中小型灌區水資源利用存在問題及對策

郭占英 牛志華

[摘 要] 中小型灌區水資源利用所存在的問題日趨嚴重，相關研究人員針對中小型灌區水資源的充分高效利用進行了深入的研究，從而達到水資源可持續利用的宏遠目標，針對其中存在的問題研究人員主要做出擴建工程建設、大力宣傳節水意識、倡導農田節水、調動水價。

[關鍵詞] 中小型灌區 水資源利用 解決對策

[中圖分類號] TV213.9 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）01-0289-01

我國目前灌區數量較多且分布廣泛，據不完全統計全國各類灌區約有將近一萬處，如此巨大的數量的灌區中有超過一半數量的是偏小型的灌區，約占全部數量的百分之五十五點三；中型灌區約占全部數量的百分之十五點五。目前國家規定的標準是灌溉面積小于零點六七萬公頃的灌區稱為小型灌區，面積在零點六七萬到二萬公頃的稱為中型灌區，面積大于二萬公頃的稱為大型灌區。在水資源日益匱乏的當今社會對于水資源的合理利用必然會得到人們的重視。中小型灌區在所有灌區中所占的比例大于百分之七十，所以對于中小型灌區水利資源利用現狀的分析研究顯得日益重要。

一、中小型灌區水資源利用現狀

現今我國大多中小型灌區各項設備以及技術都相當的不完善，阻礙著灌區灌水技術前進腳步的主要是農民們落后的封建傳統思想以及落后的經濟基礎。大多中小型灌區中所使用的灌溉技術仍然是早些年的大水漫灌技術。這種灌溉技術存在著很大的缺陷，耗水量相當大。灌區灌水前農民們都沒有充分考慮好土壤的具體缺水情況，盲目地進行灌溉，甚至灌溉時間都沒有進行精確地控制。更有甚者，完全不考慮天氣狀況來增減灌水量，干旱期和豐水期灌溉量沒有變化。這樣的灌溉技術普遍會造成水資源嚴重浪費，同時也會對土壤造成一定的破壞。中小型灌區的灌溉技術明顯有待提高。

二、分析水資源利用存在的問題

1.整體基礎設施不完善

大部分灌區的管道設施都是早年興建的，這些管道都已經使用了相當長的時間沒有經過很好的維護或者更換，很多管道都出現了漏水的現象。這些建于上世紀六七十年代的管道基本上防滲水的功能都已經老化減弱甚至喪失。如果繼續使用這些已經老化的管道來進行灌溉不僅會浪費相當大的一部分的水資源同時很容易會引發安全事故，后果不堪設想。同樣的設備老化失修問題也存在在渠系建筑物當中，很多建筑物都已經服役三四十年沒有進行翻修工程，很多建筑物已經廢棄不能使用，成了擺設，完好的渠系建筑物所剩無幾。

早年修建的灌區在修建之前沒有政府部門經過統一的規劃，有的灌區甚至是由私人承包修建的，在修建的規格以及各項要求方面存在著相當大的出入，施工過程中的偷工減料現象也十分嚴重，很多設備根本無法進行正常運作，無法真正高效地利用水資源。

2.水資源的嚴重匱乏

我國雖然地大物博，但由于人口基數過大，資源得不到合理利用，很多城市存在著嚴重缺水的情況。一般的中小型灌區因為經濟條件不足都不會修建蓄水設備，因此這類灌區在灌溉量以及時間方面會受到降雨情況的影響。在經濟狀況較差的地區農民們普遍會選擇種植需要投入較少的農作物，這類農作物需水的時間比較集中，在降雨豐沛的時段農作物的長勢良好。但如果遇上干旱時期，農民們必須依靠灌區的灌溉來保持農作物產量，在生產力低下，基礎設施不完善的農村地區一般選用的水源是井水，在降水較少的時段井水的供應也遠遠不夠農作物所需，所以農作物產量會大幅下降。

3.水資源浪費現象得不到有效的控制

中小型灌區不會設置過多的水量計量設施，因此農民在用水時用量得不到控制，再加上貧困地區種植技術落后，農民們不懂得合理灌溉，對水資源的浪費現象十分嚴重。與此同時水價也是個很嚴重的問題。政府部門為了減輕農民種植生產成本降低水價，灌區現行的農田用水水價為0.109元每立方米。水價的降低會使得農民們在灌溉時的用水上更加鋪張浪費，一味地認為增加灌溉量就是增加產量，導致水資源浪費現象十分嚴重。

三、水資源利用問題的解決對策

1.加大投入基礎設施設備的完善工程

針對設備老化的灌區應當及時撥款將老化的管道以及建筑物進行翻修，針對設備不齊全的灌區應當增添必要的灌溉設備，跟進先進的灌溉技術。灌區管理單位應當設法募集資金來完善基礎設施設備并培訓相關工作人員來跟進先進的灌溉技術，摒棄落后的技術。針對經濟能力較低的灌區，可以使用噴灌、滴灌這類對噴灌設備要求較低的噴灌技術，設備的修建以及維護工作也相對比較簡單，成本較低；針對經濟能力相對較好的灌區可以提倡使用更先進的灌溉技術以及設施設備，可以提倡平田整地，推廣作物套種等等能夠在一定程度上大幅增加灌溉質量，利用最少的水資源達到最好的增產效果的灌溉技術。一般這類灌溉技術對所需要的灌溉設備的要求會比較高，同樣對這些設備的維護工作也比較麻煩，相對的投入會比較大，因此比較適合經濟能力相對較好的灌區。

2.調整農業生產結構，大力宣傳節水意識

針對水資源浪費嚴重的現象，當地的農業管理部門應當出面向農民們宣傳節水農業，要讓廣大農民認識到節水、高效的農業產業結構的目的是實現農作物產量大幅上升，農民收入大幅增加。推廣優化產業結構，選取優化的農作物品種，合理施肥，合理利用灌水。在宣傳節水意識的同時可以對水價做出適當的調整。調整水價必須在結合當地土壤需水狀況以及實際的灌水狀況的基礎上，考慮到當地的經濟狀況計算水價的成本調整好水價。促進農民產生節水的意識。

3.控制灌溉水量

農業部門應當結合當地土質情況，規定好每畝地標準的用水量以及波動范圍，不同天氣狀況以及不同時節都應當有相應的調整。對于灌溉用水全部進行計量收費，超出預計的水量的用水費用應當有相應的增加，從而減少農田用水的浪費現象。

四、小結

水資源的節約不只是農田方面所需要做的，更是廣大普通民眾應該做的事。大力發展節水農業，合理利用水資源，是當今社會實行可持續發展所必須重視的問題。從根本上改變人們的用水習慣，建立全民節水的良好社會風氣，積極地參與節水工作，發展節水農業勢在必行。

參考文獻

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