“混合”改革啟示錄

混合所有制是一招活棋，一處落子，滿盤皆活

耀眼的成就，將中國(guó)建材置于聚光燈下。

中國(guó)建材通過(guò)重組躍升為產(chǎn)能超過(guò)4.5億噸的世界水泥大王，國(guó)內(nèi)外商界精英為之嘆賞。2009年，哈佛商學(xué)院將中國(guó)建材水泥產(chǎn)業(yè)大規(guī)模重組的經(jīng)驗(yàn)納入教學(xué)案例，打開了世界了解中國(guó)企業(yè)的一扇窗。不過(guò)，水泥只是中國(guó)建材產(chǎn)業(yè)江山的一隅。在石膏板、玻纖、風(fēng)機(jī)葉片等領(lǐng)域，中國(guó)建材也紛紛創(chuàng)造了數(shù)個(gè)世界第一，航空母艦接二連三橫空出世。

回溯過(guò)去十年的歷史，中國(guó)建材從一個(gè)默默無(wú)聞、營(yíng)業(yè)額僅有20億元的小企業(yè)，成長(zhǎng)為營(yíng)業(yè)額超過(guò)2500億元的全球第二大建材企業(yè)。在2013年《財(cái)富》世界500強(qiáng)中，上榜的三家建材企業(yè)唯有中國(guó)建材排名逆勢(shì)而上，大幅提升。

再看國(guó)藥集團(tuán)，短短五年?duì)I業(yè)收入從400億元增至超過(guò)2000億元，2013年首次躋身世界500強(qiáng)，成為中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)唯一上榜的企業(yè)。

一人同時(shí)執(zhí)掌兩家世界500強(qiáng)企業(yè)，并且同時(shí)取得奪目成績(jī)，宋志平毫無(wú)懸念地當(dāng)選《財(cái)富》2013年度中國(guó)商人。

宋志平和他的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐帶給我們?cè)S多重要啟示。

善戰(zhàn)者求之于勢(shì)

“善戰(zhàn)者求之于勢(shì)。這個(gè)‘勢(shì)’就是機(jī)遇?！睂?duì)于企業(yè)成長(zhǎng)的奧秘，宋志平首先歸因于牢牢把握機(jī)遇，然后順勢(shì)而為。

過(guò)去十年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速飛升期、建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)遇期，也是新型國(guó)資管理體制的構(gòu)建運(yùn)行期。

在國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)建材抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩大歷史機(jī)遇，走了一條資本運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合重組、管理整合、集成創(chuàng)新的發(fā)展道路，從小到大，由弱到強(qiáng)，迅速成為水泥大王和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界建材巨頭。

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，過(guò)去十幾年，我國(guó)GDP從10萬(wàn)億元增長(zhǎng)到57萬(wàn)億元?！八疂q船高”，借助經(jīng)濟(jì)增速與規(guī)模，中國(guó)企業(yè)呈現(xiàn)爆炸式、井噴式發(fā)展，中國(guó)建材成為中國(guó)大企業(yè)群體崛起的重要代表。

從行業(yè)來(lái)看，中國(guó)的大宗基礎(chǔ)原材料行業(yè)紛紛陷入過(guò)剩困局。市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在邏輯就是要提高集中度，中國(guó)大企業(yè)整合可以說(shuō)是“水到渠成”。

拿水泥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)去十年的重組機(jī)遇可以說(shuō)非常罕見(jiàn)。

如果時(shí)間再早一些，大家都在建新廠，都想雞生蛋蛋生雞，都是寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾，收誰(shuí)都不行；再晚一點(diǎn)，讓別人收完了成了山大王，再去收購(gòu)成本就很高。

時(shí)勢(shì)造英雄。正是這些外部環(huán)境的有利因素，為孕育企業(yè)奇跡提供了沃土。

到中流擊水，浪遏飛舟。中國(guó)企業(yè)家要改變企業(yè)的成長(zhǎng)路徑和產(chǎn)業(yè)的落后生態(tài)，就必須注重把握經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)中的“勢(shì)”，在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的主流中去尋找自身的定位。

然而，水無(wú)常形，變化萬(wàn)端。看到了“勢(shì)”，但未必人人就能精準(zhǔn)把握。

如何抓住機(jī)遇，宋志平認(rèn)為首要的訣竅就是一個(gè)“快”字。兵貴神速，但是快不等于盲動(dòng)。因?yàn)闄C(jī)遇只會(huì)善待那些有準(zhǔn)備的人。

作為董事長(zhǎng)，宋志平睿智而又平和。作為整合者，他卻是一個(gè)風(fēng)馳電掣的快槍手，常常令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手措手不及。

“做事情先要進(jìn)行認(rèn)真的分析和深入思考，早早制定出一個(gè)非常清晰的戰(zhàn)略，而后淡定從容地等待機(jī)會(huì)。一旦機(jī)會(huì)來(lái)臨，就義無(wú)反顧地做下去?！睆脑笮袠I(yè)到海外上市再到大規(guī)模重組水泥企業(yè)，宋志平秉持冒險(xiǎn)、創(chuàng)新、堅(jiān)守的企業(yè)家精神，完成了一場(chǎng)又一場(chǎng)與時(shí)間的賽跑。不僅想到說(shuō)到，而且做到并做成。

混合所有制是活力之源

混合所有制是一招活棋，一處落子，滿盤皆活。

作為中國(guó)國(guó)企混合所有制創(chuàng)新的先行者，中國(guó)建材的混合經(jīng)營(yíng)本是由企業(yè)脫困求生本能支配下的一場(chǎng)成功的絕地反擊。但也正是這種嶄新制度，釋放出了持久而強(qiáng)大的動(dòng)力，使得中國(guó)建材由走變跑一躍而起成為世界水泥大王。

先行者經(jīng)常要面對(duì)巨大的壓力和質(zhì)疑聲。宋志平坦言自己曾一度“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”。走上了這條快車道，他的心卻一直提著，總擔(dān)心有一天人家會(huì)跑來(lái)問(wèn)他，世界水泥大王又怎樣，為什么要與那么多民企混合經(jīng)營(yíng)，走這樣一條路？

十八屆三中全會(huì)提出：“混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。”終于，他心里的這塊大石頭落了地。

而此時(shí)，混合所有制模式早已隨著中國(guó)建材的不斷發(fā)展而日臻成熟。

在長(zhǎng)期的探索中，中國(guó)建材形成了三層混合結(jié)構(gòu)。第一層，在上市公司中，中國(guó)建材這家H股公司吸納了大量社會(huì)資本。第二層，在四大水泥公司等業(yè)務(wù)平臺(tái)上，把民營(yíng)企業(yè)的股份提上來(lái)。第三層，在水泥企業(yè)里，給原來(lái)所有者留30%左右。通過(guò)這個(gè)三層混合模式，中國(guó)建材用210億元國(guó)有權(quán)益控制了650億元凈資產(chǎn)，650億元的凈資產(chǎn)又控制了一個(gè)超過(guò)3000億元總資產(chǎn)的企業(yè)。這樣一來(lái)，國(guó)有資本的撬動(dòng)力更大，真正實(shí)現(xiàn)了以小博大。

實(shí)踐出真知。在中國(guó)建材多年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，混合所有制經(jīng)受住了實(shí)踐的充分檢驗(yàn)，顯現(xiàn)出了無(wú)與倫比的巨大優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)混合經(jīng)營(yíng)，中國(guó)建材國(guó)家股份降低了，但控制力和效益大大增加了，更重要的是解決了過(guò)去常講的國(guó)企所有者缺位的問(wèn)題，參股民企的一雙雙眼睛對(duì)企業(yè)形成了良好約束和激勵(lì)。

實(shí)際上，不僅是中國(guó)建材的水泥王國(guó)，而且旗下的其他主要企業(yè)都通過(guò)混合經(jīng)營(yíng)構(gòu)筑了雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力，企業(yè)創(chuàng)新力度和產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)都在不斷提升。

實(shí)踐證明，混合是改革的動(dòng)力之源。過(guò)去，國(guó)資改革是進(jìn)退失據(jù)，動(dòng)輒得咎，紛爭(zhēng)不斷?，F(xiàn)在，有了混合經(jīng)濟(jì)的政策支持，混合經(jīng)營(yíng)猶如釜底抽薪，國(guó)有企業(yè)里摻入民營(yíng)和社會(huì)資本的成分，步履沉重的國(guó)資改革突然化成了一盤活棋。

改革正未有窮期

當(dāng)前，改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。國(guó)企改革和發(fā)展混合所有制的探索未有窮期。在宋志平看來(lái)，國(guó)企改革包括三個(gè)層面的內(nèi)容。

一是在國(guó)有經(jīng)濟(jì)層面，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中要有一定的比例，要集中在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不能像撒芝麻鹽一樣。現(xiàn)在全國(guó)約有12萬(wàn)家國(guó)有企業(yè)，這個(gè)數(shù)量太多了，應(yīng)該更為集中，讓資本更好地流動(dòng)起來(lái)。

二是在國(guó)有企業(yè)層面，應(yīng)以資本運(yùn)營(yíng)公司和國(guó)家投資公司為主。這個(gè)層面可以完全按照現(xiàn)在國(guó)有公職人員對(duì)待，進(jìn)行保值增值考核并給予獎(jiǎng)勵(lì)。像中國(guó)建材集團(tuán)，實(shí)際上不進(jìn)行生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)，就是持股的投資公司，今后可以探索向國(guó)有資本投資公司轉(zhuǎn)化。

三是在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，絕大部分應(yīng)該是由國(guó)有投資公司持有股權(quán)的混合所有制企業(yè)，用混合所有制的方式把企業(yè)定位為市場(chǎng)主體?；旌纤兄破髽I(yè)中有國(guó)有資本和民營(yíng)資本，但不再簡(jiǎn)單地劃分國(guó)企和民企。

宋志平認(rèn)為，只要把這三個(gè)層級(jí)分清楚，十八屆三中全會(huì)《決定》提到的職業(yè)經(jīng)理人和員工持股等問(wèn)題就都迎刃而解了。

他表示，拿中國(guó)建材來(lái)說(shuō)，雖然在混合所有制的道路上先走了一步，但今后仍有大量的改革工作要做。

例如，在混合所有制結(jié)構(gòu)中，民營(yíng)企業(yè)是持有股份的，但是國(guó)有企業(yè)的干部只有薪水，還沒(méi)有把資本要素和勞動(dòng)要素真正結(jié)合起來(lái)。

更重要的是，要全面深化改革，就要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資和民資實(shí)現(xiàn)由表及里的、更有深度的充分混合。

在宋志平的藍(lán)圖中，未來(lái)的中國(guó)建材將是一個(gè)更加包容和諧、充滿強(qiáng)勁動(dòng)力和創(chuàng)新活力的企業(yè)，在混合所有制探索方面邁出更快和更穩(wěn)健的步伐。

按照他的構(gòu)想，下一步，中國(guó)建材集團(tuán)將轉(zhuǎn)化為國(guó)有投資公司。而集團(tuán)投資的企業(yè)將吸引社會(huì)投資人成為混合所有制企業(yè)，這樣國(guó)有股既可快速流動(dòng)也可降低目前偏高的資產(chǎn)負(fù)債率。同時(shí)，在混合所有制改革中大力推進(jìn)員工持股，在管理層進(jìn)行業(yè)績(jī)股票期權(quán)、限制性股票的探索，讓混合所有制企業(yè)里的干部和員工共同奮斗、共享企業(yè)財(cái)富，不僅享受勞動(dòng)的分配，而且享受資本性收入。

“混合所有制企業(yè)作為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，與民營(yíng)和外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，一視同仁，再也不要去議論什么國(guó)進(jìn)民退、民進(jìn)國(guó)退了。要讓更多的人通過(guò)企業(yè)的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)均富和小康。這將成為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)一個(gè)巨大的內(nèi)在動(dòng)力?！?/p>

宋志平說(shuō)，這是他的終極理想。