農信困局如何破解

“貸款難”與“放貸難”并存

“如今種地動輒要幾十萬元，貸款的事到現在還沒頭緒呢。”日前，河南省杞縣柿園鄉祥瑞農業種植合作社負責人張團結很無奈。遲遲不愿放貸的杞縣農村信用社亦有苦衷：除了貸款人的抵押物較少，還有蔬菜種植業易受自然災害與銷售難影響，屬于成本較高、風險也較高的產業。農民“貸款難”和農信社“放貸難”，似兩股繩結成死結，斬不斷又解不開，制約著農民致富和農信社的自身發展。

今年來，小微企業和“三農”等薄弱環節是國家宏觀調控重點扶持的領域。近日國辦印發的《關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》提出，積極穩妥發展面向小微企業和“三農”的特色中小金融機構，增加金融供給。如何破解“貸款難”與“放貸難”兩難并存？記者在河南進行了深入采訪。

農民“貸款難”：找不到擔保和質押，民間信貸仍是融資主渠道

近日，記者來到杞縣柿園鄉黃莊村。祥瑞農業種植專業合作社基地里只有十來個大棚還種著蔬菜，余下的基本閑置。“不是不想種，確實沒錢再投，一個棚就需要投入近10萬元。”張團結說。

2011年，他聯合幾戶村民發起成立專業合作社，流轉了100多畝土地，建了幾十個蔬菜大棚。本想以此帶領社員致富，沒想到連生活都陷入了困境。

張團結實在想不出別的門路，只能再去銀行碰碰運氣。他拿上營業執照和土地流轉承包協議書，再次前往杞縣農村信用社柿園鄉營業部。

“你這不能質押貸款，只能走信用貸款，具體額度要看最后的審批，每戶一般不超過9萬元。……