工程更改管理理念對裝備制造企業更改及配置管理

工程更改是制造企業生產經營活動中的一項重要業務。當產品更新換代、用戶需求更改、供應商發生變化、產品出現質量問題，以及產品生產制造過程中出現偏差時，都可能提出工程更改的要求。工程更改管理良好的企業能夠快速、有效地組織各部門人員，完成從設計、工藝到采購、制造、服務等一系列工程更改活動。

該文在詳細闡述工程更改、更改管理概念基礎上，通過總結某跨國公司在工程變更管理工作上的經驗特點，對國內裝備制造企業的工程更改管理工作提出改進意見。望此文對國內裝備制造企業的工程更改管理工作起到的參考價值。

工程更改是制造企業生產經營活動中的一項重要業務。當產品更新換代、用戶需求更改、供應商發生變化、產品出現質量問題，以及產品生產制造過程中出現偏差時，都可能提出工程更改的要求。工程更改管理良好的企業能夠快速、有效地組織各部門人員，完成從設計、工藝到采購、制造、服務等一系列工程更改活動。

一、什么是工程更改及更改管理

工程更改。 工程更改（也稱工程變更）是指企業在產品設計和制造等全生命周期中，由于企業內部或外部的需要，對產品設計或工藝、相關文檔、組件或裝配、自制件或外購件、生產過程甚至供應商等的一系列更改。

工程更改（engineering change，EC）是制造企業生產經營活動中的一項重要業務。企業能否有效地實施工程更改，決定了該企業是否能夠有效地組織生產、不斷提高產品性能、快速響應市場需求、保證產品質量，進而贏得激烈的市場競爭。高效的工程更改管理，還能夠幫助企業逐步形成有自身特色的產品設計知識庫，進而提高產品研發能力。同時，有效的工程更改也是保持產品制造數據的完整性、一致性和可追溯性，保證ERP等企業應用系統和業務活動正常進行的前提，因此對工程更改進行有效管理是企業管理的重要內容。

更改管理。工程更改管理（engineering changemanagement，ECM），即通過建立嚴格的更改業務流程，在手工或計算機工具支持下，使更改活動始終處于嚴格的可控狀態，記錄更改涉及的所有對象的變化，保證相關信息的一致性和完整性。產品數據在其整個生命周期中要經歷三種狀態的轉變，即工作狀態、預發布狀態和發布狀態。工作狀態是指正在設計中的產品數據的狀態；預發布狀態是指已完成設計但尚未歸檔的產品數據的狀態；發布狀態是指已歸檔投入使用的產品數據的狀態。工程更改管理管理處于預發布狀態或發布狀態的產品數據。

工程更改管理良好的企業，能夠憑借企業信息系統的支撐，快速、有效地組織各部門人員，完成從設計、工藝到采購、制造、服務等一系列工程更改活動.全面的質量管理是企業管理工作的關鍵業務，而控制好工程更改又是質量管理的核心工作。

二、某跨國公司工程更改作的主要特點

項目制特征明顯。該公司的項目管理帶有明顯的項目制管理特征，具有一個相對固定的更改管理團隊，且已達到專業化的水平。

該公司的管理理念認為工程變更首先是任何項目實施過程中不可避免的，同時會造成成本增加、規避風險，是項目管理的重要組成部分，因此所有項目均配備變更管理團隊，掌握所有變更信息，使項目的所有的變更處在受控狀態。

變更經理控制作用凸顯。變更經理的控制作用體現在每個更改項目的各個關鍵環節，在整個項目管理體系中，變更經理應該了解本項目的全部技術信息、生產計劃、成本預算、風險隱患等相關內容，以對更改請求、更改方案、更改時機以及更改的成本做出準確的決策和判斷，控制每個更改項目的實施節奏，使更改有序、受控、廉價完成。

成本理念貫穿始終。所有項目的最終目的都是盈利，然而在項目中不可避免的工程變更卻恰恰產生了與盈利目的相背馳的“不符合成本”，造成成本增加。成本控制的理念貫穿在整個項目實施的始終，所有變更的實施與否、更改計劃、更改內容應由變更經理充分考慮成本因素做出決策。

風險預期準確及時。具有完善的風險管理體系，能夠準確及時的對風險做出預期。從某種意義上來說，工程變更也屬于風險，其中包含了質量、成本、安全等因素。因此要降低變更風險及成本，就需要建立預警機制，更改控制者對即將發生的變更項目了如指掌。

接口明確，有效執行。實際上國內裝備制造企業與國外企業的更改流程大體相似，他們的有效管理主要得益于其各接口角色的明確、有效的管理工具、積極的團隊氛圍。

與國內裝備制造業企業相比，該公司的更改管理流程相對簡單，但各角色的定義和界限準確明顯，各角色積極盡責的完成自己的工作，保證了整個體系的正常運行。 另外，就是有效的管理工具，同樣使用SAP系統，國內裝備制造企業卻一味的為滿足執行單位需求，增加更改形式，復雜更改流程，實際上給管理帶來了很多負面影響；對于負責的變更管理來說，流程相對單一、簡單反而會使控制更加有效。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第543期2014年第11期-----轉載須注名來源該公司是這樣做的：在SAP中設置簡單的流程，更改通知在不同環節流轉的過程中已經完成了主要變更信息的匯總，且流程清晰環節精簡，為最終更改通知的細化和實施創造了便利條件。其次，不論是項目管理團隊還是變更管理團隊，團隊合作理念深入人心，每個團隊成員徹底拋棄了原所屬部門的部門職責和利益，完全站在項目利益的角度思考問題、處理問題，團隊的目標明確一致。這樣，每個人的工作都是為了更好的完成項目，無形中起始為其他成員創造了工作便利而不是障礙，對項目的順利實施起到了很好的促進作用。

三、國內裝備制造企業變更管理工作的改進思考

明確更改信息收集的職責分工，建立收集反饋制度。目前，裝備制造企業的更改信息通常的來源主要有：企業內部生產單位、客戶、研發內部等，信息的反饋基本上出于無序、不可控的狀態，建立健全的更改信息收集反饋制度勢在必行。工程更改發生的原因多種多樣，往往不同渠道反饋的信息體現了產品不同的性能缺陷，且很多更改信息最終比演變成更改項目，因此企業有必要明確各單位反饋更改請求信息的義務、途徑，處理措施等，從源頭控制更改工作有序進行。

更改分級控制，分等級簡化流程，提高控制流程實用性。國內裝備制造企業更改管理已經初步建立了分級制度，但是缺陷在于：沒有明確的標識體系，各環節無法對更改級別明確辨認；不同級別的管理流程區別不明顯，且流程要求界定不清，存在參考漏洞。針對以上兩點，需要建立明確的分級標準和標識，并根據企業實際業務情況細化不同等級更改的流程和審批程序，提高控制流程實用性。

各種文件模板及傳遞方式應明確。工程更改由收集到執行到反饋，會相應產生很多文件記錄，目前，部分流程中已經存在了文件模板，但是在實際工作中，這些模板與實際情況相差較大，很少使用，或者即使使用，傳遞的方式和形式各有千秋。因此，必須充分考慮更改過程的各個環節，建立完整的符合實際的文件模板，并嚴格要求應用，以固定方式傳遞存檔。

項目制度的加強。從某種意義上講，每項更改可以作為一個項目來看待，同樣需要一個潛在的團隊去管理和實施，因此團隊制度的加強非常必要。目前，各種各樣的項目組，其實大多數都流于形式，項目成員在一起往往不是為了項目的完成去討論，而是為了各自代表的利益去爭論，無形中給其他項目成員制造了障礙，影響了項目的順利實施。要實現項目制的加強，要從團隊意識和制度兩方面入手。

更改進度的有效記錄及反饋。更改的進度和記錄反映了更改執行情況和質量控制情況，對更改完成的確認至關重要，因此應建立制度保證更改進度記錄和反饋的有效真實。

認識配置管理的重要性。配置管理是一項“養兵千日用兵一時”的工作，在需要時獲取準確及時的配置信息，可以顯著的節省時間創造價值，提高工作的便捷性和準確性，但是由于其收效慢，在國內企業中沒有得到過多重視，甚至對配置管理的實質認識出現偏差。配置管理的本質主要體現在全面性、準備性、即時性等，因此，企業應該組織專門團隊負責各項目的配置管理工作，形成內容全面、及時準確、條理清晰的配置管理清單，并組織配置信息的溝通發布等有序進行。

正如《詩經·小雅·鶴鳴》所描述“他山之石，可以攻玉”。充分借鑒國外跨國公司在工程變更管理方面的先進經驗，結合國內裝備制造業發展的實際，將其融入其中，取其精華，并在此基礎上不斷進行創新和完善，國內裝備制造業將會在此道路上越走越遠。

（作者單位：唐山軌道客車有限責任公司）