摘 要:本文通過梳理國內外制度影響FDI的相關文獻,將不同制度對FDI的各種影響進行歸納總結,希望能為我國通過制度改善FDI提供有益的參考和借鑒。
關鍵詞:制度:FDI:制度安排
由于新制度經濟學的發展,許多新制度經濟學家認為不同國家經濟上的差異是由制度差異導致的,制度安排不合理會使各種生產要素不能通過市場配置得到有效利用。在東道國諸多區位優勢中,制度因素的作用開始受到廣泛關注,制度因素成為影響外資流入的重要因素。
一、文獻綜述
1.國外研究綜述
制度是實現某種功能和特定目標的社會組織乃至整個社會的一系列規范體系,包含廣泛的內容,下面將從經濟制度、法律制度、政治制度方面進行綜述。
(1)經濟制度對FDI的影響
經濟制度是指國家的統治階級為了反映在社會中占統治地位的生產關系的發展要求,建立、維護和發展有利于其政治統治的經濟秩序,而確認或創設的各種有關經濟問題的規則和措施的總稱。Caribaldi(2001)通過建立26個轉型國家10年的面板數據模型的研究發現,經濟結構和投資壁壘等制度因素對FDI的影響具有預期的符號且統計上顯著。Alan Bevan(2004)承認制度會對FDI產生一些作用,并針對哪些制度因素會對 FDI產生作用進行了具體的研究,得出經濟制度包括銀行部門的改革和匯率與貿易自由化促進FDI。Julan Du(2008)對中國的投資分布情況進行了研究,他認為經濟制度是決定外商直接投資的重要因素。
(2)法律制度對FDI的影響
法律所指的是一個國家用來規范國家各方管理的一個政策,在法律制度里,包含很多的法規和政策。Anlanda Perry(2000)研究了有效的法制體系與FDI的相互關系,他的研究發現法律體系的有效程度與投資者對法律的敏感程度呈正相關,法制體系越有效,越容易吸引對法制敏感的投資者,但是高效的法律體系在吸引對法制不敏感的投資者方面沒有作用,此外他的研究還表明法制制度不健全的國家對那些對法律不敏感的投資者更有吸引力。MohsinHabib(2002)實證研究了腐敗程度與FDI的相互關系,他的研究結果表明東道國的腐敗程度與FDI的水平負相關,據此認為腐敗對FDI的流入起到阻礙作用。
(3)政治制度對FDI的影響
政治制度是指在特定社會中,統治階級通過組織政權以實現其政治統治的原則和方式的總和。它包括一個國家的階級本質,國家政權的組織形式和管理形式,國家結構形式和公民在國家生活中的地位。我們一般認為民主政權對FDI具有積極作用,兩者之間呈正相關,民主制度能夠為FDI的流入提供有效的產權保護和透明的投資環境。Li(2003)通過分析表明,政權的民主程度越高將會引入越多的FDI流入,同時還論證了民主政權的不同方面對FDI的不同影響,其中產權保護能夠為FDI提供良好的投資環境,而民主政權的其他方面則可能不利于 FDI的進入。Ryan G. Baird (2008)認為制度安排主要從兩個方面影響FDI:首先,他指出好的制度就是指制度安排高,制度安排高會減少交易成本,從而有利于FDI的流入;其次,制度安排高的國家能夠為FDI的流入提供更好的投資環境和更穩定的貿易環境。
2.國內研究綜述
中國是FDI流入的大國,FDI對中國經濟的發展產生了巨大的影響。中國學者相對于外國學者,對制度影響FDI的研究起步晚,成果較少。潘鎮和潘持春(2004)研究了外商投資區位分布中的制度因素,他們認為市場化程度、政府運行效率、政府的節儉程度、產權保護程度、對外商投資企業進出口的限制程度等制度因素對FDI的地區流向有著顯著的影響。他們還發現優惠政策雖然有助于吸引更多的FDI,但隨著地方政府的干擾以及本土企業的發展,國家優惠政策的效應呈明顯的遞減趨勢,繼而會引起貿易障礙的減少甚至消失,反而有利于出口。我們認為制度是中國引入FDI的重要影響因素,丁輝俠(2005)通過實證分析發現,中國的開放度、知識產權保護程度和政府廉潔程度對中國吸引FDI具有負的顯著影響。邵軍(2008)從制度安排的視角來研究經濟增長與FDI之間的關系,他發現制度安排與FDI流入之間存在著倒U型的關系,即在制度安排程度居中的國家,FDI流入引起的經濟增長效應最為顯著。
縱觀國內外研究文獻,學者對制度影響FDI的認識經歷了從最初的模糊不清到后來的清晰完整、具有前瞻性和全面性的過程,對制度影響FDI的研究具有推動作用。學者們都認同制度因素會對FDI產生影響,但不同的制度因素對FDI的影響不同,這有待更深入的研究。
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