遼寧優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展思路

摘 要：遼寧旅游文化資源豐富，交通便利，旅游文化產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。另一方面，隨著遼寧居民收入的增加，生活水平的改善和需求層次的提高，大量境內(nèi)居民紛紛出境旅游。兩方面綜合起來(lái)帶動(dòng)了遼寧旅游文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，然而在發(fā)展過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題，需要采取各項(xiàng)措施，調(diào)整改善，從而優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：遼寧；旅游文化產(chǎn)業(yè)；國(guó)際化發(fā)展

遼寧是東北老工業(yè)基地唯一的海上門戶和開放前沿，沿江沿海又沿邊，擁有多種形式的入境口岸，便于國(guó)內(nèi)外旅游者出入境。遼寧旅游文化資源非常豐富，自然景觀復(fù)雜多樣，歷史文化遺產(chǎn)厚重，結(jié)合便利的交通條件，使得遼寧非常適合推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

旅游文化產(chǎn)業(yè)，即游憩產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，大力開發(fā)開放旅游文化資源，推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，不但有利于全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，向全世界更好地展示遼寧老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形象，有助于強(qiáng)化遼寧產(chǎn)業(yè)品牌特色；而且可以釋放民間經(jīng)濟(jì)活力，助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提高就業(yè)水平，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接或間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

一、遼寧旅游文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展概況

1.發(fā)展現(xiàn)狀

（1）旅游人數(shù)

2003年?yáng)|北振興戰(zhàn)略提出以來(lái)，遼寧旅游文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展迅速，如圖1所示，按年度人次計(jì)算，無(wú)論是外國(guó)人入境旅游人數(shù)還是國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)，整體上看都呈現(xiàn)出明顯的上升態(tài)勢(shì)，尤其是外國(guó)人入境旅游人數(shù)大體上呈現(xiàn)出直線上升趨勢(shì)，展現(xiàn)出遼寧旅游文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，以及隨著國(guó)內(nèi)居民收入的增加，生活水平的改善和需求層次的提高，居民“走出去”跨國(guó)旅游需求能力的大幅度提升。

圖1 遼寧出入境旅游人數(shù)（人次）年度變動(dòng)

由于遼寧位于東北亞自然地理中心地帶，因此如圖2所示，在入境外國(guó)游客當(dāng)中，位于東北亞的日本和俄羅斯占據(jù)較大比重，明顯大于包括美國(guó)、新加坡在內(nèi)的其他國(guó)家入境旅游人數(shù)。其中，日本游客占進(jìn)入遼寧境內(nèi)外國(guó)人旅游人數(shù)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他國(guó)家，高居首位，而且絕對(duì)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，增加了大約三倍之多。俄羅斯進(jìn)入遼寧境內(nèi)的旅游人數(shù)增長(zhǎng)速度更快，增加了大約五倍。其他來(lái)自美國(guó)、新加坡、歐盟、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、泰國(guó)和菲律賓等國(guó)的入境旅游人數(shù)也有大幅度增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，遼寧旅游文化資源的影響力是世界性的，已經(jīng)超出了東北亞范疇，不但影響到東南亞和亞太其他地區(qū)，而且在歐美國(guó)家也有較高的知名度。遼寧旅游文化品牌規(guī)模經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步形成，遼寧已經(jīng)成為一個(gè)旅游大省。

圖2 遼寧入境旅游外國(guó)人來(lái)源最多的國(guó)家

（2）旅游收入

因?yàn)槿刖惩鈬?guó)旅游人數(shù)大幅度增加，自2003年?yáng)|北振興戰(zhàn)略提出以來(lái)，如圖3所示，遼寧國(guó)際旅游收入也隨之大幅度增長(zhǎng)，整體上呈現(xiàn)出直線上升態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)了大約五倍。同時(shí)，如圖4所示，按照入境外國(guó)人旅游人數(shù)（年度人次）平均計(jì)算的國(guó)際旅游收入也有明顯增長(zhǎng)，體現(xiàn)出遼寧旅游文化產(chǎn)業(yè)效益水平和增收能力的提高。

圖3 遼寧國(guó)際旅游收入規(guī)模年度變動(dòng)（萬(wàn)美元）

2.存在問(wèn)題

遼寧雖然是旅游文化資源大省，但卻不是旅游文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。遼寧旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在很多問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）出入差異

遼寧境內(nèi)居民出境旅游規(guī)模整體上看仍然偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如外國(guó)人入境旅游規(guī)模。如圖1所示：遼寧居民出境人數(shù)不但規(guī)模大大小于外國(guó)人入境旅游人數(shù)規(guī)模，且波動(dòng)明顯，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后甚至一度出現(xiàn)大幅度下降趨勢(shì)。這不但與當(dāng)前遼寧居民人均實(shí)際收入水平仍然偏低有很大關(guān)系，也與相關(guān)國(guó)際旅游服務(wù)業(yè)務(wù)渠道偏窄和服務(wù)質(zhì)量偏低等因素有關(guān)系。

2003年?yáng)|北振興戰(zhàn)略提出以來(lái)，如圖5所示，外國(guó)入境旅游人數(shù)和國(guó)內(nèi)居民出境旅游人數(shù)比重先下降后上升；而如圖6所示，遼寧境內(nèi)居民出境和在境內(nèi)旅游人數(shù)比例經(jīng)歷了先上升后下降的變化過(guò)程。這說(shuō)明遼寧境內(nèi)居民雖然出境旅游有所增長(zhǎng)，但相對(duì)于外國(guó)人入境旅游和境內(nèi)居民在境內(nèi)旅游來(lái)說(shuō)比例規(guī)模波動(dòng)明顯，且發(fā)展水平偏低。

圖5 遼寧外國(guó)人入境旅游人數(shù)

與國(guó)內(nèi)居民出境旅游人數(shù)年度比例變動(dòng)

圖6 遼寧境內(nèi)居民出境和在境內(nèi)旅游人數(shù)比例

（2）國(guó)別差異

2003年?yáng)|北振興戰(zhàn)略提出以來(lái)，雖然日本到遼寧入境旅游人數(shù)整體上呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì)，但如圖1所示：日本游客占外國(guó)入境旅游人數(shù)比重卻呈現(xiàn)出大幅度下降趨勢(shì)。這里面既有近年來(lái)中日關(guān)系影響的政治性因素，也有遼寧旅游文化資源開發(fā)開放過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)文化性因素。

（3）增收能力

遼寧當(dāng)前在充分有效開發(fā)開放旅游文化資源，提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，從而大幅度增加國(guó)際旅游收入上還存在很多需要改進(jìn)的地方。例如，2003年?yáng)|北振興戰(zhàn)略提出以來(lái)，遼寧入境外國(guó)游客平均逗留天數(shù)基本不變，一直大體維持在約三天。這說(shuō)明當(dāng)前遼寧旅游業(yè)務(wù)多樣化發(fā)展還不充分，沒(méi)能讓游客們多待多玩多付錢。這一方面是因?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套設(shè)施和衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠成分，另一方面還有政策體制方面的因素。

二、遼寧優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展思路

1.基本思路

（1）劃分層次，突出重點(diǎn)

遼寧優(yōu)化旅游文化資源豐富，但在開發(fā)開放過(guò)程中當(dāng)中，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局，針對(duì)境外游客的需求而分層次地進(jìn)行開發(fā)開放工作。不同文化背景的游客，對(duì)旅游標(biāo)的和旅游服務(wù)的要求也有所不同，這在開發(fā)開放過(guò)程中尤其需要注意。遼寧應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展最能體現(xiàn)遼寧歷史文化特色的旅游文化資源，應(yīng)該相對(duì)傾斜開發(fā)，力度應(yīng)該明顯大于那些一般意義上的自然景觀和歷史文化資源則，因?yàn)檫@些資源替代性較大，外國(guó)游客走南闖北，在國(guó)內(nèi)外其他地方也能得到類似的享受。所以遼寧必須要把遼寧所獨(dú)有的或者說(shuō)獨(dú)具特色的東西，作為一線旅游品牌，推向國(guó)際市場(chǎng)。

（2）出入同重，協(xié)調(diào)發(fā)展

遼寧在今后推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中，不但要高度重視進(jìn)一步發(fā)展入境旅游，還要積極開發(fā)境內(nèi)居民出境旅游。為此，遼寧應(yīng)該做好配套的體制和服務(wù)環(huán)境的建設(shè)和改進(jìn)工作。

2.具體措施

（1）加快省內(nèi)旅游文化資源摸底整理工作

遼寧旅游文化資源分為自然景觀和歷史文化資源，應(yīng)該在全省范圍內(nèi)進(jìn)行一次大排查，摸清家底，以便統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局，分清層次，突出重點(diǎn)等方面工作。

（2）加快推動(dòng)特色旅游品牌建設(shè)工作

遼寧今后應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展沈陽(yáng)一宮兩陵和新樂(lè)文化、丹東中朝邊境游等可以體現(xiàn)遼寧歷史文化和區(qū)位地理特色的旅游業(yè)務(wù)，一定要在發(fā)展中強(qiáng)調(diào)遼寧的特殊性，以區(qū)分北京的宮陵和東北其它地區(qū)的邊境游項(xiàng)目等。

參考文獻(xiàn)：

遼寧統(tǒng)計(jì)局.遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.

作者簡(jiǎn)介：潘志（1983- ），男，遼寧丹東人，碩士，講師，主要研究方向：世界經(jīng)濟(jì)；李飛（1971- ），男，江蘇徐州人，博士，副教授，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)