安徽省2050年經(jīng)濟社會發(fā)展情景預測研究

摘要：科學預測當前到2050年內(nèi)的經(jīng)濟增長、發(fā)展方式變化情況，對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長和環(huán)境資源的合理使用，具有重要的意義。以安徽省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，發(fā)展階段理論為依據(jù)，發(fā)達國家經(jīng)驗為參考，數(shù)量經(jīng)濟模型為手段，對安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢作出定性判斷，對經(jīng)濟發(fā)展方式、生活消費方式作出定量預測。最后提出促進安徽省經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：2050年；經(jīng)濟社會發(fā)展；情景預測；安徽省

中圖分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）16-0112-03

改革開放三十五年以來，安徽省經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性跨躍，經(jīng)濟總量不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活總體達到小康水平，進入了加速崛起新階段。同時也應看到，安徽省經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高，與全國和發(fā)達地區(qū)的差距較大，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益有待提高。隨著環(huán)境約束的強化、廉價勞動力和土地等傳統(tǒng)資源優(yōu)勢的削弱，使得經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾進一步凸顯，如何確保實現(xiàn)2020年與全國同步建成小康社會，2050年達到中等發(fā)達國家水平的宏偉目標，是擺在社會治理者面前的一項課題。科學預測從當前到2050年經(jīng)濟增長、社會發(fā)展的變化趨勢，無疑有助于政府和社會全面了解發(fā)展的階段性特征，借鑒發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，集約節(jié)約利用資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。

一、研究綜述

在對未來經(jīng)濟社會發(fā)展進行展望時，國內(nèi)外機構(gòu)和學者均采用了定性和定量相結(jié)合的方法。高路易（2010）利用經(jīng)濟增長核算框架，分析指出，未來資本深化仍將維持可觀的規(guī)模，但隨著勞動人口和全要素生產(chǎn)率增長的放緩，未來十年潛在GDP的增速可能會放慢。李善同（2010）運用DRCCGE模型，對“十二五”時期以至2020年和2030年的經(jīng)濟發(fā)展情景進行了模擬分析并預測了各期的增速。李京文（2000）使用系統(tǒng)動力學、投入產(chǎn)出和經(jīng)濟計量三者結(jié)合的方法，對人口、GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)等方面分別給予了判斷。張延群等（2009）利用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和索洛增長模型實證分析了1970—2007年全要素生產(chǎn)率、資本和勞動力對中國經(jīng)濟增長的貢獻，對2008—2020年GDP平均增長速度進行分段預測。另外，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院的《當前的經(jīng)濟形勢和中長期發(fā)展展望》預測2011—2015年中國經(jīng)濟的潛在增長率并指出中國潛在增長率將繼續(xù)緩慢下調(diào)。《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》及各專項規(guī)劃指出了2011—2015年五年間安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體方向，從經(jīng)濟發(fā)展、科技教育、資源環(huán)境、人民生活等幾個方面提出了發(fā)展目標。省政府發(fā)展研究中心專家分析安徽省中長期經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出未來十五至二十年經(jīng)濟發(fā)展的動力、支撐點以及新的經(jīng)濟增長點。

既有的研究文獻為我們描繪了未來一個時期全國和安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展可能的圖景，具有較高的參考價值。然而，從文獻分布上看，長期預測的研究成果為數(shù)不多。現(xiàn)存的文獻大多運用傳統(tǒng)的統(tǒng)計計量方法，從中短期的角度對經(jīng)濟指標進行展望，無法滿足長期規(guī)劃和決策的需要。從研究對象看，為數(shù)不多的長期預測類的文獻幾乎全是基于全國的視角進行研究論證，缺乏服務于省域經(jīng)濟發(fā)展的論證成果。從研究維度上看，預測類文獻由于受到研究方法的制約，研究者更傾向于對單一經(jīng)濟目標進行研究，缺乏對各項經(jīng)濟指標進行全方位系統(tǒng)的研判。本文立足安徽的發(fā)展現(xiàn)狀，以發(fā)達國家歷史發(fā)展軌跡指導長期的定性判斷，綜合組合預測和專家的研究成果進行定量分析，從省域的視角對經(jīng)濟社會發(fā)展進行多角度的研究，不僅是對長期預測方法的嘗試性突破，而且填補了國內(nèi)關(guān)于區(qū)域長期多維度預測的空白。

二、研究思路

一般而言，時間在五年以上的預測稱之為長期預測。長期預測之所以應用不多主要是由于其精確性難以把控。這是由于進行長周期預測將面臨諸多障礙：一是不確定因素太多，新事件和新情況往往難以預料。二是無法捕捉難以量化因素的影響，如自然災害發(fā)生、國家政策變動等。三是模型選擇及參數(shù)的估計技術(shù)不成熟，難以根據(jù)數(shù)據(jù)特征選擇最合適的模型。四是歷史數(shù)據(jù)往往無法提供與未來發(fā)展相一致的規(guī)律，這在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性受到質(zhì)疑時顯得尤為重要。同時，前人在長期預測時，往往認為經(jīng)濟社會預測就是運用復雜高深的計量模型，忽略了計量模型由于無法考慮難以量化的政治經(jīng)濟因素而帶來的誤差。尤其在政策主導型社會里，單純的數(shù)學模型無法適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，長期預測必須建立在經(jīng)濟系統(tǒng)運行理論和實際情況的框架內(nèi)，以定性指導定量，以求提高預測精度。

綜上所述，本文擬采用定性和定量相結(jié)合的手段，結(jié)合安徽省改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況，以西方發(fā)展階段理論以及發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗為依據(jù)，融合安徽省的經(jīng)濟發(fā)展的時代特征，對未來發(fā)展的宏觀指標作出定性判斷之后，結(jié)合前人計量分析的經(jīng)驗和研究成果，根據(jù)數(shù)據(jù)特征靈活采用多元線性回歸模型、logistic模型、指數(shù)平滑、ARIMA模型等方法進行組合預測和推算。其中，Logistic曲線描述的是在有限的資源環(huán)境下，生物繁育的生長規(guī)律，能較好地描述有界增長現(xiàn)象。組合預測更能綜合各單一模型具備的優(yōu)勢，有效集結(jié)更多有用的信息從而實現(xiàn)對研究對象進行更加科學合理地預測。本文旨在為未來安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢提供一種情景參考，實踐中仍需不斷進行檢驗與調(diào)整。

三、研究方法與結(jié)論

（一）經(jīng)濟總量

依據(jù)十八大提出的目標測算，到2020年安徽省要與全國同步建成小康社會，人均地區(qū)生產(chǎn)總值將超過1萬美元，屆時地區(qū)生產(chǎn)總值將達到3.6萬億元，2012—2020年間增速保持在10%~11%左右。隨著安徽省逐步邁入后工業(yè)化發(fā)展階段，經(jīng)濟增長速度也將有所放緩。預計2020—2030年期間，安徽省GDP增速將保持在7%~9%左右，到2030年人均GDP將超過3萬美元，達到同期高收入發(fā)展水平。依據(jù)“三步走”戰(zhàn)略，以2011年中等發(fā)達國家水平人均GDP 4~6萬美元為基準，按照近年來發(fā)達國家平均增速預測，到2050年中國達到中等發(fā)達國家水平，經(jīng)濟增速維持在2%~3%左右，人均GDP將達到12~15萬美元，屆時安徽省也將同步甚至略高于全國平均水平。

定量分析時，我們采用Logistic模型和指數(shù)平滑方法進行擬合，并按相對擬合誤差最小的原則選取權(quán)重，將各單一模型預測值進行組合預測。實證可得：預計安徽省GDP到2020年將達到50 500億元左右（現(xiàn)價），2030年為146 000億元左右；到2050年有望達到437 100億元左右。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論可知，在工業(yè)化階段，一產(chǎn)比重持續(xù)下降、二產(chǎn)比重先上升到拐點后下降、三產(chǎn)比重持續(xù)上升；進入后工業(yè)化時期，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將趨于穩(wěn)定。從發(fā)達國家發(fā)展的經(jīng)驗看，歐美國家工業(yè)化率峰值在45%~50%之間，日本、韓國分別為44%和43%，達到峰值后便逐漸下降。

根據(jù)上述理論及發(fā)達國家工業(yè)化的經(jīng)驗，預計安徽省一產(chǎn)比重將繼續(xù)延續(xù)不斷下降的態(tài)勢，2020年有望降到10%以下，2030年降至5%左右，2050年維持在2%~5%的水平。二產(chǎn)比重在“十二五”末、“十三五”初達到峰值之后將開始下降，2020年將在50%左右，2030年將達到45%左右，2050年比重穩(wěn)定在30%~40%。三產(chǎn)的比重與全國的差距將會不斷縮小，2020年會在40%左右，2030約在50%左右，到2050年預計在60%左右。

（三）人口與城鎮(zhèn)化

2012年安徽省常住人口5 988萬人，城鎮(zhèn)化率為46.5%，處于城鎮(zhèn)化快速提升階段。未來一個時期，安徽省人口將保持低速增長態(tài)勢，預計到2020年，全省人口將達到6860萬左右。“十二五”期間，隨著新型城鎮(zhèn)化深入推進，安徽省城鎮(zhèn)化將不斷加速，到2015年城鎮(zhèn)化率有望突破50%；進入“十三五”，城鎮(zhèn)化進入減速階段，但仍將保持較快增速，預計到2020年城鎮(zhèn)化率將接近60%，與全國平均水平差距逐步縮小。另據(jù)國家衛(wèi)計委人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組研究，到2033年前后，中國總?cè)丝谶_到15億左右的峰值。屆時安徽省總?cè)丝谝矊⒂?033年前后達到峰值。而城鎮(zhèn)化在2020—2030年間仍將處于快速提升階段，但增長速度會逐步減緩，城市群一體化發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)，預計到2030年達到65%~70%左右。隨著老齡化進程不斷加速，特別是在2033年人口達到峰值后，安徽省人口總量將出現(xiàn)負增長，城鎮(zhèn)化也將逐步進入穩(wěn)定狀態(tài)，到2050年全省城鎮(zhèn)化率將達到75%左右。

對于人口，本文利用Logistic人口阻滯增長模型進行擬合，并將其最大的擬合相對誤差控制在2%以內(nèi)，之后考慮單獨二胎政策的調(diào)整修正預測數(shù)據(jù)。依據(jù)中國社科院專家預測的每年多出生100萬人左右的結(jié)論和按近三十年安徽省總?cè)丝谒?%左右的比例推算，安徽省的人口高峰期有望延遲的2035年，戶籍人口峰值為7 444萬人。考慮到未來安徽省將由人口凈流出區(qū)轉(zhuǎn)化為流入和流出基本平衡區(qū)，整體社會將呈現(xiàn)穩(wěn)態(tài)發(fā)展。因此，未來戶籍人口和常住人口將漸漸趨同。對于城鎮(zhèn)化，本文利用Logistic模型和ARIMA（1，1，3）模型對城鎮(zhèn)化水平進行擬合，之后同樣按照相對擬合誤差最小的原則賦權(quán)進行組合預測。實證結(jié)果與定性判斷相符。

（四）主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，隨著工業(yè)化發(fā)展，住房、汽車、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鋼鐵、水泥等需求旺盛，物質(zhì)消耗快速增長，主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量將穩(wěn)步上升并達到峰值。而隨著工業(yè)化的完成，主要工業(yè)產(chǎn)品需求不斷衰減，產(chǎn)量逐步下降并最終趨于穩(wěn)定。

從鋼鐵來看，一個國家要完成工業(yè)化，人均鋼鐵蓄積量需要達到8噸～10噸。2012年，安徽省人均鋼蓄積量為4.2噸，預計隨著工業(yè)化進程的繼續(xù)推進，2020安徽省的人均鋼蓄積量將達到7噸左右，產(chǎn)量約在3 000萬噸左右，2025年前后將達到頂峰約3 100萬噸。隨著重大基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完成，傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)品需求進入平臺期，2030年人均鋼蓄積量將達到11噸左右，產(chǎn)量在2 600噸左右。2050年鋼產(chǎn)量維持在1 890噸左右，到時安徽省人均鋼蓄積量與全國平均水平（19噸左右）相近，將達到17噸左右。

從水泥來看，依據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗，當人均GDP達到1萬美元左右時（按PPP計算），水泥產(chǎn)量仍處于增長勢頭，當人均GDP接近或達到1.5萬美元以后，工業(yè)化基本完成，水泥產(chǎn)量也達到峰值，其后產(chǎn)量將逐步下降。按照目前的經(jīng)濟發(fā)展速度，安徽省水泥大約在2025年前后達到消費峰值點。定量預測時參照前人研究成果，預計2020年水泥產(chǎn)量11 000萬噸左右，2025年人均累計水泥消費量達21噸，水泥產(chǎn)量峰值為11 454萬噸，之后產(chǎn)量趨穩(wěn)并逐步下降，2050年產(chǎn)量在7 000萬噸左右。

對于其余的工業(yè)產(chǎn)品，本文參照中國能源和碳排放課題組的研究成果，結(jié)合未來安徽省主要工業(yè)產(chǎn)品占全國的比重，建立預測模型，對銅、純堿、燒堿、合成氨、玻璃、電石、鋁及乙烯等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量進行預測。實證表明，該類工業(yè)產(chǎn)品均在2030年之后達到峰值，之后產(chǎn)量趨穩(wěn)并逐步減少。

（五）城鄉(xiāng)居民生活

隨著居民收入水平的提升，對于家電的需求將不斷提高，對室內(nèi)居住的舒適度要求也將不斷提升。從城鄉(xiāng)來看，安徽省目前農(nóng)村居民的生活條件較城鎮(zhèn)居民仍存有差距，但是隨著城鄉(xiāng)一體化進程的推進，未來公共服務將實現(xiàn)均等化，農(nóng)村居民的生活條件也將趨同于城鎮(zhèn)居民。對于城鄉(xiāng)居民洗衣機、電冰箱、電視機、空調(diào)、熱水器的預測，我們采用建立各種家電的年末平均每百戶耐用品擁有量與城鎮(zhèn)化率、人均居住面積建立回歸模型進行分析和預測。其中，城鄉(xiāng)居民人均住房面積依據(jù)Logistic模型進行預測。實證結(jié)果表明，未來城鄉(xiāng)居民家電擁有量逐步增加，且農(nóng)村家庭的增速快于城鎮(zhèn)。2050年前后，城鄉(xiāng)居民家庭家電戶均擁有量將大體相當。其中，洗衣機、電冰箱、熱水器的城鄉(xiāng)戶均擁有量在一臺左右，電視機戶均擁有量則在兩臺上下。而城鎮(zhèn)居民戶均將擁有3臺左右的空調(diào)，較農(nóng)村家庭約高出一臺。

對于機動車，隨著汽車的逐步普及，城鄉(xiāng)的摩托車和助力車的保有量將會受到抑制。故而我們首先計算出安徽省摩托車和助力車總量以及汽車擁有量的變化趨勢。之后按照助力車取代燃油摩托車的趨勢確定摩托車和助力車各自擁有量，最后依據(jù)城鄉(xiāng)居民擁有比重變化推算安徽省城鎮(zhèn)和農(nóng)村機動車的擁有量。結(jié)果表明：安徽省的汽車和助力車擁有量逐年增加，2050年二者的戶均擁有量分別在1輛和0.5輛左右；摩托車擁有量逐年下降，2050年戶均擁有0.05輛左右。

總體來看，按照國家的發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署，2020年安徽省有望與全國同步建成小康社會，人均GDP超過1萬美元，工業(yè)化率達到45%左右，城鎮(zhèn)化率接近60%，進入發(fā)展新階段。2030年安徽省人均GDP將超過3萬美元，工業(yè)化率降至40%以下，城鎮(zhèn)化率超過65%，進入后工業(yè)化發(fā)展階段，達到同期高收入發(fā)展水平。2050年安徽省人均GDP達到12~15萬美元，工業(yè)化率繼續(xù)降至30%左右，城鎮(zhèn)化率達到75%左右的穩(wěn)態(tài)，進入現(xiàn)代化階段，達到中等發(fā)達國家水平。

四、政策建議

本文通過定性和定量相結(jié)合的方法對安徽省未來直至2050年的經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口和城鎮(zhèn)化、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、城鄉(xiāng)居民生活的變化趨勢進行了展望和預測。可以看出，未來一個時期經(jīng)濟增長對資源環(huán)境的要求更高。為實現(xiàn)經(jīng)濟更好更快地健康發(fā)展，安徽省一是應堅持速度與效益并重，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，注重自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護，真正將工作著力點引導到提高增長質(zhì)量和效益上來。二是堅持效益導向，促進科技型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)迅速做大做強，鼓勵大型企業(yè)服務外包、主輔分離，推動服務業(yè)擴容提效。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，優(yōu)化學校布局，加大職業(yè)技能培訓力度，進一步挖掘人口質(zhì)量紅利。四是加強政府職能轉(zhuǎn)變、進一步減政放權(quán)。深化國有企業(yè)和財稅體制改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，充分發(fā)揮市場的決定性作用。五是綜合考慮要素產(chǎn)出效率、資源節(jié)約和環(huán)境保護、生活質(zhì)量等因素，調(diào)整政績考核體系，力促發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、增長質(zhì)量和效益不斷提高。

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[責任編輯 吳明宇]

收稿日期：2014-03-24

作者簡介：胡功杰（1981-），男，安徽懷寧人，經(jīng)濟師，碩士，從事區(qū)域經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學研究。