摘 要:自改革開放以來,我國加入世界貿易組織后,我國社會經濟各個方面迅猛發展,其中尤其突出的是由死板的計劃經濟走向了靈活的市場經濟。在市場經濟的發展中,企業的各項業務、經濟活動是其發展的重要基礎,隨著我國對外開放程度的不斷加深,企業選擇會計政策的權利也逐漸增大,企業選擇的會計政策對于企業的發展也越來越重要,因為企業是否能夠選擇正確的會計政策關系到企業財務會計信息的真實準確性,從而會影響企業決策者能否做出正確的決策。本文將從企業會計選擇的環境及原因分析研究,并提出相應的解決辦法與對策。
關鍵詞:市場經濟;會計政策;會計政策選擇;對策
國際會計準則委員會對會計政策選擇的定義是企業編制財務報表所采用的具體原則、基礎、慣例、規則和實務。我國認為企業的會計政策就是在當前環境下企業的會計管理,在遵守有關法規和會計準則的條件下,可以選擇的最適合實現企業目標或管理自己目標的各種程序、方法的總稱。在我國,企業會計政策的選擇通常包括兩個方面:其中一方面是在市場經濟環境下,政府制定、頒布的各種會計政策、會計準則等以供企業選擇;另一方面是企業自己的選擇,企業根據自身所處的市場環境,聯系實際的經營狀況,在遵守國家的會計政策的條件下,選擇適合自身經營管理發展的會計政策。企業會計政策選擇是企業管理當局在特定的目標下,在由法規、準則所限定的空間范圍內,站在一定的立場上擬定會計政策的過程,它是與特定的社會經濟環境相聯系的一個整體優化和動態優化的過程,并非個別原則、方法的簡單匯集,也不是一成不變的。在市場經濟環境下企業對于會計政策的選擇也越來越自由,然而許多企業在會計政策的選擇上不能夠選擇適合自己的,從而阻礙了企業的發展壯大,不能適應市場競爭,所以會計政策的正確選擇是企業良好發展的重要條件之一。
一、我國的會計選擇環境
1.我國的經濟環境。會計工作的進行與經濟發展之間有著密不可分的聯系,因為會計工作本身就屬于經濟事項的范疇。企業處于不同的經濟環境中自然而然就會選擇不同的會計政策來適應市場發展的需求。我國經濟的發展模式是在政府宏觀領導下的市場經濟,政府對于市場具有很大的干涉力量,然而市場經濟本身是十分靈活,不斷變化的,所以政府的經濟政策也是在隨時調整的,這就加大了企業會計政策選擇的難度。企業在選擇會計政策時,需要面對十分復雜的經濟環境,尤其我國的經濟正處于發展建設中,隨時都會發生各種意料不到的情況,這在企業會計政策的選擇上加大了難度同時,也是一個對于企業發展來說的機會,選擇適應經濟發展變化的會計政策會是企業發展的一個強大的助力。
2.會計政策選擇的法律環境。在我國,各項法律的制定都是十分嚴謹的,大多數的會計政策、準則都是通過國家法律形式確定、頒布下來的,再加上我國政府對市場經濟的干預能力遠遠高于其他國家對于經濟的干涉力度。在這種環境下,企業會計政策的選擇空間就十分局限,受我國法律的制約性比較大。會計政策選擇透明度不高在會計政策選擇的揭示上很多公司沒有充分披露會計政策選擇情況,由此導致了會計政策選擇的透明度不高
3.會計監督環境。我國在30多年改革開放的過程中,經濟生活逐漸同國際市場接軌,會計監督體系逐步建立,并且得到了很大的發展,但是會計監督系統上任然存在許多不足的地方。首先,會計監督法律約束機制不健全,導致會計不能有效的行使監督職能,導致企業會計收到的監督力度不夠。其次,市場經濟在不斷發展變化中,現有的會計制度、法律法規有些地方跟不上經濟發展的腳步,這就有了滯后性,不利于監督機構工作的展開。最后,在會計監督工作過程中,有些概念模糊、不明確,例如會計監督和審計部門在一些方面概念不明確,執法監督部門職責、權限不明確,這都為企業會計政策的選擇帶來了不同程度上的困難。
4.注冊會計師市場的不規范。注冊會計師行業不僅是我國會計監督體系的重要一員,也是為企業提供專業會計建議的重要來源渠道。但是,目前我國的注冊會計師行業十分不規范,各種違規行為屢見不鮮。各注冊會計師事務所經常發生惡性競爭,這就會導致其在實際工作放寬監督條件,或是單純按照企業的要求提供不利于企業長期發展的“專業意見”,缺少客觀和獨立性。
二、企業在會計政策選擇考慮的因素
1.企業的實際經營狀況及發展目標。企業實際的經營狀況及未來企業的發展方向和目標直接影響企業會計政策的選擇。企業在不同發展階段、處于不同的發展環境時會選擇不同的會計政策來實現自己的經營目標。例如,企業處于發展壯大階段,為了吸引投資,通常會選擇有利于增加企業資產和利潤收益,降低負債和虧損的會計政策。
2.是否可以合理避稅。企業不同的會計政策的選擇會對企業所得稅的計算有不同的影響。所以,企業在會計政策選擇使用上必須考慮其對負稅的影響。同時為了避免政府和相關社會部門的注意,并且為投資者提供積極向上的企業財會信息,企業也會通過在會計政策上不同的選擇來達到目的,從而提高企業形象。
3.選擇的會計政策是否具有足夠的彈性。市場經濟是靈活變化的,它不是一成不變的,是在不斷流動變化的,所以這就導致企業所選擇的會計政策需要面對進行各種經濟行為時會發生的突然狀況,這就要求企業在會計政策的選擇上要在滿足當前需求的同時提高會計政策的彈性,以便于應對市場的變化。這就使企業領導者可以在變化的市場中及時的調整經營行為來達到經營目標,將企業可以獲得利益最大化。
三、企業自身在會計政策選擇上存在的問題及分析
1.企業在會計政策形式選擇上過于簡單。企業會計政策的選擇應立足于企業實際的經營狀況和發展目標,這就要求企業在選擇會計政策時需要考慮綜合考慮企業發展的主要方面。然而,有些企業只是片面追求會計操作計算的簡便,只考慮這一單一因素是不利于企業的發展的,也沒有使會計政策選擇的權利得到充分的利用。
2.企業在會計政策的選擇上片面追求機會主義。企業選擇正確的會計政策可以大大地降低企業的經營成本,提高企業的資本利用率、資金收益率。目前,在市場經濟條件下,企業的會計政策選擇有時會存在機會主義,有的企業為了躲避監管部門,選擇過于降低稅務負擔的會計政策,雖然這在短時間內是可以為企業帶來一定的利益,但是,企業的長遠發展來看,這種方法顯然其存在的弊端遠遠大于其帶來的那點利益。
3.企業自我主觀意識過強。這是很重要的一點,企業在會計證選擇上往往存在過強的主觀意識。有的企業領導者的自身素質和能力并不是很高,這就導致其在決策時的局限性,會計政策的選擇上隨意性過強。企業沒有選擇適合的會計政策,這就致使其決策者得到的會計財務信息、報表的真實準確性大打折扣,這十分不利于企業的發展。會計政策選擇的隨意性大。由于很多上市公司在會計政策選擇中沒有統一的指導會計政策選擇的隨意性過大。由于很多上市公司在會計政策選擇中沒有統一的指導
4.會計從業人員的會計政策選擇意識不夠。目前,在會計從業人員中,其中大多數的人都缺少會計政策選擇的意識,只是片面的認為自己的職責就是記好帳、做好報表。會計工作人員不能立足于企業的實際情況為企業的會計政策選擇提供有效的建議,而是單一地追求操作的簡便。
5.會計政策選擇透明度不高。在會計政策選擇的揭示上很多公司沒有充分披露會計政策選擇情況,由此導致了會計政策選擇的透明度不高
6.會計政策選擇的隨意性大。由于很多上市公司在會計政策選擇中沒有統一的指導會計政策選擇的隨意性過大。由于很多上市公司在會計政策選擇中沒有統一的指導思想和科學的選擇程序,致使
管理者的目標和所選擇會計政策的方法缺乏內在一致性,大部分還不能達到整體優化的目的,這就部分抵消了會計政策選擇的作用,使管理者隨意變更會計政策。
四、企業選擇會計政策的注意事項
1.在遵守法律的同時結合自身實際情況。企業在選擇會計政策時,首先必須遵守國家相關的法律法規,然后在合法的條件下,結合企業自身的實際經營情況選擇適合自己的會計政策。充分利用會計政策選擇的自由與權利,選擇符合經營情況和發展目標的會計政策,服務于企業的經營管理。
2.注重會計政策的靈活性。企業在堅持所選擇的會計政策同時還要注重會計政策的靈活性。一個企業在選擇會計政策時應綜合考慮各種因素,從而選擇一個最適合自己的會計政策,并在短時間內不可以隨便更改,這有利于企業經管理的連貫性。再賦予所選擇的會計政策一定的靈活性,可以使企業在變化的市場中任然能夠適應市場的變動,這樣既保持了企業經營的連貫性也可以對市場的變化做出相應的反應。
3.綜合考慮各方利益。企業選擇會計政策時應顧全各個方面,綜合考慮各方利益。例如,有的企業的經營者與所有者是分開的,這就要求企業在選擇會計政策時應重點考慮所有者也就是股東們的利益,這在很大程度上有利于企業的穩定發展。
4.積極接受學習先進的技術。市場經濟在不斷變化中向前發展,相應的,會計政策和會計方法也在不斷的進步革新中。企業應積極的學習采用先進的會計方法,選擇有效的會計體系為企業的發展服務,不能固守成規,一成不變。
五、企業會計證選擇問題的對策
1.完善會計體系,加強監督力度。隨著我國市場向世界開放的程度越來越大,我國的會計體系也急需根據國際會計體系做出相應的調整以適應國際貿易的需求。在完善現有會計制度的同時還應加強會計監督的力度,確保會計政策的順利實施。首先政府應加強會計監督的力度,如財政、稅務、審計等部門,根據法律法規的規定和各部門的職責權限,對企業的會計行為、會計資料進行定期的監督檢查和不定期的抽查。針對企業內部的會計監督,也應做到時時監督,確保會計政策有效的實行,防止個人或者管理人員為了一己私利而阻礙、歪曲會計政策的正常實施。提高企業信息的透明性、真實性,防止企業在選擇會計政策時過于隨心所欲。
2.加強企業領導者的綜合能力。企業的領導者、投資者是左右一個企業發展的決定性力量。如果企業的決策者具有較高的能力,那么其對市場變化的預測、把握能力、對企業發展目標的制定都會具有相當高的準確性和合理性。所以應該提高領導者和投資者(股東)自身能力,加強對會計知識的了解。如果企業的領導者都能理解不同的會計政策的選擇將會產生的經濟影響,那么不管政府的會計政策如何變化,市場經濟發生什么樣的變化波動,其都可以把我最本質的東西,從而做出最有利于企業經營的決策。
3.降低會計政策選擇時的主觀意識和機會主義。企業在選擇會計政策時,如果自身能力不夠可以咨詢社會上專業會計機構,如注冊會計師事務所,為企業提供專業意見,防止企業領導者由于自身的局限性,過于主觀的選擇不合理的會計政策。同時,企業在參與市場競爭時,隨時都會面對許多不可控的風險變化,雇傭專業的會計機構,可以最準確地向企業解釋最新的政府財政政策的變化,并且提供給企業合理有效的會計政策需要調整的地方。這在很大程度上避免了企業在選擇時帶有過高的主觀性和隨意性,也規避了企業為了貪圖一時利益的機會主義思想。
4.提高會計工作人的素質。企業應定期組織會計工作人員進行專業培訓,學習最新的會計政策。會計人員的工作做能力直接影響到會計政策的選擇。在市場經濟的條件下,企業應為會計工作人員創造出其提高會計政策選擇能力所需的環境,提供相應的資源。使會計工作人員在今后的工作中可以用專業的眼光獨立完成會計工作,準確、真實地記錄反應會計信息,為企業管理層提供有效的財務報表,是企業決策者可以立足實際做出最合理的決定。
5.加強對注冊會計師行業的監管,提高其執業水平。有許多企業會選擇注冊會計師事務所為自己服務,提供專業的意見。所以,注冊會計師的工作能力與執業水平直接會影響企業選擇會計政策的正確性。一方面,注冊會計師有效的監督有利于企業在規范的執行會計政策,是企業遠離了違法違規的會計行為;另一方面,注冊會計師可以站在獨立客觀的角度上為企業提供相關的會計政策選擇、實行的建議,有利于企業選擇正確的會計政策,符合企業長遠發展的利益。
六、結束語
隨著我國市場大門開放程度的逐步加深,我國經濟得到了相當大程度上的發展,其中尤為突出的就是市場經濟,而市場經濟的發展離不開企業的發展,企業的發展壯大又與其自身的經濟業務密不可分,所以,企業在發展過程中的會計政策的選擇就顯得尤為重要。在市場經濟條件下,企業選擇不同的會計政策選擇會產生不同的經濟后果。不少企業在會計政策選擇上存在著盲區和很大程度上的局限性,這就要求企業需要提高自己把握所處經濟大環境以及政府財政政策的能力,立足于企業的實際經營情況,選擇適合自己、適應市場和符合國家財政政策規定的會計政策。企業應著眼于未來,賦予選擇的會計政策以彈性,更好地面對市場經濟的變化與競爭,最后使企業不斷的發展壯大,走向世界。
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