【摘要】作為企業(yè)管理中的各種要素,政工隊(duì)伍可謂是國有企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的特別隊(duì)伍,政工隊(duì)伍在過去的幾十年中,為保證企業(yè)的政治方向做出了很大貢獻(xiàn)。然而事物總是發(fā)展和變化的。我們面臨的體制機(jī)制變化了,環(huán)境秩序變化了,如果這支隊(duì)伍不在改革中與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)建設(shè),適應(yīng)新時(shí)期,把握新形勢(shì),面對(duì)新情況,解決新問題,就會(huì)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,就不能保證國有企業(yè)按正確的方向發(fā)展,就不會(huì)為國有資產(chǎn)保值增值做出貢獻(xiàn),就不會(huì)鞏固執(zhí)政黨的根基和地位。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);政工干部;現(xiàn)狀;分析
國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的主體,是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國有企業(yè)效益的好壞是關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政地位和國計(jì)民生的大事。改革開放以來,中央制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略部署,國有企業(yè)煥發(fā)了生機(jī),迎來了新一輪的快速發(fā)展階段,在快速發(fā)展過程中,國有企業(yè)歷經(jīng)了幾次變革、調(diào)整。其實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí),效率大幅提高。本文就國有企業(yè)政工干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀做以下分析。
一、當(dāng)前國有企業(yè)政工隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問題
1、對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,政工干部有“邊緣化”的趨勢(shì)
當(dāng)前,國有企業(yè)按照《公司法》建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。然而黨組織在企業(yè)中的地位缺乏法規(guī)性的明確定位。如:現(xiàn)階段國有企業(yè)黨組織作為政治組織在企業(yè)里沒有存在的必要?如何發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)?如何實(shí)現(xiàn)黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等,從上到下以及不同部門之間,一直存在不同的認(rèn)識(shí)。政工干部隊(duì)伍怎樣建設(shè),一個(gè)時(shí)期以來沒有明確的規(guī)定性意見,與行政方面不斷出臺(tái)的規(guī)章制度相比,缺少相應(yīng)的配套規(guī)定。企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)在很大程度上取決于企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和關(guān)系,特別是行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)黨的工作的認(rèn)識(shí)程度。因此,企業(yè)里政工人員的配備情況很不平衡,在一些單位出現(xiàn)了精簡人員時(shí)首先精簡政工人員,甚至一些企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人也主動(dòng)積極地要求精簡、轉(zhuǎn)行。出現(xiàn)這種情況還不是少數(shù),主要原因一是對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足。二是政工人員的工作價(jià)值尚未完全成認(rèn),企業(yè)內(nèi)部存在貶低思想政治工作的現(xiàn)象。三是對(duì)政工人員的考核偏軟??己送赜诮?jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)指標(biāo)輕政治指標(biāo)的現(xiàn)象。
2、政工干部年齡普遍偏大,有退居二線過渡的趨勢(shì)
政工干部年齡偏大的原因有二,一是有的企業(yè)將一些有可能競(jìng)聘不上,資歷又長的同志“照顧”到政工崗位工作,還有即將退休老同志安排在政工崗上過渡。使得政工崗位成為“老齡崗”,有的政工干部從事政工工作已有十幾年甚至幾十年,未能正常換崗流動(dòng),致使政工隊(duì)伍年齡偏大。二是一些素質(zhì)較高的年輕人,因?qū)φ徫坏钠姾驼すぷ鞔銎?,難度較大,在企業(yè)不受重視,不是直接從事經(jīng)營管理而缺乏成就感,不愿從事政工工作,使之后繼乏人,長此以往將是惡性循環(huán)。
3、綜合素質(zhì)不高,觀念陳舊,知識(shí)退化的趨勢(shì)
當(dāng)今的世界是知識(shí)爆炸的時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日新月異,知識(shí)的更新周期越來越短,無論是自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)皆如此。馬克思主義基本哲學(xué)是想告訴我們,事物是發(fā)展的,我們只有不斷探求事物的發(fā)展規(guī)律才能認(rèn)識(shí)規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律,思想政治工作的不斷深入要求政工干部的綜合素質(zhì)也要不斷提高,政工工作內(nèi)容要隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷更新。改革開放已經(jīng)三十年了,國有企業(yè)思想政治工作在全體政工干部努力下有了較大的發(fā)展,然而,觀念的改變非一朝一夕,尤其是一些客觀因素使一些政工干部長期處于安于現(xiàn)狀的境地,工作沒有壓力沒有動(dòng)力,拘于形式,沒有創(chuàng)新,以至于主觀上進(jìn)取力不足,工作習(xí)慣于格式化,按經(jīng)驗(yàn)辦事,普遍存在“老好人”現(xiàn)象,知識(shí)退化嚴(yán)重,素質(zhì)單一,有言傳沒身教,會(huì)說教但不到點(diǎn)兒上,只說教不會(huì)身體力行,甚至是教條,用過時(shí)的知識(shí)和方法解決現(xiàn)實(shí)問題,事半功倍甚至收不到效果。相反會(huì)消弱政工干部的傳統(tǒng)良好形象,對(duì)處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國有企業(yè)發(fā)展起不到相應(yīng)的作用。
4、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,配備“一刀切”的趨勢(shì)
傳統(tǒng)國企從上到下在政工干部配備上不管規(guī)模大小,政工機(jī)構(gòu)和人員配備都很齊全,比如企業(yè)從大到集團(tuán)小到分支機(jī)構(gòu)都設(shè)有專門的政工部門和政工干部,出現(xiàn)了許多基層單位政工人員工作不飽和,上班一杯茶、一張報(bào)紙的現(xiàn)象,“一刀切”的不盡合理,效率不高。隨著《公司法》在企業(yè)的實(shí)行和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)圍繞經(jīng)濟(jì)效益為中心對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重設(shè),對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行定編定員,管理隊(duì)伍的優(yōu)化又走向極端化的趨勢(shì),表現(xiàn)為對(duì)不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門進(jìn)行重設(shè)和縮減,政工部門和政工干部首當(dāng)其沖的成為縮減對(duì)象,特別是在一些合資合作企業(yè)表現(xiàn)得尤為突出,這便使保證黨組織發(fā)揮政治核心作用,監(jiān)督黨和國家的方針,政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行的任務(wù)大打折扣,進(jìn)而會(huì)影響到企業(yè)的政治方向問題。三、
二、不斷加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)
1、新時(shí)期政工干部應(yīng)具備的素質(zhì)
建設(shè)高素質(zhì)的政工隊(duì)伍,完善思想政治工作的保障機(jī)制,首先要提高政工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),政工干部不僅要掌握黨建的知識(shí),馬列主義毛澤東思想鄧小平理論等傳統(tǒng)政工掌握知識(shí),還要掌握心理學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、美學(xué)、邏輯學(xué)、教育學(xué)、人才學(xué)、管理學(xué)、行為科學(xué)以及自然科學(xué)等新知識(shí)。政工干部要想與被教育者之間努力達(dá)到語言相通,心里相通,感情相通,爭取思想政治工作的良好效果,就必須在以下幾個(gè)方面狠下功夫?qū)W習(xí)和修煉。
2、選拔培養(yǎng)的新機(jī)制
(1)用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人
選作風(fēng)好的人就是要選好千里馬。組成千里馬的要素之一是政治素質(zhì)要好,關(guān)鍵是堅(jiān)定政治方向不動(dòng)搖,牢記宗旨永遠(yuǎn)和黨和人民站在一起;二是要有真才實(shí)學(xué),有金剛鉆,能攬瓷器活,既有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),又有勇于開拓的精神,肯干事,能干成事;三是要有堅(jiān)毅的人格品質(zhì),豐富的情感,健康的身心,有血有肉有情有意的千里馬是事業(yè)成功的載體;四是要有善于學(xué)習(xí)的方法,接受新知的愿望,永不停歇的進(jìn)取心。
(2)有針對(duì)性的配備政工人員
實(shí)際工作中,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,企業(yè)專職政工人員的配備,應(yīng)以精干、高效、協(xié)調(diào),有利于促進(jìn)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營,有利于企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定為原則,從企業(yè)和人員的實(shí)際出發(fā)確定。筆者認(rèn)為大型企業(yè)和黨員、職工人數(shù)較多的中型企業(yè)(法人單位),黨的工作機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)分設(shè)組織、宣傳、辦公室等工作部門,中小型企業(yè)(委托法人單位)可以設(shè)立綜合性的黨的工作部門和較少的專職政工人員,內(nèi)部實(shí)行分工,一般不與行政部門合并。特殊行業(yè)的企業(yè)、下企業(yè)的專職政工干部比例可以略高一些。在改革中,要防止和糾正以黨務(wù)工作崗位安置“老弱病殘差人員”的做法。
總之,在新的歷史時(shí)期企業(yè)的思想政治工作只能加強(qiáng),不能削弱,必須要建設(shè)一支精干的、高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍是當(dāng)前國企改革發(fā)展的需要。只有充分發(fā)揮政工干部的作用,不斷研究新情況、解決新問題,才能更好地為建設(shè)我國現(xiàn)代化企業(yè)制度保駕護(hù)航。