企業(yè)基層黨組織如何有效發(fā)揮作用

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是新的歷史時期加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的一個永恒主題，也是推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。在面臨國際金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)衰退等多重考驗(yàn)，企業(yè)黨組織加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，營造民主氛圍，提高團(tuán)結(jié)質(zhì)量，是增強(qiáng)基層黨組織“三力”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的根本前提。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，企業(yè)黨的組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部的群眾意識和群眾觀點(diǎn)，群眾方法得到進(jìn)一步的提高。對于加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織，更要認(rèn)真對照和落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有關(guān)要求，從基層和基礎(chǔ)做起，不斷完善和增強(qiáng)。

一、建設(shè)民主團(tuán)結(jié)、共謀事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子

用民主氛圍凝聚班子。一是要培養(yǎng)良好的民主作風(fēng)。黨委（總支）書記要擺正自己在黨內(nèi)的位置，堅(jiān)持當(dāng)“班長”，不當(dāng)“家長”，使班子成員有話能說，有看法能提，有不同意見能辯。二是堅(jiān)持黨委（總支）議事規(guī)則。每次召開黨委（總支）委員會，都應(yīng)搞好調(diào)查研究。三是注重搞好協(xié)調(diào)配合。班子成員要默契配合，坦誠相見，做到不爭誰高誰低。四是注重調(diào)動委員參與集體領(lǐng)導(dǎo)的積極性。班子成員要認(rèn)清自己的責(zé)任，不斷強(qiáng)化參與意識，創(chuàng)造性地開展工作。

用共同目標(biāo)凝聚班子。思想的統(tǒng)一是形成創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。一是把建設(shè)的目標(biāo)變?yōu)榘嘧映蓡T的共同工作任務(wù)。做到常提醒、常教育、常檢查。二是圍繞建設(shè)的目標(biāo)引導(dǎo)班子成員想工作、抓工作，使大家人人動腦筋、想辦法、抓落實(shí)。三是以建設(shè)的目標(biāo)培育班子成員的集體榮譽(yù)感，引導(dǎo)大家牢固樹立大局意識、自覺服從企業(yè)整體利益。

用深厚感情凝聚班子。感情是班子產(chǎn)生凝聚力的基礎(chǔ)，也是增進(jìn)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的“粘合劑”。基層黨組織要善于營造三種風(fēng)氣：一是工作上勤商量的風(fēng)氣。倡導(dǎo)互相支持，不爭你高我低；顧全大局；主動協(xié)調(diào)，不搞無原則糾紛。二是思想上勤溝通的風(fēng)氣。要經(jīng)常交流思想，及時化解矛盾，使大家在坦誠交談中互通情況，在潛移默化中增進(jìn)友誼，在彼此交流中形成共識。三是生活上勤關(guān)心的風(fēng)氣。使每個成員感受到集體的溫暖，體會到班子的愛心。

二、培養(yǎng)素質(zhì)全面、形象良好的干部隊(duì)伍

建設(shè)一支能夠適應(yīng)和諧企業(yè)建設(shè)要求的干部隊(duì)伍，是增強(qiáng)基層黨組織“三力”的基礎(chǔ)工程。

學(xué)習(xí)新知識，切實(shí)提高理論水平。要把學(xué)習(xí)作為人生的“第一需要”，正確處理工學(xué)矛盾。要緊貼形勢任務(wù)，按照上級的部署要求制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。尤其要關(guān)注和學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新思想、新觀點(diǎn)，不斷提高思想理論水平和認(rèn)識問題、解決問題的能力。

鍛煉新技能，切實(shí)提高實(shí)踐能力。一是引導(dǎo)干部從推進(jìn)和諧建設(shè)的高度，堅(jiān)持原則、明辨是非，提高執(zhí)行政策紀(jì)律的能力；二是引導(dǎo)干部在工作千頭萬緒的情況下，把握重點(diǎn)，提高抓工作落實(shí)的能力；三是引導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的關(guān)系中，疏通渠道、解決矛盾，提高搞好協(xié)調(diào)配合的能力；四是引導(dǎo)黨員干部在經(jīng)常性建設(shè)上，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，服從管理，提高加強(qiáng)黨組織建設(shè)的能力。

樹立新形象，切實(shí)發(fā)揮模范作用。干部形象好不好，模范作用強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響到黨委（總支）的形象。必須做到“三管”：一是全面管。每名共產(chǎn)黨員必須置于黨委（總支）的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下，不允許有特殊黨員。二是經(jīng)常管。要把黨員的教育管理和監(jiān)督融入支部的組織生活制度之中，使每一名黨員時刻置于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之下。三是嚴(yán)格管。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅(jiān)持黨員匯報(bào)思想、班子民主生活會制度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量。

三、保持改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，是一個政黨永葆生機(jī)的源泉，也是基層黨組織“三力”的集中體現(xiàn)。

更新思想觀念，強(qiáng)化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，創(chuàng)新就是發(fā)展，也是始終保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。必須善于用新的視角觀察事物，用新的思維指導(dǎo)工作，用新的辦法解決問題，必須要有敢為人先的膽識，不斷解放思想，更新觀念，勇敢地探索新路子；必須要有迎難而上的勇氣，始終抓住影響和制約建設(shè)和發(fā)展的突出矛盾，想方設(shè)法解決。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，激發(fā)創(chuàng)新活力。作為基層黨組織，既要勇于打破舊框架的束縛，又要端正工作的指導(dǎo)思想，認(rèn)真研究和把握工作指導(dǎo)規(guī)律，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，針對不同情況采取不同的方法。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第543期2014年第11期-----轉(zhuǎn)載須注名來源堅(jiān)決杜絕講大話、說空話、做表面文章等短期行為；深入調(diào)查研究，及時挖掘蘊(yùn)含在群眾中的創(chuàng)新智慧，總結(jié)群眾的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，用科學(xué)的方法調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。

緊貼實(shí)際，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)效。改革和創(chuàng)新只是手段，目的是真正解決問題。要圍繞建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)工作開展創(chuàng)新實(shí)踐。努力在提高基層黨組織“三力”上求突破、謀發(fā)展。圍繞解決突出矛盾和問題開展創(chuàng)新實(shí)踐，始終保持清醒的頭腦，正確看待建設(shè)的形勢，特別是要多看問題、多找差距，堅(jiān)持盯著問題做工作。

四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)

基層黨組織“三力”的根本體現(xiàn)，在于黨委（總支）委員會弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，在于發(fā)揮黨委（總支）委員會的整體作用，全面推進(jìn)和諧建設(shè)。

黨性原則要敢于堅(jiān)持。黨性原則事關(guān)黨委（總支）的整體形象，也是檢驗(yàn)基層黨組織“三力”強(qiáng)弱的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中對不講原則的要敢于講原則，對講原則的要積極支持；在善于運(yùn)用黨的組織和制度管理教育黨員上，要嚴(yán)格認(rèn)真，不拉幫結(jié)派；在工作作風(fēng)上深入扎實(shí)，不做表面文章；在個人生活上清正廉潔，不貪占小便宜。

熱點(diǎn)難點(diǎn)要正確處置。熱點(diǎn)難點(diǎn)是群眾最直接、最關(guān)注的問題，也是檢驗(yàn)基層黨組織“三力”強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。在實(shí)際工作中，要把握政策界限，堅(jiān)決頂住壓力，消除不利因素，敢于堅(jiān)持原則。如在研究和處理轄區(qū)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時，只要善于運(yùn)用政策規(guī)定，著眼轄區(qū)的安全穩(wěn)定和的建設(shè)發(fā)展，秉公辦事，做到準(zhǔn)確決策、果敢處置。

重點(diǎn)工作要形成合力。安全穩(wěn)定、服務(wù)群眾、凝聚民心是經(jīng)常性的工作重點(diǎn)，也是檢驗(yàn)基層黨組織“三力”強(qiáng)弱的“試金石”。要主動搞好協(xié)調(diào)。按照《黨章》和上級的有關(guān)要求，主動協(xié)調(diào)好關(guān)系，協(xié)調(diào)好力量。要注重教育引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好作用。切實(shí)發(fā)揮好書記的“班長”作用、班子成員的“突擊”作用、“一班人”的整體作用，集中集體智慧推進(jìn)和諧的創(chuàng)新發(fā)展。

（作者單位：遼河石油勘探局興隆臺工程技術(shù)處）