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蘇格蘭賬本

2014-04-29 00:00:00王亞宏
財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 2014年20期

在一場(chǎng)勢(shì)均力敵的公投中,依靠贏得最后10%的搖擺選民,才讓聯(lián)合王國(guó)得以繼續(xù)存在,或者說(shuō)正是哈姆雷特式的選擇挽救了英國(guó)。

莎士比亞400多年前寫出《哈姆雷特》之時(shí),正趕上英國(guó)傳奇女王伊麗莎白一世指定蘇格蘭在位國(guó)王詹姆斯六世作為她的繼承者。此后的聯(lián)合王國(guó)共同創(chuàng)造了歷史性的工業(yè)革命和日不落帝國(guó)的輝煌。在307年后,500多萬(wàn)蘇格蘭人又經(jīng)歷了一次哈姆雷特式的抉擇——對(duì)蘇格蘭獨(dú)立說(shuō)“Yes”還是“No”。

溯源獨(dú)立公投

在一場(chǎng)勢(shì)均力敵的公投中,依靠贏得最后10%的搖擺選民,才讓聯(lián)合王國(guó)得以繼續(xù)存在,或者說(shuō)哈姆雷特式的選擇困難癥挽救了英國(guó)。

英國(guó)首相卡梅倫在得到最后結(jié)果時(shí)終于可以笑了,之前在面對(duì)國(guó)家GDP可能一夜損失6%的危險(xiǎn)時(shí),他一度使出了哭泣這一政治家的必殺技——卡梅倫落下的幾點(diǎn)眼淚也確實(shí)讓反對(duì)獨(dú)立的支持率上升了幾點(diǎn)。

不過(guò),追根溯源,讓這位蘇格蘭貴族后裔哭泣的是保守黨里的老前輩“鐵娘子”撒切爾夫人。1980年代,撒切爾夫人奉行的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)提振了英國(guó)經(jīng)濟(jì),但付出的代價(jià)卻是蘇格蘭老工業(yè)區(qū)大量工廠和礦山倒閉,民生一片凋敝。從那時(shí)起,保守黨在蘇格蘭再無(wú)影響力,而蘇格蘭的獨(dú)立勢(shì)力卻在從倫敦陸續(xù)傳來(lái)的失業(yè)、福利削減等負(fù)面信息中汲取養(yǎng)分迅速壯大。

撒切爾自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為獨(dú)立意識(shí)播種,而澆水的則是另一位生長(zhǎng)于蘇格蘭首府愛(ài)丁堡的首相布萊爾。1997年工黨勝選后,對(duì)蘇格蘭放權(quán)的承諾在當(dāng)年5月舉行的全民公決中兌現(xiàn),建立在英國(guó)維護(hù)“國(guó)會(huì)主權(quán)原則”傳統(tǒng)基礎(chǔ)之上的《蘇格蘭法案》也應(yīng)運(yùn)而生。

1999年,按照英國(guó)工黨政府通過(guò)的《1998年蘇格蘭法案》,新的蘇格蘭議會(huì)在首府愛(ài)丁堡開(kāi)始集會(huì),英國(guó)現(xiàn)女王伊麗莎白二世親臨剪彩。時(shí)隔290多年,蘇格蘭又有了自己的議會(huì),可在英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)對(duì)于法律、財(cái)政、教育、醫(yī)療、福利等一系列問(wèn)題進(jìn)行立法,而蘇格蘭地方議會(huì)的重開(kāi),為蘇格蘭民族黨問(wèn)鼎地方政府權(quán)力、落實(shí)自己的經(jīng)濟(jì)政策敞開(kāi)大門。

“大餅”與現(xiàn)實(shí)

英國(guó)蘇格蘭地方政府首席部長(zhǎng)薩蒙德是此次公投的重要推手,出身于蘇格蘭皇家銀行經(jīng)濟(jì)分析師的他,很早就給蘇格蘭人畫(huà)出了一張“大餅”:一旦獨(dú)立,僅依靠北海油田的收入蘇格蘭就足以成為挪威那樣的富國(guó)。

不過(guò),“大餅”并不符合每個(gè)人的胃口,選擇不吃的人也同樣勇敢,畢竟他們也是在選擇自己的未來(lái),只不過(guò)落腳點(diǎn)和倫敦相似罷了。

值得注意的是,那些最后才決定支持統(tǒng)一的人很可能是受到了外界的影響。在這場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中,很難說(shuō)媒體沒(méi)有對(duì)獨(dú)立派進(jìn)行道德審判,BBC、天空等媒體把更長(zhǎng)時(shí)間聚焦在統(tǒng)派身上,來(lái)自倫敦的平面媒體,更是無(wú)一例外地在頭版呼吁蘇格蘭留下來(lái)。

在最后關(guān)頭,一些大銀行和企業(yè)拿出搬家、漲價(jià)等手段來(lái)威脅,或許更能觸動(dòng)選民的神經(jīng),畢竟華萊士“自由”的口號(hào)已經(jīng)喊了好幾百年也沒(méi)什么變化,而企業(yè)的威脅直接涉及第二天錢包里的買菜錢。大型連鎖超市瑪莎、家居集團(tuán)百安居的母公司翠豐集團(tuán)、大型零售商約翰·路易斯以及連鎖企業(yè)迪普森都表示,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)會(huì)導(dǎo)致更高的運(yùn)營(yíng)成本和更多繁雜手續(xù),他們不排除之后漲價(jià)的選擇。

對(duì)不少選民來(lái)說(shuō),眼前的柴米油鹽比日后的“大餅”現(xiàn)實(shí)得多,更何況連“大餅”的前景在經(jīng)濟(jì)賬里也變得不明朗起來(lái)。

受自然條件限制,蘇格蘭地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)主要集中在石油和金融領(lǐng)域。隨著公投形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,設(shè)立在蘇格蘭地區(qū)的一些支柱企業(yè)躁動(dòng)起來(lái),高喊“在一起”。英國(guó)石油公司、荷蘭殼牌石油公司不斷呼吁保持聯(lián)合王國(guó)領(lǐng)土完整,以使他們對(duì)未來(lái)幾十年的投資環(huán)境保持信心。

蘇格蘭皇家銀行、蘇埃德銀行則直接威脅說(shuō),如果蘇格蘭獨(dú)立,他們將把總部遷到英格蘭。此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),蘇格蘭獨(dú)立后,其經(jīng)濟(jì)將遭遇重創(chuàng),財(cái)政赤字將遠(yuǎn)超國(guó)際警戒線,至少占GDP的6.4%。

公投經(jīng)濟(jì)賬

獨(dú)立公投的最終結(jié)果,使企業(yè)一直擔(dān)心的貨幣風(fēng)險(xiǎn)、政府信用風(fēng)險(xiǎn)以及與金融機(jī)構(gòu)有關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)這“三座大山”得以移除。從市場(chǎng)反應(yīng)看,一些高風(fēng)險(xiǎn)偏好的機(jī)構(gòu)投資者已從英國(guó)的統(tǒng)一中獲益,因?yàn)閰R市和固定收益市場(chǎng)都從投票結(jié)果中感受到了信心。

早在9月初,隨著公投臨近,英鎊兌美元的匯率創(chuàng)下了一年多時(shí)間里最大的單日降幅——1英鎊兌1.61美元。英鎊對(duì)人民幣也再次破10,跌至近10個(gè)月來(lái)的最低點(diǎn)。此前英鎊一直在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中升值,自7月中旬蘇獨(dú)支持率抬頭起,英鎊畫(huà)下了一條反向曲線,兌美元匯率下跌了大約6%。不過(guò),英鎊的跌勢(shì)隨著公投結(jié)果的出現(xiàn)而逆轉(zhuǎn)——點(diǎn)票初期英鎊兌美元一度達(dá)1.65美元,達(dá)9月份最高位。由于獨(dú)立公投的不確定因素已經(jīng)消除,英國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)相對(duì)歐元區(qū)要好,英鎊的漲幅仍有空間。

這意味著那些支持統(tǒng)一的鐵桿,如果月初時(shí)在匯市里買入大筆英鎊,那么現(xiàn)在他們不但得到了滿意的投票結(jié)果,還能在市場(chǎng)上大賺一筆。當(dāng)然,45%投下贊成票的蘇格蘭人并非沒(méi)有收獲,他們的選票讓蘇格蘭獲得了除外交之外,從稅收規(guī)則到福利開(kāi)支等廣泛的權(quán)利。

另一項(xiàng)額外成果是,全世界所有關(guān)注這場(chǎng)公投的人以后都會(huì)注意,在說(shuō)英語(yǔ)時(shí)不再用英格蘭來(lái)指代英國(guó)——如果從經(jīng)濟(jì)上看,這也算是一筆龐大的政府公關(guān)費(fèi)用。

其實(shí),在一場(chǎng)醞釀多年的公投過(guò)后,無(wú)論經(jīng)濟(jì)上的輸贏,結(jié)果最終還是由包括蘇格蘭人在內(nèi)的6000多萬(wàn)英國(guó)民眾來(lái)共同承擔(dān)。不過(guò)從現(xiàn)在看,起碼英國(guó)已不用擔(dān)心今年經(jīng)濟(jì)規(guī)模會(huì)被巴西超過(guò)而滑落到世界第七。

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