突發事件中新聞報道的重要性及職責

【摘要】：在突發事件的處理過程中，新聞媒體應充分認識新聞報道在突發事件中的重要作用，充分發揮傳媒的社會責任，本文作者對此問題進行了有益的探討。

【關鍵詞】：突發事件;新聞報道;重要性

隨著我國改革開放的不斷深化，我國改革已經進入“深水區”、矛盾已經進入“凸顯期”，突發事件呈現上升趨勢，在一定程度上制約了我國和諧社會建設。2007年實施的《中華人民共和國突發事件應對法》將突發事件分為自然災難、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件，突發事件始終是媒體關注的重點領域，也是新聞報道的重要內容，特別是由于突發事件具有不可預測性、影響巨大性和破壞嚴重性，在突發事件的處理過程中，新聞報道肩負著重要角色和職責。新聞媒體應充分認識新聞報道在突發事件中的重要作用，以改革創新精神，切實履行好新聞報道的重要職責，確保突發事件能夠得到更好的處理。

一、突發事件中新聞報道的重要作用

（一）新聞報道在突發事件中具有輿論導向作用

新聞報道在突發事件中具有重要的輿論導向作用，這主要是由于政府通過都是借助媒體對突發事件進行報道，通過政府的輿論導向與媒體的會計導向進行“融合”，形成強有力的輿論引導作用。在這方面，新聞報道可以通過“議程設置”形成輿論，并通過不斷擴大報道領域、報道范圍和報道內容，使突發事件輿論的形成和傳播形成有效載體和渠道;特別是媒體通過某一突發事件進行持續報道，不僅能夠提供真實的信用，而且也有利于政府進行科學決策，確保突發事件順利處理。

（二）新聞報道在突發事件中具有維護穩定作用

突發事件往往會形成一定的不穩定因素，而新聞報道則可以發揮主流媒體的作用，在維護社會穩定方面能夠起到“穩壓器”的作用。從傳播學的視角來看，新聞報道具有一定的社會規范功能，能夠發揮懲惡揚善的重要作用，這就使得新聞報道在突發事件當中，能夠將社會公眾的注意力到理性上來，特別是通過在第一時間公布突發事件的基本情況、損失情況和處理情況等等，使社會公眾消除心中對突發事件的疑慮，對于消除謠言具有重要作用，因而能夠在突發事件中發揮維護穩定作用。

（三）新聞報道在突發事件中具有凝聚人心作用

突發事件發生以后，往往會在人們的心理造成重要影響，特別是一些重大自然災害和災難性事件，會使人們失去信心和理智，甚至會變得惶恐和不安，極易導致人心渙散。新聞報道在突發事件發生后的第一時間內，對其進行真實、客觀、全面的報道，能夠起到安撫人心的重要作用，更好的促進社會秩序恢復正常。而新聞報道對突發事件的報道，更能喚起社會公眾對突發事件的支持，調動方方面面的力量投身到突發事件的處理當中，在全社會形成強大的凝聚力，這是新聞報道在突發事件當中的重要優勢所在。

二、突發事件中新聞報道的重要職責

（一）必須堅持客觀真實原則

客觀真實不僅是對新聞報道的要求，更是對突發事件中新聞報道的根本要求，因而只有客觀真實的報道突發事件，才能確保民眾的知情權。因而各類媒體在應對突發事件時，必須將突發事件與普通事件區別開來，將“客觀真實”作為最為重要的報道原則，在報道突發事件過程中，每一個環節、每一個節點都要保證其真實性和客觀性，避免出現不良反應。堅持客觀真實的原則，還必須對突發事件做出迅速反應，既要在第一時間進行報道，又要做好跟蹤報道，能夠起到良好的穩定作用。

（二）必須建立協調應對機制

突發事件具有無法預知、破壞較大、偶發性大等特點，新聞媒體在對突發事件進行報道時，必須進一步健全和完善協調應對機制，政府與媒體、媒體與媒體、媒體與社會之間必須建立協調互動機制，既要在報道內容方面統一口徑，又要做好職責分工，使政府、媒體、社會都能夠各司其職、各負其責、相互溝通。記者、編輯、播音員和主持人也要進行密切配合，相互之間多溝通，形成相互協作的機制，特別是各媒體之間的記者、編輯等要加強聯系，確保突發事件新聞報道不出現差錯特別是不能出現虛假新聞。

（三）必須優化新聞報道策略

對突發事件的新聞報道，必須牢固樹立策略意識，既要通過消息、評論進行新聞報道，又要進行深度報道和系統列道，形成突發事件新聞報道的多層次、立體化、全方位組織策略。在這方面，無論是傳統媒體還是新興媒體，都必須從輿論導向、維護穩定和凝聚人心出發，盡量采取適合的報道方式，特別是要在深度報道和系列報道上狠下功夫，滿足社會公眾對突發事件的知情權。各類媒體在報道突發事件過程中，還必須充分發揮新聞報道的輿論監督職能，對突發事件要敢于公開，在第一時間進行權威發布，比如“7.23動車事故”、“MH370失蹤”發生后，無論是傳統媒體還是新興媒體，都充分發揮了自身的輿論監督職能，始終進行全面、持續、動態的報道，特別是站在社會公眾的角度進行報道，較好的發揮了新聞報道的重要作用。

總之，在我國改革開放的36年時間里，盡管我國經濟發展成效顯著，目前已經成為全球第二大經濟體，但在繼續深化改革過程中的矛盾和問題也將更加凸顯，各類突發事件較多，不僅考驗著黨和政府，也考驗著新聞媒體的作為。因而，媒體在突發事件過程中，必須充分認識新聞報道在突發事件處理中的重要作用，切實肩負起新聞報道的重要職責，強化新聞報道質量、層次和水平，為更好的處理突發事件、促進社會和諧穩定貢獻力量。

（作者單位：浙江省瑞安市廣播電視臺廣播新聞頻率）