教育公平視野下省屬高校不同生源地學生質量差異研究

【摘要】教育公平問題一直是社會關注的焦點，由于一系列原因，教育不可能達到絕對的公平，公平與效率兩者之間有時難以權衡。教育不公平問題已經延伸到高等學校，不僅給在校大學生身心上帶來問題，從某種程度上給高校的教育教學及其管理帶來諸多矛盾。文章將借鑒羅爾斯關于公平正義的理論，與中國高校內部教育現狀相結合，加強高校內部不同生源地學生的思想政治教育，通過思政和德育工作，提升在校大學生的專業知識和道德素養。

【關鍵詞】教育公平；生源地；大學生；思想政治教育

一、高等教育過程中的不公平問題的提出

近年來，教育公平問題成為我國學術界研究的熱點問題。其實，早在中國古代，孔子就提出了“有教無類”和“因材施教”的觀點，這是中國最早對教育公平的描述。改革開放以來，我們國家進行了一場深刻的社會變革，這場變革使得各種社會問題日益凸顯出來，矛盾也日益交織，引發了人們對教育問題的探討，再加上國家的教育政策和制度等原因，教育公平問題越來越受到社會的關注。教育公平是社會公平的延伸和拓展，是一種主觀概念，教育公平是對客觀存在社會的反應，準確來講，是對存在的教育不公平現象的反應。現如今，我國的高等教育從精英化教育轉變成大眾化教育，十八大再次強調：“必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。”[1]

因此，教育公平是社會公平的重要組成部分，它關系到和諧社會的建立與鞏固。我國在教育方面雖然也作了一些重大調整，但是這些調整不可能實現全社會的公平，由于差異的存在，教育不可能對每個個體和區域都有利。以華東地區揚州大學為例，揚州大學是江蘇省屬重點綜合性大學，學校辦學規模龐大，學科門類齊全，師資力量雄厚，隨著我國高等教育的迅速發展，揚州大學近幾年來順應時代發展要求，綜合實力增強，開始面向全國擴招，近幾年學校無論在招生計劃和專業選擇上都是江蘇省最多的，目的在于不斷提高招生數量與質量，以滿足不同省市人才培養的需求。學校是從2002年開始面向全國招生，據統計，揚州大學2003年面向全國24個省、市、自治區計劃招收本科生7105人，江蘇省招生6255人，省外招生850人。到2012年，揚州大學面向全國26個省、市、自治區計劃招生共5645人，江蘇省招生4487人，省外招生1158人。根據近幾年來學校在省內、省外的招生情況，我們繪制了如下表格一，簡要分析它們在招生總人數當中所占的比例以及變化情況。

表一

根據表一可以看出，2008年學校積極響應國家教育部關于高等教育擴招的政策，招收的人數歷年最多。而從2009年之后揚州大學在江蘇省內招收的本科生計劃人數呈現逐年下降的趨勢，相反，外省的招收人數在逐年增加。這在很大程度上滿足了全國各省市在人才培養方面的需求，使更多的學生享受優質高等教育資源的機會，實現了高等教育起點的公平。通過調查，學校特別對于安徽、河南這兩個主要生源地招收較多的人數，另外，學校在甘肅、貴州、湖南的招生人數也比較多，從這一點可以看出揚州大學在招生政策上的地區傾斜性，多照顧經濟和教育水平低的偏遠落后地區。

二、高等教育過程中不公平的具體表現

為了進一步了解本校學生的在校學習情況，我們分別抽樣調查了法學院和社會發展學院2012級來自不同生源地學生的情況，分別在學習成績考核和人際交往能力兩個方面進行了比較并進行分析。我們一共對265名大學生進行了問卷調查。這次調查，江蘇省內學生一共205人，省外學生共調查了60人。調查內容包括：在校獲得獎學金情況、擔任過學生干部的經歷、入黨情況和勸、退學比例。

表二

根據表二，我們可以看出，由于本省的教育水平和師資力量都比較高，因此，在學習和科研方面，本省學生占有較大優勢。無論是從入黨、學生干部還是獎學金的評比來看，本省學生所占的比例都比較大，外省的學生在省外學生總人數中所占的比例明顯較少。而學生在違規違紀退學方面，省外學生占有大部分名額。這不是一種偶然現象，這也是由于教育資源在區域內的分配不公所引起的。高等教育的不公平實際上是基礎教育不公平在大學階段的延伸，高考錄取時學生的考分并不完全代表學生的真正實力，由于高校在各地的招生政策和劃分的錄取線不同，使得不同水平的學生進入到同一所大學接受教育，勢必會引起教育結果的不同。這在很大程度上會影響到學生的心理，本來自己一直是學校的佼佼者，進入高校后，發現自己不是最優秀的，和別人還有很大差距，這會在部分學生的心理留下深刻陰影，會出現厭學情緒，變得不愿與人交流，性格變得孤立，郁郁寡歡，嚴重影響著他們的學習和生活。

表三是對于省內、外學生關于人際交往方面的考察，著重對本校社會發展學院的學生進行了問卷調查，在這次調查當中，省內學生的調查人數總共為250人，其它生源地學生的調查人數為80人。

表三

調查結果分析，省內學生在善于主動溝通這一能力方面占有明顯優勢，而省外學生在積極參加社團這方面要好于省內學生，而組織性能力這一塊結果基本持平。江蘇省內的學生居于東南沿海地區，思想開放，性格外向，生活方式多樣，再加上省內發展素質教育，實行教師主導學生主體的教學模式，注重發揮學生的主體性功能，使得學生主體意識增強，能夠主動與人溝通交流。而其它生源地學生因為來自全國不同地區個性存在差異，多才多藝，興趣愛好廣泛，因此，參加學生社團的比例較大。

三、調查結果分析

從以上的統計結果分析，不同生源地學生的學習認知能力、人際交往能力是有一定差別的。

（一）不同生源地學生學習能力存在差異的原因

在學習能力方面，本省學生明顯優于省外學生。主要原因有，第一，由于江蘇的經濟發展水平與綜合實力較強，以及政府加強對于基礎教育的重視與投入，江蘇成為全國的教育強省，江蘇省內的學生能夠接受較好的教育資源和良好的教育環境。并且，東部沿海地區的教育由于受到文化等其它方面的影響，教育開放民主，注重培養學生學習的積極性、主動性與創造性。第二，教師的整體素質也較高，學校教師在教育過程中，逐漸改變了傳統的我教你學、我講你聽、我寫你記的“灌輸式”教育方法，通常采用啟發式教學模式，從“要學生學”轉變為“學生要學”，這種教學模式靈活多變，便于發揮學生自我學習的能力，激發學習興趣，發散思維，開拓創新，也相對減輕了學生的負擔，學習相對輕松。第三，學生家長對于學生的教育也很重視，思想開明，能夠與學校積極配合參與新課程改革，拓展素質教育，重視家庭教育的重要性。而外省的學生，尤其是中西部內陸地區的學生，由于地理位置偏僻，完全是以一種封閉僵化的傳統的教學模式，對教師的依賴性很大，自主學習能力較低。因此，在面臨以學生自主學習為主的大學生活時，會感到力不從心，學習壓力大，成績落后。

（二）不同生源地學生人際交往能力存在差異的原因

關于人際交往方面，表二顯示的是江蘇省內學生在與人溝通方面要好于省外學生，但是在參加學生社團活動這一塊要弱于省外的學生。東部沿海地區經濟比較發達，人際交往活動頻繁，父母也很注重從小對于孩子的人際交往技能的培養，孩子有機會從小就進入到人際交往的圈子。而省外尤其是新疆、陜西、廣西、青海等內陸地區，經濟發展水平較低，人們交往的范圍相對狹窄。學生也沒有機會與外界接觸，有的學生在上大學之前就沒有離開過自己生活的家鄉，從沒有接觸過外面的世界，交往的群體大多是生活在自己周圍的家人、老師和同學。“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，缺乏如何與人交往的經驗，進入高校之后，這些學生的環境適應能力也較低。

通過以上的分析，我們知道，不同生源地學生無論在學習能力、人際交往能力和環境適應能力等各個方面都有所差異。而我們大部分高校在進行課程安排，拓展素質教育的過程中卻忽視了生源差異、個性差異，對所有的學生訂立統一的教學大綱和要求，沒有滿足不同個性學生的個人需求，沒有因材施教。教育公平追求的實質應該是每個個體都有獲得成功的機會，不僅追求教育起點公平，還要求教育過程和結果的公平。

四、對高校思想政治工作的建議

（一）考慮不同生源差異，因材施教

高校思想政治工作者在開展思想政治教育的過程中，應該根據不同生源地學生的差異進行施教，承認并尊重學生的個性。改變以往的“一刀切”、“一鍋煮”的傳統教育方式，真正做到為學生服務，幫助他們解決實際上的困難，避免形式主義和教條主義，切實滿足不同學生的個性需求。現在大學生都比較崇尚民主、自由。對他們進行教育要有的放矢，且不能一味采取像上級對下級的說教、批評的形式，應該遵循民主原則，給學生以充分的人文關懷，動之以情、曉之以理，增強他們對于思想政治工作者的信任和對于學校的歸屬感。增加思想政治教育的親和力。對于江蘇省內的學生來說，由于經濟歷史文化的影響，他們的思維比較活躍，能動性較強，學習積極性高，意志堅定，思想政治工作者可以對他們進行積極的引導，開發潛力，采取多樣化的方式對他們進行科學文化知識和思想道德品質教育，使思想政治工作做到深入人心。

（二）充分發揮現代傳媒對思想政治教育的作用

高校思想政治教育工作者可以通過現代傳媒的功能來為思想政治教育服務，隨著信息化、科技化的發展，網絡的功能越來越強大，大學生作為新世紀的建設者和接班人，他們具有朝氣蓬勃的活力和熱情，敢于嘗試新鮮事物。近幾年，網絡問政、參政的形式越來越普及，學校作為一個單元，可以通過校園網向廣大學生傳播相關信息，這樣的形式使得思想政治教育形象生動具體，便于他們更好的掌握接受。同時，學校還可以根據不同生源地學生的特點，有針對性的向他們進行網絡課程教學，適當的增加他們感興趣的選修課程，像少數民族地區，比如藏族、回族、維吾爾族的學生，他們一般多才多藝，在開設選修課程時可以多傾向于聲樂、舞蹈之類的課程，發揮他們的特長，提高學習的積極性，而對于來自浙江、上海、江蘇的學生來說，可以開設像職業生涯規劃、大學生辯論賽之類的課程，鍛煉他們的邏輯判斷能力，善于發現問題、分析問題、解決問題。使得現代大眾傳媒以更好的為思想政治工作服務。

（三）在以人為本的理念下，將思想政治教育與學校管理相結合

“把思想政治教育融于學校管理中，建立長效機制，使自律和他律，激勵和約束有機結合起來，有效地引導大學生思想和行為”。[2]馬克思主義認為，一定社會的教育總是為一定社會的經濟基礎服務的。思想政治教育也不是隨意性的教育，而是根據一定社會的發展要求，確定一定的教學目標和內容，有計劃有目的的向學生傳授相關的專業知識和情感態度與價值觀，培養成為社會所需求的新世紀人才。追求教育過程公平，學校就應該將思想政治教育與學校管理相結合，需要依靠以人為本的理念。以學生為本，就要激勵學生立志成才，激發學生的潛能和價值，思想政治工作者要做學生頭腦中的點火者而不是滅火者。高校是培養人才的地方，在思想政治教育中，教師尤其要注重賞識學生、激發學生的創造性，引導學生成才。

胡錦濤同志曾經不止一次的提到過，教育涉及到千家萬戶，教育是民族振興和社會進步的奠基石。黨的十八大報告中也提到：“全面實施素質教育，大力促進教育公平，合理配置教育資源，讓每一個孩子平等接受教育。”[1]從某種意義上來講，教育公平不僅涉及到社會公平，還關系到社會的穩定。現實的客觀情況要求教育更加關注公平的價值取向，不斷滿足經濟發展和不同學生的教育需求，努力使全體人民共享公共教育資源和教育發展的成果。[3]

【參考文獻】

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗[R].北京：人民出版社，2012.

[2]中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[R].2004.

[3]楊桂華.哲學視域中的社會與教育[M].北京：北京師范大學出版社，2009（6）：134～137.