摘 要:自改革開放以來,我國加入世界貿(mào)易組織后,我國社會經(jīng)濟(jì)各個方面迅猛發(fā)展,其中尤其突出的是由死板的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向了靈活的市場經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動是其發(fā)展的重要基礎(chǔ),隨著我國對外開放程度的不斷加深,企業(yè)選擇會計(jì)政策的權(quán)利也逐漸增大,企業(yè)選擇的會計(jì)政策對于企業(yè)的發(fā)展也越來越重要,因?yàn)槠髽I(yè)是否能夠選擇正確的會計(jì)政策關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確性,從而會影響企業(yè)決策者能否做出正確的決策。本文將從企業(yè)會計(jì)選擇的環(huán)境及原因分析研究,并提出相應(yīng)的解決辦法與對策。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);會計(jì)政策;會計(jì)政策選擇;對策
國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會對會計(jì)政策選擇的定義是企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)表所采用的具體原則、基礎(chǔ)、慣例、規(guī)則和實(shí)務(wù)。我國認(rèn)為企業(yè)的會計(jì)政策就是在當(dāng)前環(huán)境下企業(yè)的會計(jì)管理,在遵守有關(guān)法規(guī)和會計(jì)準(zhǔn)則的條件下,可以選擇的最適合實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)或管理自己目標(biāo)的各種程序、方法的總稱。在我國,企業(yè)會計(jì)政策的選擇通常包括兩個方面:其中一方面是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政府制定、頒布的各種會計(jì)政策、會計(jì)準(zhǔn)則等以供企業(yè)選擇;另一方面是企業(yè)自己的選擇,企業(yè)根據(jù)自身所處的市場環(huán)境,聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)營狀況,在遵守國家的會計(jì)政策的條件下,選擇適合自身經(jīng)營管理發(fā)展的會計(jì)政策。企業(yè)會計(jì)政策選擇是企業(yè)管理當(dāng)局在特定的目標(biāo)下,在由法規(guī)、準(zhǔn)則所限定的空間范圍內(nèi),站在一定的立場上擬定會計(jì)政策的過程,它是與特定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相聯(lián)系的一個整體優(yōu)化和動態(tài)優(yōu)化的過程,并非個別原則、方法的簡單匯集,也不是一成不變的。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)對于會計(jì)政策的選擇也越來越自由,然而許多企業(yè)在會計(jì)政策的選擇上不能夠選擇適合自己的,從而阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大,不能適應(yīng)市場競爭,所以會計(jì)政策的正確選擇是企業(yè)良好發(fā)展的重要條件之一。
一、我國的會計(jì)選擇環(huán)境
1.我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。會計(jì)工作的進(jìn)行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密不可分的聯(lián)系,因?yàn)闀?jì)工作本身就屬于經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的范疇。企業(yè)處于不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中自然而然就會選擇不同的會計(jì)政策來適應(yīng)市場發(fā)展的需求。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是在政府宏觀領(lǐng)導(dǎo)下的市場經(jīng)濟(jì),政府對于市場具有很大的干涉力量,然而市場經(jīng)濟(jì)本身是十分靈活,不斷變化的,所以政府的經(jīng)濟(jì)政策也是在隨時(shí)調(diào)整的,這就加大了企業(yè)會計(jì)政策選擇的難度。企業(yè)在選擇會計(jì)政策時(shí),需要面對十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,尤其我國的經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展建設(shè)中,隨時(shí)都會發(fā)生各種意料不到的情況,這在企業(yè)會計(jì)政策的選擇上加大了難度同時(shí),也是一個對于企業(yè)發(fā)展來說的機(jī)會,選擇適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的會計(jì)政策會是企業(yè)發(fā)展的一個強(qiáng)大的助力。
2.會計(jì)政策選擇的法律環(huán)境。在我國,各項(xiàng)法律的制定都是十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模蠖鄶?shù)的會計(jì)政策、準(zhǔn)則都是通過國家法律形式確定、頒布下來的,再加上我國政府對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家對于經(jīng)濟(jì)的干涉力度。在這種環(huán)境下,企業(yè)會計(jì)政策的選擇空間就十分局限,受我國法律的制約性比較大。會計(jì)政策選擇透明度不高在會計(jì)政策選擇的揭示上很多公司沒有充分披露會計(jì)政策選擇情況,由此導(dǎo)致了會計(jì)政策選擇的透明度不高
3.會計(jì)監(jiān)督環(huán)境。我國在30多年改革開放的過程中,經(jīng)濟(jì)生活逐漸同國際市場接軌,會計(jì)監(jiān)督體系逐步建立,并且得到了很大的發(fā)展,但是會計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)上任然存在許多不足的地方。首先,會計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全,導(dǎo)致會計(jì)不能有效的行使監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)收到的監(jiān)督力度不夠。其次,市場經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展變化中,現(xiàn)有的會計(jì)制度、法律法規(guī)有些地方跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,這就有了滯后性,不利于監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的展開。最后,在會計(jì)監(jiān)督工作過程中,有些概念模糊、不明確,例如會計(jì)監(jiān)督和審計(jì)部門在一些方面概念不明確,執(zhí)法監(jiān)督部門職責(zé)、權(quán)限不明確,這都為企業(yè)會計(jì)政策的選擇帶來了不同程度上的困難。
4.注冊會計(jì)師市場的不規(guī)范。注冊會計(jì)師行業(yè)不僅是我國會計(jì)監(jiān)督體系的重要一員,也是為企業(yè)提供專業(yè)會計(jì)建議的重要來源渠道。但是,目前我國的注冊會計(jì)師行業(yè)十分不規(guī)范,各種違規(guī)行為屢見不鮮。各注冊會計(jì)師事務(wù)所經(jīng)常發(fā)生惡性競爭,這就會導(dǎo)致其在實(shí)際工作放寬監(jiān)督條件,或是單純按照企業(yè)的要求提供不利于企業(yè)長期發(fā)展的“專業(yè)意見”,缺少客觀和獨(dú)立性。
二、企業(yè)在會計(jì)政策選擇考慮的因素
1.企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況及發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營狀況及未來企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)直接影響企業(yè)會計(jì)政策的選擇。企業(yè)在不同發(fā)展階段、處于不同的發(fā)展環(huán)境時(shí)會選擇不同的會計(jì)政策來實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營目標(biāo)。例如,企業(yè)處于發(fā)展壯大階段,為了吸引投資,通常會選擇有利于增加企業(yè)資產(chǎn)和利潤收益,降低負(fù)債和虧損的會計(jì)政策。
2.是否可以合理避稅。企業(yè)不同的會計(jì)政策的選擇會對企業(yè)所得稅的計(jì)算有不同的影響。所以,企業(yè)在會計(jì)政策選擇使用上必須考慮其對負(fù)稅的影響。同時(shí)為了避免政府和相關(guān)社會部門的注意,并且為投資者提供積極向上的企業(yè)財(cái)會信息,企業(yè)也會通過在會計(jì)政策上不同的選擇來達(dá)到目的,從而提高企業(yè)形象。
3.選擇的會計(jì)政策是否具有足夠的彈性。市場經(jīng)濟(jì)是靈活變化的,它不是一成不變的,是在不斷流動變化的,所以這就導(dǎo)致企業(yè)所選擇的會計(jì)政策需要面對進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)行為時(shí)會發(fā)生的突然狀況,這就要求企業(yè)在會計(jì)政策的選擇上要在滿足當(dāng)前需求的同時(shí)提高會計(jì)政策的彈性,以便于應(yīng)對市場的變化。這就使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以在變化的市場中及時(shí)的調(diào)整經(jīng)營行為來達(dá)到經(jīng)營目標(biāo),將企業(yè)可以獲得利益最大化。
三、企業(yè)自身在會計(jì)政策選擇上存在的問題及分析
1.企業(yè)在會計(jì)政策形式選擇上過于簡單。企業(yè)會計(jì)政策的選擇應(yīng)立足于企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營狀況和發(fā)展目標(biāo),這就要求企業(yè)在選擇會計(jì)政策時(shí)需要考慮綜合考慮企業(yè)發(fā)展的主要方面。然而,有些企業(yè)只是片面追求會計(jì)操作計(jì)算的簡便,只考慮這一單一因素是不利于企業(yè)的發(fā)展的,也沒有使會計(jì)政策選擇的權(quán)利得到充分的利用。
2.企業(yè)在會計(jì)政策的選擇上片面追求機(jī)會主義。企業(yè)選擇正確的會計(jì)政策可以大大地降低企業(yè)的經(jīng)營成本,提高企業(yè)的資本利用率、資金收益率。目前,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的會計(jì)政策選擇有時(shí)會存在機(jī)會主義,有的企業(yè)為了躲避監(jiān)管部門,選擇過于降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)的會計(jì)政策,雖然這在短時(shí)間內(nèi)是可以為企業(yè)帶來一定的利益,但是,企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這種方法顯然其存在的弊端遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其帶來的那點(diǎn)利益。
3.企業(yè)自我主觀意識過強(qiáng)。這是很重要的一點(diǎn),企業(yè)在會計(jì)證選擇上往往存在過強(qiáng)的主觀意識。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的自身素質(zhì)和能力并不是很高,這就導(dǎo)致其在決策時(shí)的局限性,會計(jì)政策的選擇上隨意性過強(qiáng)。企業(yè)沒有選擇適合的會計(jì)政策,這就致使其決策者得到的會計(jì)財(cái)務(wù)信息、報(bào)表的真實(shí)準(zhǔn)確性大打折扣,這十分不利于企業(yè)的發(fā)展。會計(jì)政策選擇的隨意性大。由于很多上市公司在會計(jì)政策選擇中沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)會計(jì)政策選擇的隨意性過大。由于很多上市公司在會計(jì)政策選擇中沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)
4.會計(jì)從業(yè)人員的會計(jì)政策選擇意識不夠。目前,在會計(jì)從業(yè)人員中,其中大多數(shù)的人都缺少會計(jì)政策選擇的意識,只是片面的認(rèn)為自己的職責(zé)就是記好帳、做好報(bào)表。會計(jì)工作人員不能立足于企業(yè)的實(shí)際情況為企業(yè)的會計(jì)政策選擇提供有效的建議,而是單一地追求操作的簡便。
5.會計(jì)政策選擇透明度不高。在會計(jì)政策選擇的揭示上很多公司沒有充分披露會計(jì)政策選擇情況,由此導(dǎo)致了會計(jì)政策選擇的透明度不高
6.會計(jì)政策選擇的隨意性大。由于很多上市公司在會計(jì)政策選擇中沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)會計(jì)政策選擇的隨意性過大。由于很多上市公司在會計(jì)政策選擇中沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和科學(xué)的選擇程序,致使
管理者的目標(biāo)和所選擇會計(jì)政策的方法缺乏內(nèi)在一致性,大部分還不能達(dá)到整體優(yōu)化的目的,這就部分抵消了會計(jì)政策選擇的作用,使管理者隨意變更會計(jì)政策。
四、企業(yè)選擇會計(jì)政策的注意事項(xiàng)
1.在遵守法律的同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際情況。企業(yè)在選擇會計(jì)政策時(shí),首先必須遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),然后在合法的條件下,結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際經(jīng)營情況選擇適合自己的會計(jì)政策。充分利用會計(jì)政策選擇的自由與權(quán)利,選擇符合經(jīng)營情況和發(fā)展目標(biāo)的會計(jì)政策,服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營管理。
2.注重會計(jì)政策的靈活性。企業(yè)在堅(jiān)持所選擇的會計(jì)政策同時(shí)還要注重會計(jì)政策的靈活性。一個企業(yè)在選擇會計(jì)政策時(shí)應(yīng)綜合考慮各種因素,從而選擇一個最適合自己的會計(jì)政策,并在短時(shí)間內(nèi)不可以隨便更改,這有利于企業(yè)經(jīng)管理的連貫性。再賦予所選擇的會計(jì)政策一定的靈活性,可以使企業(yè)在變化的市場中任然能夠適應(yīng)市場的變動,這樣既保持了企業(yè)經(jīng)營的連貫性也可以對市場的變化做出相應(yīng)的反應(yīng)。
3.綜合考慮各方利益。企業(yè)選擇會計(jì)政策時(shí)應(yīng)顧全各個方面,綜合考慮各方利益。例如,有的企業(yè)的經(jīng)營者與所有者是分開的,這就要求企業(yè)在選擇會計(jì)政策時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮所有者也就是股東們的利益,這在很大程度上有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
4.積極接受學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)。市場經(jīng)濟(jì)在不斷變化中向前發(fā)展,相應(yīng)的,會計(jì)政策和會計(jì)方法也在不斷的進(jìn)步革新中。企業(yè)應(yīng)積極的學(xué)習(xí)采用先進(jìn)的會計(jì)方法,選擇有效的會計(jì)體系為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),不能固守成規(guī),一成不變。
五、企業(yè)會計(jì)證選擇問題的對策
1.完善會計(jì)體系,加強(qiáng)監(jiān)督力度。隨著我國市場向世界開放的程度越來越大,我國的會計(jì)體系也急需根據(jù)國際會計(jì)體系做出相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)國際貿(mào)易的需求。在完善現(xiàn)有會計(jì)制度的同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的力度,確保會計(jì)政策的順利實(shí)施。首先政府應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的力度,如財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和各部門的職責(zé)權(quán)限,對企業(yè)的會計(jì)行為、會計(jì)資料進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查和不定期的抽查。針對企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)監(jiān)督,也應(yīng)做到時(shí)時(shí)監(jiān)督,確保會計(jì)政策有效的實(shí)行,防止個人或者管理人員為了一己私利而阻礙、歪曲會計(jì)政策的正常實(shí)施。提高企業(yè)信息的透明性、真實(shí)性,防止企業(yè)在選擇會計(jì)政策時(shí)過于隨心所欲。
2.加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的綜合能力。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、投資者是左右一個企業(yè)發(fā)展的決定性力量。如果企業(yè)的決策者具有較高的能力,那么其對市場變化的預(yù)測、把握能力、對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定都會具有相當(dāng)高的準(zhǔn)確性和合理性。所以應(yīng)該提高領(lǐng)導(dǎo)者和投資者(股東)自身能力,加強(qiáng)對會計(jì)知識的了解。如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都能理解不同的會計(jì)政策的選擇將會產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響,那么不管政府的會計(jì)政策如何變化,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生什么樣的變化波動,其都可以把我最本質(zhì)的東西,從而做出最有利于企業(yè)經(jīng)營的決策。
3.降低會計(jì)政策選擇時(shí)的主觀意識和機(jī)會主義。企業(yè)在選擇會計(jì)政策時(shí),如果自身能力不夠可以咨詢社會上專業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu),如注冊會計(jì)師事務(wù)所,為企業(yè)提供專業(yè)意見,防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者由于自身的局限性,過于主觀的選擇不合理的會計(jì)政策。同時(shí),企業(yè)在參與市場競爭時(shí),隨時(shí)都會面對許多不可控的風(fēng)險(xiǎn)變化,雇傭?qū)I(yè)的會計(jì)機(jī)構(gòu),可以最準(zhǔn)確地向企業(yè)解釋最新的政府財(cái)政政策的變化,并且提供給企業(yè)合理有效的會計(jì)政策需要調(diào)整的地方。這在很大程度上避免了企業(yè)在選擇時(shí)帶有過高的主觀性和隨意性,也規(guī)避了企業(yè)為了貪圖一時(shí)利益的機(jī)會主義思想。
4.提高會計(jì)工作人的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)定期組織會計(jì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)最新的會計(jì)政策。會計(jì)人員的工作做能力直接影響到會計(jì)政策的選擇。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)應(yīng)為會計(jì)工作人員創(chuàng)造出其提高會計(jì)政策選擇能力所需的環(huán)境,提供相應(yīng)的資源。使會計(jì)工作人員在今后的工作中可以用專業(yè)的眼光獨(dú)立完成會計(jì)工作,準(zhǔn)確、真實(shí)地記錄反應(yīng)會計(jì)信息,為企業(yè)管理層提供有效的財(cái)務(wù)報(bào)表,是企業(yè)決策者可以立足實(shí)際做出最合理的決定。
5.加強(qiáng)對注冊會計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管,提高其執(zhí)業(yè)水平。有許多企業(yè)會選擇注冊會計(jì)師事務(wù)所為自己服務(wù),提供專業(yè)的意見。所以,注冊會計(jì)師的工作能力與執(zhí)業(yè)水平直接會影響企業(yè)選擇會計(jì)政策的正確性。一方面,注冊會計(jì)師有效的監(jiān)督有利于企業(yè)在規(guī)范的執(zhí)行會計(jì)政策,是企業(yè)遠(yuǎn)離了違法違規(guī)的會計(jì)行為;另一方面,注冊會計(jì)師可以站在獨(dú)立客觀的角度上為企業(yè)提供相關(guān)的會計(jì)政策選擇、實(shí)行的建議,有利于企業(yè)選擇正確的會計(jì)政策,符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的利益。
六、結(jié)束語
隨著我國市場大門開放程度的逐步加深,我國經(jīng)濟(jì)得到了相當(dāng)大程度上的發(fā)展,其中尤為突出的就是市場經(jīng)濟(jì),而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展壯大又與其自身的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)密不可分,所以,企業(yè)在發(fā)展過程中的會計(jì)政策的選擇就顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)選擇不同的會計(jì)政策選擇會產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)后果。不少企業(yè)在會計(jì)政策選擇上存在著盲區(qū)和很大程度上的局限性,這就要求企業(yè)需要提高自己把握所處經(jīng)濟(jì)大環(huán)境以及政府財(cái)政政策的能力,立足于企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況,選擇適合自己、適應(yīng)市場和符合國家財(cái)政政策規(guī)定的會計(jì)政策。企業(yè)應(yīng)著眼于未來,賦予選擇的會計(jì)政策以彈性,更好地面對市場經(jīng)濟(jì)的變化與競爭,最后使企業(yè)不斷的發(fā)展壯大,走向世界。
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