分析了當前高職教育校企合作現狀和存在的問題。研究認為高職教育深層次校企合作模式的建立與政策支撐、企業需求與院校基礎等相關。高職教育深層次校企合作模式包括校企合作的載體和校企合作的運行機制兩方面。通過校企雙方共建共享科研創新與實訓基地、打造校企混編師資隊伍,共研科技創新和服務項目,共建專業和課程等形式,以豐富校企合作內涵。開展深層次校企合作要具備完善的運行和保障機制。
高職教育校企合作載體運行機制1高職教育校企合作現狀分析
高職教育校企合作模式原是指在我國高等職業教育中為滿足企業人才質量需要而采取的一種實踐教學模式。傳統的校企合作模式多種多樣。如“企業訂單式培養”“企業捐助”“企業實訓基地”“企業頂崗實習基地”等。按照合作的深度,可以把校企合作分為三個層次:
一是淺層次的合作。學校專業方向按企業要求確定,并在企業建立實習實訓基地,開設的課程主要是定向為企業培養特定的技術人才。
二是中層次合作。學校為企業提供咨詢、培訓等服務,建立橫向聯合體,建立由相關專家參加的專業指導委員會,制定切實可行的專業教學計劃,按崗位群的分類,確定專業能力結構和素質要求,根據企業的需要進行人才培養。
三是深層次合作。企業與學校相互滲透,學校針對企業的發展需要設定科研目標和研究方向,并將研究成果轉化為企業的工藝技術、物化產品和項目決策,提高企業效益。企業同時主動向學校投資,建立利益共享關系,真正實現“教學—科研—開發”協同發展的三位一體模式,是一個雙贏的模式。
目前,我國多數的校企合作仍屬于淺層次合作,離真正意義上的校企合作目標還有一定距離。校企合作模式從實踐觀念到實踐行動都存在著一定需要解決的問題。長期以來,校企合作是處于教育主管部門倡導、職業院校自發的狀態,由于沒有具體的政策規定,學校與企業在培養技能人才方面的權利、義務和法律責任不明確,企業不想增加自己的風險。另外,也沒有相關的政府部門履行校企合作的職能作用,難以建立校企合作的協調機制。這樣造成企業積極性不夠,處于學校主導,企業被動應付的局面,因此即使有合作,層次也不是很深。
2我院深層次校企合作模式的形成因素
深層次校企合作的形成因素既有校企雙方的內在需求,也有外部的驅動,也需要雙方的積極爭取。
2.1校企的共同發展需求是合作的內在動力
校企合作的低層次主要靠關系和熟人,其形式簡單、方便靈活,缺乏穩定性和持久性。而深層次校企合作必須尋找和構建互惠雙贏的動力機制。企業對學校的需求一是希望得到合格的技能型人才,為企業發展提供人才保障,其次希望宣傳企業的品牌價值、企業文化或為企業創造一定的效益。學校對企業的需求有:接收畢業生;提供實訓師資和設施、設備;為院校的專業建設和教學改革提供幫助。目前大多數的職業院校的自身實力常常制約著校企合作的開展。由于歷史原因,大部分職業院校的硬件條件都較弱,實驗實訓設施不足,教師的科技服務能力不強,這使得學校與企業合作的基礎不實,從而影響校企合作的深入開展。
南京工業職業技術學院作為國家首批示范院校,在基礎建設上有較強的實力。學校始終堅持校企合作的辦學模式,堅信這是提高職業教育質量的必由之路。近年來學院以服務為宗旨,以就業為導向,走產、學、研、訓結合之路,擴大校企合作規模,深化校企合作內涵,積極促進校企雙贏發展,擔當高職院校的排頭兵。但目前我院個別專業與兄弟院校相比還處于弱勢,教育信息化水平不高,教師科研水平和服務社會的能力急待提高,校企合作模式層次不高。因而,深層次校企合作成為我校發展的內在動力需求。
2.2政策導向成為我校深層次合作的外部驅動力
隨著我國《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》的相繼出臺,標志著我國發展現代職業教育的頂層設計已經完成。深度構建產教融合機制、整體推進職教體系建設已成為重中之重。在這個過程中,產教融合、校企合作是職業教育改革與發展的根本方向。
《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》首次提出:企業要發揮“重要辦學主體作用”。傳統的觀念往往認為辦教育是學校的事,而“決定”中明確:辦職業教育不僅是學校的事,也是企業的事。決定強調了企業的社會責任,要求規模以上企業要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業院校,設立學生實習和教師實踐崗位。研究制定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策,深化產教融合,鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育,發揮企業重要辦學主體作用。同時,支持企業通過校企合作共同培養培訓人才,不斷提升企業價值,企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告。
政策導向成為我校深層次合作的外部驅動力。國家教育主管部門積極倡導職業教育校企合作。2013年,中興通訊股份有限公司與教育部簽訂了教育部-中興通訊ICT行業創新基地建設項目協議,企業承諾在5年內,向合作高職院校捐贈總價值1億元的研發與培訓設備,并免費對200名相關教師進行科研能力培訓,支持20所高職院校建設“信息通信技術行業(ICT)創新基地”。
2.3選準目標,積極爭取合作落地
校企合作不是盲目合作,深層次合作更要注重校企雙方的互動選擇。企業可以選擇合作的學校,學校也應該注意選擇合適的企業。院校應當制訂相應標準,篩選目標企業。我院把深層次合作企業定位于具有較強科研實力和行業引領作用的企業,特別傾向于世界500強企業,同時要求企業經營業務應與院校開設的專業相對應。只有這樣,合作質量才有保證,才有發展前途。中興通訊股份有限公司是全球領先的綜合通信解決方案提供商,是中國最大的通信設備上市公司,其對我國職業教育不僅有較高的責任感,同時也有較高的積極性。因此,我院把該公司確定為合作對象。
促進校企合作的落地不能坐等政策,也不能被動作為。只有把敢闖敢試與穩妥細致結合起來,才能開拓校企合作新局面。要讓企業了解自己,充分利用自己的長處,發揮優勢,爭取主管部門的政策支持。2013年,我院在獲取有關《教育部-中興通訊ICT行業創新基地建設項目協議》簽訂的信息后,組織了以通信專業為主,相關專業配合的十幾個人的申報團隊,經過1個多月的調研、資料準備等大量工作,最終把項目申請下來,成為首批中興ICT行業創新基地建設院校之一。
這項合作將是一次典型的深層次校企合作項目。校企雙方將共同建設適應高職發展的科研體系、創新校企聯合培養人才的機制、推進專業的管理體制、辦學體制、科研體制等,形成科研、教學協同發展的職業教育新模式,從而將校企合作模式引入更深層。
3我院深層次校企合作模式的構建
深層次校企合作是要把教育與社會經濟發展聯系起來,其核心是產教研學一體、雙方職員深度參與,目標是不僅增強學校的辦學效益,同時為企業創造效益,促進學校和企業的共同發展,以實現校企雙方良性互動,達到“雙贏”的目的。
深層次校企合作運行模式不僅要有完備的合作內涵作為載體,同時要有良好的運行機制做保障。深層次校企合作的載體即合作的內容和對象;機制是校企雙方在合作過程中遵守的運行規則和發展動力。在深層次校企合作中載體和機制的有機結合是保障合作成功的關鍵。
3.1完善深層次校企合作的載體
深層次校企合作的載體內容包括共建科研創新和實訓基地、打造校企混編師資隊伍,共研科技術創新和技術服務項目,共建專業和課程等。
科研創新和實訓基地是培養“雙師”素質教師和進行科技項目開發、訓練和培養學生技能和創新能力的主要場所,也是院校服務社會和產學研結合的重要載體。院校和企業要按照互惠互利原則,明確校企雙方權力,共建共享科研創新和實訓基地。在我院與中興通信全面合作中,企業贈送給學校價值較高的軟硬件科研實訓平臺,學校配套建設了智慧企業用戶接入系統、基礎網絡平臺、業務共享平臺、融合業務平臺、信息安全系統以及云服務平臺等,從而滿足了ICT創新基地的硬件條件。
校企混編師資隊伍的打造是根據校企雙方所擁有的師資和技術人才各自特點,實行優勢互補、校企人才資源共享。混編師資人員的數量原則上是由企業與學校按1∶1進行配置的,要求聚集技術研發型、工程型、教學型、管理型等不同類型的人才,按照規定的程序和條件選聘相應的人才,同時根據個人自愿允許人才資源的合理流動。
教育要適應社會對技術應用型人才的需求,就必須跟蹤來源于企業的新技術的發展和應用,并及時將這些發展和變化引入教學,這就要求職業院校必須加強與行業、企業在科技開發、技術服務和推廣應用方面的合作。企業與學校要共同開展科研工作。通過合作,提高教師的科研能力和水平,使職業院校能夠站在技術發展的前沿,為社會提供更好的服務。
在共建專業和課程方面:我們在2014新一輪人才培養方案的修訂工作中,放手由企業主導進行市場調研,提出了適合行業、企業發展對人才的實際需求,共同制訂了專業培養目標和人才培養方案,共同實施專業建設計劃,探索專業人才培養模式改革。下一步校企雙方將共同制定課程標準,共同開發融“產、教、學、研”一體的工學結合課程、開發教材、開發電子課件、共建精品課程等。
3.2深層次校企合作運行機制
運行機制是校企雙方長期合作、健康發展的基礎。建立務實高效的運行機制是深層次校企合作的關鍵。學校是公益性的辦學機構,企業是追求效益最大化的組織,校企合作涉及學校與企業的各方面對接問題,效果如何將直接影響到合作的效果。學校必須創新現行的管理體制,組建相對應的校企合作組織,并賦予一定的實施與管理的權限,協調出現的各種困難和問題。組織形式應有利于發揮企業科研技術優勢,同時在管理上應是學校統一領導下有序開展教學工作的模式。
我院與中興通信在學校層面建立“ICT創新基地管理委員會”,用于校企雙方信息溝通、關系協調和督導檢查,以規范、監督與指導創新基地工作。“管委會”成員主要由院校分管領導、行業主管部門領導、分院領導、教務部門負責人等組成,其基本職能是對校企合作進行宏觀調控,統一協調校企合作過程中遇到的問題。
在分院層面成立“中興通訊學院”和“中興通信產品應用研發中心”。這是校企合作的教學和科研“二合一”團隊。在學校科研和教學管理體制內,由企業主導科研、專業、運營及市場推廣。
“中興通訊學院”主要目的是要組建校企合作的教學團隊,主要由學校的教學部負責人、企業項目經理、學校教師、企業技術和管理人員等組成,基本職能是設置專業和調整專業方向,使專業人才培養與企業和市場對接;對專業所適應的崗位或崗位群所需的知識、能力、素質進行分析,據此共同開發課程,確定教學內容、教學方法和教學手段;開展就業指導和繼續教育等。根據企業及市場需求制定實訓教學實施方案,實訓管理、考核和評價辦法等。“中興通訊學院”的教師同時承擔“研發中心”的科研任務。
“中興通信產品應用研發中心”主要目的是要組建校企合作的科研團隊,主要由企業項目經理、教學部負責人、企業科研技術骨干、學校骨干教師等組成,基本職能是根據企業的發展要求,合作開展技術研發、推廣、應用和咨詢等工作。研發中心人員同時承擔中興通訊學院所開設的專業課程的教學。
校企合作的運行機制要建立的一整套制度體系來保證校企合作的順利開展,從制度層面規范和推進校企合作。如《校企合作框架協議》《校企共建科研創新和實訓基地協議》《教師和企業技術骨干聘任考核辦法》《企業教學環節基本要求》《校企聯合科研開發管理辦法》等,從不同角度對校企合作行為進行規范,保證合作雙方各自目標的實現。
4結束語
深層次校企合作模式的建立既要有院校和企業的內在需求動力,也需要政策導向的支撐。要建立和完善校企合作的載體和合作運行機制,整合各種教育資源和社會服務資源,提高高職教育的人才培養和辦學效益,為企業的可持續發展創造有利的條件。我院深層次校企合作的實踐和探索之幕已經拉開,前進的路上還有很多工作要做,但相信精彩一定在明天。
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