摘 要:自由貿易對于全球資源的有效配置和合理利用以及推動本國經濟的增長都具有積極的促進作用。但在實踐中,不同形式的貿易保護主義仍占有相當的市場,這對自由貿易的經濟氛圍產生了非常不良的影響。近年來,上海浦東自貿區正在為自由貿易的逐步實現做“趨近式”努力,通過打造與國際慣例最為相近的便利化環境,向著完全的自由貿易園區靠攏,這對于實現中國在邊境管理問題上與貿易伙伴國的合作以及促進我國企業國際競爭力的提高都具有非常重要的意義。本文主要闡述了貿易自由化和便利化的概念,并在此基礎上提出上海浦東自貿區的貿易自由化和便利化有效實現途徑。
關鍵詞:上海浦東自貿區;貿易自由化;貿易便利化;概念;實現途徑
貿易自由化和便利化不僅能夠有效促進企業交易成本的降低,從而提高企業經濟效益,同時還有利于促進本國競爭力的提。從現階段上海浦東自貿區的發展現狀來看,事實上,從市場占有率來說,不同形式的貿易保護主義仍然還占據較大的優勢,尤其是在國家出現經濟衰退或者競爭力下降等問題的時候,各國都會出臺各種以保護國內經濟利益為借口的貿易保護政策,這對自由貿易的經濟氛圍產生了非常不良的影響。在這種情況下,一個現實又緊迫的戰略性研究課題就是如何在自由貿易條件下更好的維護國家利益,打破貿易壁壘,從而提升中國在國際上的地位。
一、貿易自由化和便利化的概念
一般來說,貿易自由化是一個國逐漸減少對外國商品和服務的進口限制,為其提供貿易優惠待遇的過程或結果。通俗一點來說就是通過降低或消除各種貿易障礙,增強市場的開放性和自由性,從而達到促進各個國家之間跨境交易活動的目的,進一步促進全球資源配置合理性的提高,與此同時,這對于提升全球經濟福利也具有積極的作用。而與之相比,貿易便利化還沒有形成統一而準確的定義。從小的概念上來說,貿易便利化是指為了實現快速地傳遞跨境貿易的相關文件或者為貨物在港口間的物流提供支持而采取的措施或制定的規定,同時還包含有貿易業務的環境,海關和制度環境的透明度、專業化以及國內政策和制度結構的制定與改革等方面的內容。由此可見,與貿易自由化相比,貿易便利化更加強調的是通過對程序的簡化、標準的統一以及增強透明度等方式來減少一國對外國商品和服務的進口限制,使國際貿易交易成本降低,通過這種方式來吸引外商,從而達到促進貨物和服務的自由流動的目的。從根本上來說,貿易自由化與貿易便利化并不是完全獨立的兩個個體,它們雖然是兩個不同的概念,但是也有一定的聯系,本質上屬于一個共同的推進過程。
二、上海浦東自貿區的貿易自由化和便利化有效實現途徑
1.轉移國際產業,增強區外直接投資。從現階段上海自貿區的發展現狀來看,對外貿易已經有了較好的發展,此時,如果自貿區對外開放自由化和便利化加深,那么必將導致對區外直接投資獲得顯著發展。隨著自貿區的建立,企業開始承接國際產業,從而擴大和延伸了市場,有助于人力資源優勢的充分發揮以及就業壓力的有效緩解。企業要想實現全球化生產,降低投資企業進入市場的成本,就必須要對價值鏈和企業生產進行最合理、最合適的安排,并通過國際貿易來實現原料和中間產品的專業化生產和產品價值的實現,這就要求自貿區必須要進行對外直接投資,通過增加投資規則和管理的透明度加強合作,擴大外資企業的市場。與此同時,提高相關產業的資源整合能力也能夠促進企業資源的合理配置,降低生產成本。
2.開建立貿易自由化服務機構。服務是市場的一個重要組成部分,同時也是市場發展的一個重要因素。實現服務貿易自由化是WTO的重要原則。從世界貿易的發展趨勢來看,服務貿易已經變為其發展的重心。上海自貿區也轉變了觀念,通過改革從貨物貿易轉向服務貿易,并對一些重要的服務貿易領域的外資市場準入頒布了新的規章和法規,有效促進了服務貿易立法的推進和服務業貿易限制的減少]。與此同時,上海自貿區還應該成立貿易自由化服務中心,由行業組織、有影響力的企業以及政府機構這三個部分組成其成員,通過這種方式能夠使企業及時了解貿易自由化對企業的影響,為企業政策咨詢服務、海外市場的拓展以及企業競爭力的增強提供指導。
3.整合口岸管理資源,實施單一窗口。整合口岸管理資源,實施單一窗口是現階段自貿區面臨的一個主要問題。信息技術的發展為貿易的前景和效益的提高提供了有力的科學技術支持。貿易要想實現便利化就需要將技術應用的信息化與貿易活動有機的整合起來,通過單一窗口的信息化平臺為國際貿易企業提供服務。在這種背景下,自貿區可以大力發展生產性服務業,通過自主品牌、自主研發以及自主營銷等來帶動各種形式的跨境服務,從而有效促進上海貿易投資環境的改善。
三、結語
從國際形勢來看,世界各國都對貿易自由化和便利化給予了充分的關注和重視,并一直在通過各種努力朝這個目標邁進,并為此而對一系列海關通關程序以及國際貿易進行了規范和完善,建立高效的貿易便利體系,其主要目的是為了減少和消除生產要素跨境流動障礙,同時還做了大量的工作以實現交易成本的降低,這些都為我國貿易自由化和便利化的發展提供了參考。貿易自由化和便利化為上海浦東自貿區構建了一個區內與境外資金自由流通金融市場,為貿易活動提供了更多的選擇和渠道,有效促進了貿易方式創新和金融創新,為企業提升競爭力和管理能力提供了新的機遇。
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作者簡介:殷可嘉,江西南昌市人,江西外語外貿職業學院專職教師,講師,畢業于澳大利亞臥龍崗大學國際商務專業碩士研究生,研究方向為國際經濟與貿易