3項(xiàng)，分別為了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)、IT專業(yè)知識(shí)及控制技巧，顯示內(nèi)部控制人員開始重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)與一般信息技術(shù)的了解，以應(yīng)對(duì)企業(yè)在導(dǎo)入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)后的需求。內(nèi)部控制人員在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)導(dǎo)入之后，必須對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范信息系統(tǒng)有深入了解，才能有效執(zhí)行內(nèi)部控制工作。

3 結(jié) 語(yǔ)

為完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，企業(yè)應(yīng)有針對(duì)性地制訂健全財(cái)務(wù)秩序與強(qiáng)化內(nèi)部控制實(shí)施方案，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范定位為協(xié)助企業(yè)有效運(yùn)行的角色。具體工作中，除了需導(dǎo)正長(zhǎng)期以來(lái)部分人員誤認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范即為內(nèi)部控制的認(rèn)知。在制訂之后，還需要通過(guò)內(nèi)部制衡、糾正缺失、增進(jìn)報(bào)表的精確度及保障公有財(cái)產(chǎn)權(quán)益，進(jìn)而檢討評(píng)估財(cái)務(wù)健全與否及各項(xiàng)計(jì)劃的執(zhí)行績(jī)效，有助于落實(shí)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的盈利與防弊功能。由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)長(zhǎng)期且持續(xù)性的工作，企業(yè)仍需將持續(xù)推動(dòng)相關(guān)強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施，如積極審視修訂各項(xiàng)相關(guān)規(guī)范，整編作業(yè)手冊(cè)及違規(guī)案例，并舉辦培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳管理控制觀念，以便于財(cái)會(huì)人員熟悉知識(shí)與技能。財(cái)會(huì)人員也應(yīng)秉持興利的理念，精益求精，除了按照其本職專業(yè)注重收支預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)（物）作業(yè)程序的控管，以確保資源運(yùn)用的合法性及保障資產(chǎn)的安全外，也應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)運(yùn)行成果的經(jīng)濟(jì)性及效率性評(píng)價(jià)，確保自身成為企業(yè)業(yè)務(wù)推動(dòng)的得力助手。

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