思政教師實踐教學探討

摘要：實踐教學和理論教學是兩種并行的教學形式，實踐教學不僅是理論教學的延伸和有益補充，而且具有其獨特優勢。但現實中，由于學校實際支持少、教師存在為難思想等原因，高校思想政治理論課實踐教學處在“說起來重要，忙起來不要”的尷尬境地。實踐教學不能有效開展，既影響了學生參與的積極性，也制約了思想政治理論課的整體教學效果，影響其育人功能的發揮。

關鍵詞：思想政治理論課；實踐教學；現狀

中圖分類號：F240文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）16-0081-02

《中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》中指出：“要加強實踐教學。高等學校思想政治理論課所有課程都要加強實踐環節。要建立和完善實踐教學保障機制，探索實踐育人的長效機制。”[1]

自新中國成立以來，黨和國家就非常重視大學生的思想政治教育，重視高校思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設、師資隊伍建設。高校思想政治理論課教學是對大學生進行思想政治教育的主渠道，是教育人、培養人、塑造人的重要課程，必然要為各高校重視，但這種重視往往放在思想政治理論課的理論教學上，實踐教學卻被忽視。實踐教學和理論教學是思想政治理論課兩種并行的教學形式，實踐教學既是理論教學的補充和延伸，也具有自己獨特的優勢，在育人功能上有著理論教學不可替代的作用和效果。學校的輕視，再加上實踐教學牽涉頗多，且安全、經費難以保證或不易解決等問題，從而導致了思想政治理論課實踐教學開展和效果不盡如人意的現狀。

一、學校口頭重視多，實際支持少

各高校無論從思想教育的角度還是從學生管理的角度，都一再強調思想政治理論課的重要性，要求任課教師積極探索教學改革，探索豐富多樣的實踐教學形式，提高思想政治理論課的教學效果，真正發揮思想政治理論課的育人功能。雖然學校各相關部門大會小會地一再強調實踐教學的重要性，但顯而易見的是，各高校實際缺少對思想政治理論課實踐教學的有力支持。思想政治理論課實踐教學往往處在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬境地。具體表現在：

一是機構保證的缺失。高校思想政治理論課實踐教學是一個非常復雜、系統的活動，涉及人力、物力、財力等一系列問題，如校外實踐教學活動，除需要聯系車輛、相關參觀考察地、行政主管部門等，還需要溝通協調各方關系、落實經費等，這是個煩瑣和復雜的工作，不是單個教師的能力所及的。就是個別教師憑借著自己的人脈關系能進行一兩次實踐教學，但實踐教學的廣泛性、持續性卻得不到保證。實踐教學的有效開展需要學校、教務、學務、財務、院系等相關部門的通力合作和支持，成立實踐教學協調專門機構，由主抓教學的副校長牽頭，教務處、學生處、財務處等抽調人員組成，對內做好學生的組織管理和經費落實，對外協調車輛、聯系實踐基地等，但就目前的情況看，各高校很少有這樣的專門負責實踐教學的機構，所以也就形成了教師在自己能力范圍內進行有限的嘗試和探索，實踐教學的開展受到了很大的制約。

二是制度保障的缺失。首先，教學規章制度缺少。目前，思想政治實踐教學基本處于教師各自為政的局面，沒有系統的實踐教學大綱、教學計劃、操作規范、管理規則和考評制度的指導，教師依據現有條件，根據自己的理解和經驗，摸索著前進，隨意性強、穩定性差，既造成實踐教學缺乏科學性和規范性，流于形式；也很容易出現課程間實踐教學的重復，造成人財物的浪費，挫傷學生參與的積極性。其次，安全責任制度缺少。戶外的實踐教學活動，隨著學生活動范圍的擴大，組織管理難度也隨之加大，安全問題更加突出，學校安全責任制度缺少或權責不明，使思想政治理論課教師害怕一旦出現事故，要承擔責任，不愿開展戶外實踐教學。

三是經費保障的缺失。實踐教學從課內拓展到課外、從校內拓展到校外的教學形式，使實踐教學的開銷遠遠大于理論教學。實踐教學基地建設、交通、通信、資料等都需要經費，聘請學者、企業家給學生授課都也需要財力的支持。2008年9月23日，中共中央宣傳部和教育部頒布的《關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》中指出：“各地各高等學校要建立思想政治理論課教學專項經費，列入預算，并隨著學校經費的增長逐年增加?！盵2]雖然教育部多次下文要求高校劃撥專項資金用于思想政治理論課的教學，但是很少有高校設立專項撥款，即便有也很少，用于實踐教學的更少，而且申請報銷程序比較麻煩。經費保障的缺失致使實踐教學特別是校外集體實踐教學活動難以開展。

二、教師想法多，落實少

每位教師都希望自己是受學生歡迎的老師，自己的課是學生喜歡的且終身受益的課，所以對教學方式、方法孜孜不倦的探索，一直都是教師自發的追求。實踐教學以其形式多樣、學生直接參與等特點，很受學生歡迎，所以如何開展行之有效的實踐教學也是思想政治理論課教師一直苦苦思考的問題。思想政治理論課教師對實踐教學有很多想法，也付出過一定努力，但實際落實卻很少。究其原因，除了實踐教學存在的安全、資金、協調等問題難以解決外，教師自身的為難思想也阻礙了實踐教學的有效開展。

一是教師不愿開展。高校的不斷擴招，思想政治理論課教師承擔的教學任務非常繁重，所帶班級基本都是大班上課，少則幾十、多則幾百學生，理論授課和作業批改任務十分艱巨。再加上現在考評制度一般都是以科研作為主要考量指標，為了自身的發展和晉升，教師不得不忙于發文章、做課題。教學和科研任務的繁重，使本就耗時耗力且學生管理難、安全問題大的實踐教學，更成為教師不愿過多涉足的領域。

二是不敢開展。教師是思想政治理論課實踐教學的組織者、指導者，既需要具備寬厚的理論知識，又要具備一定的組織協調能力、管理能力、實踐能力。但是，大多數思想政治理論課教師，基本是從學校畢業到學校任教，缺少一定的社會閱歷和社會實踐的經歷，自身的實踐能力相對不足，更缺少指導學生的實踐活動的經驗；如果說課堂內管理還能勝任的話，課堂外的社會實踐教學管理對沒有在教務、學務等部門從事過一定的管理工作的任課教師來說無疑是一種挑戰。思想政治理論課教師特別是其中的青年教師因自身的社會閱歷淺、實踐能力弱，組織協調能力差、應變應急能力欠缺等問題，使之對實踐教學望而卻步。

三是不想開展。實踐教學工作量計算的不合理和考評的不科學，直接影響了教師積極性的發揮。教師安排一次校外實踐教學，往往需要花費很長時間，需要做大量的工作，包括提前聯系、事先考察、經費審批、車輛預定、組織管理、作業批改等，而且還要冒著承擔安全責任的危險。理所當然，教師希望他們的努力得到相應的肯定和物質報酬。但實際上，很多高校都缺少針對實踐教學的考核評價體系和科學、合理的付酬標準，實踐教學考核評價體系的不健全、不完善往往不能對教師的付出作出全面的評價和給予充分的肯定。加上實踐教學報酬計算的不合理，有的高校按照理論課時標準給付，有的是按理論課時標準打折給付，還有的是根本沒有實踐課時報酬，付出得不到精神和物質上的肯定和回報，極大地挫傷了教師探索和開展實踐教學的積極性。

三、學生期望大，失望更大

學生是學習、實踐的主體，只有充分調動學生參與的積極性，才能真正提高實踐教學乃至整門課程教學的實效性?！熬镁酉笱浪钡拇髮W生對走出校園的渴望，大學生活潑好動、充滿激情的特點，都促使他們向往多姿多彩的實踐教學，盼望著通過自己的親自參與，探尋、考察、領悟、踐行理論知識，從而驗證知識、內化品質、外化行動。但現實中實踐教學的不開展或有限開展和形式單一，教學目的的模糊，教學規范的缺少，使學生對實踐教學是期望大、失望更大，時間教學的參與積極性隨之降低。

一是教學實效不高，學生積極性挫傷。就思想政治理論課實踐教學而言，由于很多高校沒有協調統一的行動和規劃，又沒有規章制度的規范和教學大綱、教學計劃的指導，教師組織實踐教學，經常是“腳踩西瓜皮，走到哪滑到哪”，主觀隨意性很大。加上教師時間和精力的限制，對實踐教學的探索比較有限或思考不成熟，往往出現教學目的不明、教學效果不彰的情況，學生的知識沒得到應有的擴展，思想上也未能實現質的飛躍，學生失望情緒大增，積極性被挫傷。

二是教學形式單一，學生興趣降低。在安全、經費問題得不到有效明確和落實的情況下，很多教師往往因噎廢食，放棄校外實踐教學，選擇校內實踐教學，特別是在課內實踐教學上著力，主要有播放影音資料、組織學生辯論等形式，就是組織少許的校外實踐教學，通常也采取讓學生利用節假日個體參觀、考察、調查的形式，個體的隨意性加上走馬觀花式地參觀、應付式地調查、千篇一律的作業，使學生感到索然無味，興趣降低。

三是教學指導缺位，學生反感滋生。教學是個雙邊互動的過程，不僅要發揮學生的主體作用，更要發揮教師的主導作用，實踐教學更是如此。但就目前的實踐教學來看，往往強調學生主體作用的充分發揮、學生的親自參與，而教師的引導和指導卻存在著明顯不足，使實踐教學流于形式。具體而言，表現在實踐活動前，教師對活動目的及要求明確不足，缺少必要的說明和引導；實踐活動中，對學生適時的答疑解惑和思想上的引導缺乏；實踐活動后，教師往往只有實踐作業的要求，缺少對作業寫作的系統指導，作業寫作的困難使本就從實踐活動中收獲不大的學生更加反感，疲于應付。

綜上所述，正是以上因素的存在，導致了思想政治理論課實踐教學尷尬的現狀，這種現狀與其作用形成了鮮明的對比，希望引起高校領導、相關部門和教師的注意，加強對實踐教學的重視和研究，構筑保障機制，切實為實踐教學的順利開展保駕護航，從而提高思想政治理論課的整體教學效果，增強其育人功能的發揮。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見[Z].教社政[2005]5號.

[2]中共中央宣傳部和教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見[Z].教社科[2008]5號.

[責任編輯 陳麗敏]

收稿日期：2014-03-19

基金項目：2013年度河南省教育廳人文社會科學（馬克思主義理論學科）研究項目“高校思想政治理論課實踐教學體系研究”階段性成果之一（2013-MYB-066）

作者簡介：王亞娟（1977-），女，河南周口人，講師，碩士，從事思想政治教育研究。