國家利益與對外政策

就其性質而言，國家利益具有鮮明的階級性。統治階級的利益是國家利益的最主要組成部分，統治階級支配著國家的對外政策和對外行為，在國際舞臺上，只有占統治地位的階級可以通過由其控制的國家和政府機構來解釋并宣稱其代表的國家利益。國家利益不僅包括統治階級的利益，還包括全社會、全民族的共同利益，是階級利益與民族利益的結合體。

就其內容而言，國家利益包括政治、經濟、安全等方面的內容。國家利益的核心是主權利益、發展利益和參與利益。

就其作用而言，國家利益是國際關系的決定因素。國家利益是主權國家制定和推行對外政策的基本依據。國家利益是國際社會中各主權國家相互交往、合作與沖突的基本前提與緣由。國家間的共同利益構成國際合作的基礎，而利益對立則成為沖突的根源。對外政策的變化影響國際關系的變化，但國際關系的決定因素是國家利益和國家力量。任何國家在綜合國力的增強，都有利于在對外關系上實現國家的利益，最終決定國家在國際上的地位。

我國是人民民主專政的社會主義國家，我國的國家利益包括國家的獨立主權和領土完整，我國人民當家作主的地位和政治、經濟、文化、法律制度的鞏固，我國資源利用和經濟活動的利益，國家安全、社會穩定的政治局面等。

國家利益是通過對外政策來維護的。我國的國家性質和國家利益決定我國的對外政策。經濟上：堅持對外開放的基本國策；政治上：實行獨立自主的和平外交政策；文化上：做到“取其精華，去其糟粕”“面向世界，博采眾長”“以我為主，為我所用”。

一、課程主要內容及其教學價值

1.課程主要內容。

（1）主權國家的權利和義務。

（2）國際關系及其決定因素。

（3）我國的國家利益和獨立自主的和平外交政策。

（4）經濟全球化與我國對外開放的基本國策。

（5）文化競爭力與我國的文化外交。

2.本課程在高中政治學習內容中的重要地位和學習價值。中國正處在全面建設小康社會的歷史發展階段，從所處的國際經濟環境看，我國當前面對的是經濟全球化深入發展、面向全球開放的時期，要積極應對經濟全球化趨勢，維護我國的經濟安全和我國的國家利益。通過本課程的設計，引導學生思考如何通過提高開放型經濟水平，堅持“引進來”與“走出去”相結合，以幫助學生初步了解如何在經濟全球化的背景下抓住機遇、迎接挑戰，培養開放包容的心態與世界眼光。

從所處的國際政治環境看，世界多極化趨勢不可逆轉，我國面對復雜多變的國際環境，應增強綜合國力，調整外交政策，維護我國的國家利益，為人類的和平與發展作貢獻。通過本課程的設計，引導學生把視野越出國家內政的范圍，拓展學生的國際視野，使他們能自覺維護國家的主權、安全和國家利益。

從所處的國際文化環境看，文化主權作為與政治主權和經濟主權相對應的權利，日益成為國家間主權斗爭的砝碼。面對西方文化霸權主義的入侵，我們要從維護國家主權和民族生存的高度保護本國文化，從祖國強盛和民族復興的高度發展本國文化，不斷增強我國文化的競爭力。通過本課程的設計，引導學生感悟文化的多樣性，理解不同民族文化之間的交流、合作與融合是文化創新的重要途徑，培養學生的創新意識。

二、教材處理

國家利益是國家生存和發展的權益。國家利益主要包括安全利益、政治利益、經濟利益和文化利益。維護國家利益是主權國家對外活動的目的和歸宿。國家之間在一定范圍內的共同利益是國家合作的基礎，而利益的對立則是國家間沖突的根源。我國以維護國家利益為處理國際事務的最高標準，不斷增強國家實力，以維護自己的國家利益，與此同時，維護世界各國人民的共同利益。

為了讓這一內容清楚，線索突出，根據《普通高中思想政治課程標準（實驗版）》，結合人教版必修一《經濟生活》、必修二《政治生活》、必修三《文化生活》相關內容，對課程資源進行整合，力圖讓學生掌握國家利益與對外政策的關系，分析國際關系復雜多變的原因，探討在經濟全球化的國際大背景下怎樣提高我國對外開放的水平；在世界多極化趨勢不可逆轉的浪潮中維護自己的國家利益，樹立大國形象；面對西方文化霸權主義的入侵，如何從維護國家主權和民族生存的高度保護本國文化，從祖國強盛和民族復興的高度發展本國文化，不斷增強我國文化的競爭力。

本課程的教學重點是我國的國家利益與對外政策。從新課程的理念來說，我們引導學生學習這些內容的目的在于對學生進行馬克思主義基本政治觀點的教育和社會主義政治方向的引導。學習的重點是在和平與發展的國際大背景下，我國面臨的機遇與挑戰以及我國的應對之策，怎樣才能更好地維護我國的國家利益。

本課程的教學難點是如何維護我國的國家利益。從知識角度來講，國家利益的內容非常廣泛，涉及安全、政治、經濟、文化等方面的內容；從教材編寫體例來講，除了政治生活有相關的內容以外，經濟生活、文化生活都沒有專門的知識安排；從方法上來講，學生難以靈活運用聯系的、發展的、全面的方法分析如何維護我國的國家利益。

三、整體教學設計

依據前面的分析，國家利益與對外政策不僅僅是政治生活的重要內容，也是經濟生活、文化生活的重要內容。本著依據課標，遵循高中政治教學規律、以學生為本的考慮，根據實際情況，我們擬將此課程內容以模塊形式分類操作，力圖多角度展現國家利益與對外政策的關系。

1.政治模塊：共2課時。第一課時以學案導學為主題，以學案為載體，學生閱讀教材，了解課題的學習目標、學習重點與難點，掌握基礎知識，收集相關信息，拓展學生的國際視野，培養學生的世界眼光、和平意識和國家利益觀。第二課時以我國的國家利益及獨立自主的和平外交政策為主題，以“情境體驗”為核心，培養學生關心祖國在國際社會的地位、命運的民族責任感，以及熱愛和平，維護本國利益和維護各國人民共同利益相統一的理念。

2.經濟模塊：1課時。以經濟全球化及我國的對外開放政策為主題，以研究性學習為核心，學生通過搜集材料和小組合作，結合典型事例，運用所學知識說明我國在實行對外開放進程中如何維護我國的經濟利益，在應對經濟全球化的挑戰時分析我國面對的挑戰，要注重國家的經濟安全，增強學生的憂患意識和使命感。

3.文化模塊：1課時。以文化競爭力與我國的文化外交為主題，以“研究性學習”為核心。通過感受各國日益激烈的文化競爭，探討如何提升中國特色社會主義文化的競爭力，以維護我國的文化安全和文化利益，增強學生責任意識、科技意識和成才意識。

四、實施細則

全面呈現本課程教學過程，具體見各課時的教學設計。

第1課時：國際關系及其決定因素（以“學案導學”為核心）。

第2課時：我國的國家利益及獨立自主的和平外交政策（以“情境體驗”為核心）。

第3課時：經濟全球化及我國的對外開放政策（以“自主探究”為核心）。

第4課時：文化競爭力與我國的文化外交（以“研究性學習”為核心）。

五、評價技術和評價方法

學生的學習評價是政治教學評價的重要組成部分，具有反饋、調控教學并促進學生全面發展的重要功能。學習評價必須以《普通高中思想政治課程標準（實驗版）》為依據，遵循既注重結果，又注重過程的基本原則，靈活運用各種科學有效的評價手段，對學生的知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀做出定量和定性相結合的評價。

1.課堂教學情況反饋。利用信息服務平臺，在課堂、課后及時對學生的課堂表現做出評價。

2.認識與體會。主要是學習成果展示（可用投影儀或交互式電子白板）。

3.每節課時后，通過學生做課時練習，得出量的評價。

4.全部課時結束后，做一個總結性的質的評價。

編輯 溫雪蓮