地方高校法學(xué)教育中法律職業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)效性研究

摘要：法律職業(yè)技能的掌握是法科生就業(yè)的提升點(diǎn)，但目前一些地方高校在法科生職業(yè)技能培養(yǎng)的投入力度、考核機(jī)制、培養(yǎng)方式等方面還存在很多的不足。為提高法學(xué)教育質(zhì)量，有效提升法科生就業(yè)率，高校在法學(xué)教育中應(yīng)加大職業(yè)技能培養(yǎng)力度，從教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、評(píng)價(jià)機(jī)制、實(shí)習(xí)安排等方面進(jìn)行改革和完善，切實(shí)有效地培養(yǎng)法科生的法律職業(yè)技能。

關(guān)鍵詞：法學(xué)教育；法律職業(yè)；法律職業(yè)技能

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0568（2014）14-0012-02

基金項(xiàng)目：本文系2013年河南省教育廳大中專(zhuān)就業(yè)課題“法律職業(yè)能力培養(yǎng)的困境與突破——大學(xué)生就業(yè)難背景下的法學(xué)教育模式的變革”（編號(hào)：JYB2013244）的階段性成果。

法律職業(yè)是指以律師、法官、檢察官為代表的，受過(guò)專(zhuān)門(mén)的法律專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，具有嫻熟的法律技能與法律倫理的法律事務(wù)崗位從業(yè)人員所構(gòu)成的共同體。法律職業(yè)技能，一般是指從事法律職業(yè)的人所應(yīng)具備的與法律職業(yè)密切相關(guān)的能力、技術(shù)和方法的總稱(chēng)。相對(duì)于其他職業(yè)來(lái)講，法律職業(yè)具有專(zhuān)門(mén)性或?qū)I(yè)性的特點(diǎn)。在法律發(fā)展早期，社會(huì)生活簡(jiǎn)單，執(zhí)法人員往往通過(guò)習(xí)慣來(lái)解爭(zhēng)議和糾紛，因此，這種社會(huì)背景下的執(zhí)法者只需要豐富的生活經(jīng)驗(yàn)和閱歷就可以勝任。但是，隨著社會(huì)的復(fù)雜化、法律的精細(xì)化，法律職業(yè)成為了一個(gè)對(duì)知識(shí)、技能要求較高的職業(yè)。地方高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)就是培養(yǎng)能夠進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的法律人才，但是從法科畢業(yè)生的能力表現(xiàn)、就業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，地方高校在其法學(xué)教育中職業(yè)技能培養(yǎng)的效果并不理想。法學(xué)教育要實(shí)現(xiàn)其教育目的，必須要進(jìn)行改革，有效地培養(yǎng)法科生的職業(yè)技能，使其盡快地滿足法律職業(yè)要求。

一、法律職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性分析

從國(guó)內(nèi)外法學(xué)教育的傳統(tǒng)及現(xiàn)實(shí)來(lái)看，法學(xué)教育的可能性目標(biāo)有三個(gè)：培養(yǎng)法律學(xué)者、培養(yǎng)法律工作者、培養(yǎng)有修養(yǎng)的人。而作為地方高等本科院校，教育部明確將其定位于“培養(yǎng)能夠服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用性人才”，即培養(yǎng)能夠應(yīng)用所學(xué)的法律知識(shí)為社會(huì)服務(wù)、利用法律解決實(shí)踐問(wèn)題的人才，具體來(lái)講，指培養(yǎng)的法科生能夠勝任法官、檢察官、律師、企業(yè)法律顧問(wèn)、公證人等與法律實(shí)務(wù)相關(guān)的崗位。應(yīng)用性人才的培養(yǎng)目標(biāo)使得法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)成為法學(xué)教育的應(yīng)有之義。教育部在2011年啟動(dòng)的“卓越法律人才培養(yǎng)教育計(jì)劃”中明確提出，要“強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)方法解決實(shí)際法律問(wèn)題的能力，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接”?？梢?jiàn)，是否具備職業(yè)技能是判斷一個(gè)法科生是否優(yōu)秀的最重要指標(biāo)。

隨著依法治國(guó)方略的推進(jìn)，社會(huì)對(duì)法科生的需求量是呈逐年遞增趨勢(shì)。但是，與之相反的是，法科生的就業(yè)率卻不容樂(lè)觀。究其原因，最主要的就是法科畢業(yè)生缺乏職業(yè)技能，不能勝任法律實(shí)務(wù)工作。就業(yè)單位對(duì)招聘的法科生至少需要培養(yǎng)一年左右的時(shí)間，其付出的成本較高，因此，很多單位在招聘時(shí)往往會(huì)直接限制僅招有工作經(jīng)驗(yàn)的對(duì)象，這就直接導(dǎo)致法科生的就業(yè)率降低。由此而見(jiàn)，從提高法科生的就業(yè)率角度看，也必須要加強(qiáng)對(duì)其法律職業(yè)技能的訓(xùn)練。

二、法律職業(yè)技能的內(nèi)容

有方向，才能定目標(biāo)。因此，對(duì)法律職業(yè)技能內(nèi)容的明確，是培養(yǎng)法科生職業(yè)技能的前提。結(jié)合法律職業(yè)的特性，筆者認(rèn)為法律職業(yè)技能主要包括以下方面：

1.系統(tǒng)全面地掌握法學(xué)理論知識(shí)。扎實(shí)的理論知識(shí)功底是從事實(shí)務(wù)操作的前提，只有具備一定量的知識(shí)儲(chǔ)備，才能在面對(duì)問(wèn)題時(shí)，運(yùn)用知識(shí)儲(chǔ)備對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析。否則實(shí)務(wù)操作是無(wú)源之水、無(wú)根之木。在法學(xué)教育中，知識(shí)儲(chǔ)備包括兩個(gè)部分，一是對(duì)法學(xué)原理的理解，二是對(duì)法律規(guī)則的掌握。兩者相輔相成，不可或缺。

2.養(yǎng)成法律思維慣性。思維是一種理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，其在職業(yè)技能中起決定性因素。法學(xué)教育對(duì)法科生培養(yǎng)的一個(gè)非常重要的方面就是使其養(yǎng)成法律思維。經(jīng)過(guò)有效的訓(xùn)練后，使學(xué)生具備能夠從法律角度出發(fā)，以法律規(guī)定為起點(diǎn)，以法律事實(shí)為依據(jù)，以公平正義為導(dǎo)向，以縝密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬇袛酁榛A(chǔ)，理性地對(duì)事物進(jìn)行分析處理的能力。

3.法律語(yǔ)言的掌握與運(yùn)用。任何職業(yè)均擁有自己的職業(yè)話語(yǔ)體系。法律職業(yè)也有自身的語(yǔ)言表述方式，即法律術(shù)語(yǔ)。法律術(shù)語(yǔ)的掌握與靈活運(yùn)用是法律素質(zhì)的直接體現(xiàn)。法律術(shù)語(yǔ)是構(gòu)成法律知識(shí)的最基本要素，具有交流與轉(zhuǎn)化兩大功能。交流功能的主要體現(xiàn)在法律職業(yè)共同體內(nèi)部，能夠運(yùn)用法律專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的傳遞信息。而轉(zhuǎn)化功能是將面臨的社會(huì)現(xiàn)象、爭(zhēng)議糾紛能夠通過(guò)法律術(shù)語(yǔ)的表述轉(zhuǎn)化為法律問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)向法律解決途徑轉(zhuǎn)換。

4.掌握法律實(shí)務(wù)操作的技術(shù)。法律職業(yè)的特殊性要求從事法律職業(yè)者必須要掌握一定的實(shí)務(wù)操作技術(shù)。比如：法律解釋技術(shù)、法律推理技術(shù)、法律程序運(yùn)用技術(shù)、證據(jù)調(diào)查運(yùn)用技術(shù)、法庭辯論技術(shù)、法律文書(shū)制作技術(shù)，等等。這些技術(shù)的掌握是進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的基礎(chǔ)，也是解決實(shí)踐問(wèn)題的“開(kāi)門(mén)鑰匙”。

三、當(dāng)前地方高校法學(xué)教育中法律職業(yè)技能培養(yǎng)的現(xiàn)狀

1.對(duì)法律技能的培養(yǎng)力度不夠。近年來(lái)，法學(xué)教育成為熱議的話題。法科生就業(yè)率的持續(xù)下降，讓高校不得不審視法科生的職業(yè)能力培養(yǎng)問(wèn)題。一些地方高校也采取了不同的措施促進(jìn)法科生職業(yè)能力的提高，但是從整體上看力度還是不夠。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案中明確了法科生職業(yè)技能培養(yǎng)的目標(biāo)，但是受師資力量單一、實(shí)驗(yàn)設(shè)備缺乏、實(shí)踐資源不足等因素的影響，使得目前對(duì)法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)僅限于教師教堂的講解。教師的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)畢竟是有限的，再加上沒(méi)有實(shí)踐的親身體會(huì)，以此來(lái)提高學(xué)生職業(yè)能力的實(shí)際效果可想而知。

2.缺乏法律職業(yè)技能考核機(jī)制。目前地方高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)法科生的評(píng)價(jià)方式，最主要的方式是期末考試卷面成績(jī)。這使得學(xué)生只是為了通過(guò)考試而學(xué)習(xí)，而且考試內(nèi)容不需要任何的創(chuàng)造性，只是課本知識(shí)的復(fù)述，這種考核方式只能檢測(cè)學(xué)生理論和法律規(guī)則等陳述性知識(shí)，并不能測(cè)試出學(xué)生法律職業(yè)技能的掌握情況。

3.法律職業(yè)技能培養(yǎng)模式單一，效果不佳。法律職業(yè)技能的培養(yǎng)要求增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但目前很多高校法律實(shí)踐性教學(xué)方式貧乏。在教學(xué)方法上大多數(shù)沿襲大陸法系國(guó)家的傳統(tǒng)法學(xué)教育，注重課堂講授，法學(xué)教育基本停留在以意識(shí)形態(tài)為話語(yǔ)統(tǒng)領(lǐng)，以法律診釋、理論評(píng)介為內(nèi)容，以填鴨式、灌輸式為主的水平。這種教學(xué)模式難以有效地提高學(xué)生的職業(yè)技能。

四、在法學(xué)教育中培養(yǎng)法律職業(yè)技能的有效途徑探討

1.加大對(duì)職業(yè)技能的培養(yǎng)力度，創(chuàng)造職業(yè)技能培養(yǎng)機(jī)制的運(yùn)行環(huán)境。法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)，離不開(kāi)良好的培養(yǎng)環(huán)境的支撐。地方高校應(yīng)高度重視對(duì)法科生職業(yè)技能培養(yǎng)的軟硬件支持，從人力、物力上加大投入力度，為提高法科生職業(yè)技能創(chuàng)造必要條件。首先，是打造一支高水平、合理架構(gòu)的師資隊(duì)伍。鼓勵(lì)教師到社會(huì)從事法律實(shí)務(wù)工作，提高教師的實(shí)務(wù)操作能力，從而反饋于教學(xué)。其次，建立學(xué)校和法務(wù)部門(mén)合作制，引進(jìn)或特聘法律實(shí)務(wù)部門(mén)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才到學(xué)校進(jìn)行教學(xué)或舉辦講座、沙龍，其豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)對(duì)法科生的職業(yè)技能培養(yǎng)來(lái)說(shuō)是十分有益的。另外，還要加大資金投入力度，為法科生職業(yè)技能的提升創(chuàng)造條件。職業(yè)技能的培養(yǎng)不可避免的需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，比如模擬法庭、法學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、證據(jù)鑒定實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)都需要較大的資金投入，而法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)需要這些硬件設(shè)置做支撐。

2.構(gòu)建以實(shí)務(wù)操作為目標(biāo)的教學(xué)體系。

（1）夯實(shí)法科生理論知識(shí)功底。如前所述，扎實(shí)的理論知識(shí)是實(shí)務(wù)操作的前提，因此，在以實(shí)務(wù)操作為目標(biāo)的教學(xué)體系構(gòu)建中不能忽視理論知識(shí)的講解，要夯實(shí)法科生的理論知識(shí)功底。同時(shí)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，構(gòu)建“學(xué)法理、看法條、析案例”三位一體的教學(xué)模式，使學(xué)生在校期間就能更多地接觸到形形色色各類(lèi)現(xiàn)實(shí)中的案例，不僅能豐富法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)內(nèi)容，也能通過(guò)運(yùn)用法學(xué)理論和法律規(guī)定解決現(xiàn)實(shí)案件的過(guò)程，提高學(xué)生實(shí)際應(yīng)用法律的能力。

（2）課程設(shè)置中體現(xiàn)對(duì)職業(yè)技能的培養(yǎng)。目前，走職業(yè)化道路、培養(yǎng)應(yīng)用型人才已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)法學(xué)教育界的共識(shí)。這必然要求法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置中要體現(xiàn)對(duì)職業(yè)技能的培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)一些直接訓(xùn)練法律職業(yè)技能的課程。目前通用的法學(xué)14門(mén)必修課和其他若干門(mén)選修課就足以能夠提供理論知識(shí)框架，關(guān)鍵要考慮設(shè)置旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律術(shù)語(yǔ)、養(yǎng)成法律思維和掌握實(shí)務(wù)技能等課程。目前，一些高校開(kāi)設(shè)了法律診所、法律援助等實(shí)訓(xùn)課程，這是值得借鑒推廣的。指導(dǎo)學(xué)生辦理真實(shí)案件，既可以訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也能通過(guò)幫助弱勢(shì)群體從而為社會(huì)作貢獻(xiàn)。

（3）強(qiáng)化法律職業(yè)技能訓(xùn)練。職業(yè)技能的提高必定要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，因此，法律職業(yè)技能的培養(yǎng)要貫穿于整個(gè)法學(xué)教學(xué)始終。從法科生入校開(kāi)始，便有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法律職業(yè)技能訓(xùn)練，隨著學(xué)習(xí)的深入進(jìn)一步強(qiáng)化。到大學(xué)三年級(jí)主要課程都學(xué)習(xí)完畢后，即可通過(guò)法律診所模擬、法律援助實(shí)戰(zhàn)等方式，直接讓學(xué)生參與法律實(shí)務(wù)的處理，在處理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在解決問(wèn)題的過(guò)程中學(xué)習(xí)技能。

（4）拉長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。實(shí)習(xí)是學(xué)生直接接觸社會(huì)法律實(shí)務(wù)，提升其職業(yè)技能的有效途徑。但是，目前很多高校實(shí)習(xí)的效果并不理想。大多數(shù)只安排畢業(yè)實(shí)習(xí)，而且只有兩個(gè)月的時(shí)間，受時(shí)間的限制，很多學(xué)生并不能完整的跟蹤一個(gè)案件。同時(shí)，由于沒(méi)有有效的管理及實(shí)習(xí)考核制度，使得實(shí)習(xí)質(zhì)量不高，實(shí)習(xí)只是為完成任務(wù)，獲得相應(yīng)學(xué)分而已。一些學(xué)生由于找工作、考研等因素影響，也不能潛心進(jìn)行實(shí)習(xí)。鑒于以上分析，筆者建議，將法科生畢業(yè)實(shí)習(xí)制度取消，實(shí)行常態(tài)化實(shí)習(xí)，從大學(xué)二年級(jí)就開(kāi)始有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)習(xí)安排，這樣可以讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中感知不足，有目的地提高自己。同時(shí)，設(shè)立有效的實(shí)習(xí)管理制度，使實(shí)習(xí)工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮提高學(xué)生法律職業(yè)能力的作用。

（5）改變考核評(píng)價(jià)方式。目前在教學(xué)中，對(duì)法科生的考核大多數(shù)是通過(guò)期末考試分?jǐn)?shù)來(lái)確定?！?0分萬(wàn)歲”是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，而且考題的設(shè)計(jì)中大多數(shù)是理論知識(shí)的考核。這樣帶來(lái)的后果是，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高，純粹是為了考試而學(xué)習(xí)，自然談不上法律職業(yè)技能的培養(yǎng)了。所以，必須改變傳統(tǒng)以單一的試卷形式進(jìn)行的總結(jié)性、知識(shí)性考核方式，探索以能力為導(dǎo)向的過(guò)程性評(píng)價(jià)機(jī)制，加大職業(yè)技能的考核比例。采用平時(shí)考核與期終考核相結(jié)合、知識(shí)評(píng)價(jià)與能力評(píng)價(jià)相結(jié)合的課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式。引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)生循序漸進(jìn)地完成教師設(shè)計(jì)的課程內(nèi)容，促使學(xué)生從被動(dòng)的知識(shí)接受方轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的知識(shí)探索者，并使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中逐步訓(xùn)練和養(yǎng)成良好的紀(jì)律性、溝通合作的技能、誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感以及法律思維方式等綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。

總而言之，地方高校要重視法科生法律職業(yè)技能的培養(yǎng)，但是也不能急于求成，需要在日常教學(xué)中潛移默化、循序漸進(jìn)的進(jìn)行。同時(shí)，相關(guān)培養(yǎng)措施必須要落到實(shí)處，才能有效實(shí)現(xiàn)提高法科生職業(yè)技能的目標(biāo)。

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（編輯：秦俊嫄）