當前社會條件下研究生黨建工作的探索和思考

在當前社會條件下，我國研究生黨建工作在整體上取得了一定成績，積累了不少經驗，研究生黨員的數量得到了發展，研究生黨建隊伍建設不斷完善和優化。然而，我國目前研究生黨建工作也同樣面臨著社會價值多元化、社會壓力過大、信息化和研究生培養管理模式陳舊等挑戰。如何應對這些挑戰，做好新時期研究生黨建工作，正成為一項重要的研究課題。本文將從近年來黨建工作的有關政策出發，結合研究生黨建工作的一般性經驗，對當代社會條件下研究生黨建工作面臨的困難和存在的問題進行分析，并提出加強和完善當代研究生黨建工作的建議。

研究生黨建社會價值信息化黨建質量評估研究生群體是我國黨員群體中受過良好素質教育，掌握精深專業理論知識和較高專業技能的青年群體，是科教興國的重要力量。高校研究生黨建工作，是高校黨建工作的重要組成部分，同時也是研究生思想政治教育的關鍵環節。因此，做好研究生黨建工作不僅有利于推動高校黨建工作體系的完善，同時也有利于促進青年思想政治教育工作，有利于保證國家高層次人才培養的正確政治方向，甚至能夠對全黨的建設產生積極影響。

一、我國高校研究生黨建工作的歷史與經驗

注重吸收、發展先進知識分子以及加強對黨內高級知識分子的教育培養，是中國共產黨的一項光榮傳統與寶貴經驗。建國后，黨逐步在各高校中開展了黨的建設的各項工作，對高校學生群體有計劃的發展和培養；十一屆三中全會至今，伴隨著高等教育事業的恢復和發展，研究生教育亦邁出了重要的步伐。適應研究生培養的需要，高校十分注重研究生的思想政治工作，并逐步構建、形成了專門針對研究生群體的黨建工作。可以說，研究生黨建工作是教育領域，特別是高等教育領域黨建工作的延續，具有一定的歷史傳承性。進入21世紀以來，世界進入了全新的知識經濟和信息技術時代，科學技術已成為這個時代最重要的生產力。研究生群體作為未來社會科技創新重要的人才儲備力量，其重要性日益凸顯。因此，包括研究生黨建工作在內的高校研究生教育、培養工作，越來越受到國家戰略層面的重視。

幾十年以來，高校黨建工作和高校研究生黨建工作不斷發展進步，取得了一定的成績，也積累了一些寶貴的經驗，主要有以下幾個方面：

第一，明確了研究生黨建工作的根本目標和基本理念。習近平總書記在全國第二十次高校黨建會議上提出：“高校黨的建設要緊緊圍繞培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人這個根本任務，為建設能夠培養高質量大學生的社會主義大學提供堅強的思想、政治和組織保證。”目前，我國高校研究生黨建的各項工作緊緊圍繞這一要求，將培育全面發展的、高素質的社會主義事業建設者和接班人，作為研究生黨建工作的根本目標；堅持“以研究生為本”的工作理念，充分尊重研究生黨員的主體地位，重點解決研究生在實際學習和生活中面臨的困難，為研究生黨建工作和研究生教學科研工作營造了和諧的氛圍。

第二，研究生黨員隊伍不斷發展壯大。近10年以來，我國研究生數量大幅增長（見表1），研究生黨員數量同樣快速增加，研究生黨員占學生黨員的比重也不斷上升。以江蘇省為例，目前江蘇省大學生黨員總數占在校學生總數的11%左右，在學生黨員中，研究生黨員已達40%以上。

第三，高校研究生黨建工作趨于專業化和制度化。首先，我國各高校目前均擁有了專業化的高校研究生黨建工作隊伍，很多高校還將黨務工作納入了輔導員工作的范疇，通過輔導員擔任基層黨支部的書記或指導基層黨支部的工作來具體開展研究生黨建工作；同時，不斷強化和培養研究生黨員的思想政治素質和黨務工作能力，在很多高校都有著專門針對研究生黨員的高級黨校培訓。其次，高校研究生黨建工作有著充分的制度化保障，《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等政策規定得以制訂并實施，入黨積極分子培養考察，思想匯報，預備黨員轉正，“三會一課”等均已形成制度化規定。

二、當代社會條件下高校研究生黨建工作面臨的挑戰

在研究生黨建工作取得成績的同時，我們也不能忽視當今社會條件下高校研究生黨建工作面臨的一些難點和挑戰。這些難點和挑戰，有長期以來黨建工作中一直存在的一些普遍性問題，但更大的挑戰還是來自于體現時代特征的社會性因素。主要有：

一是受社會價值多元化的影響。當今社會，由于市場主體眾多，難免產生多元化的利益，而不同的市場主體對利益和價值的選擇與認同也難免良莠不齊。研究生教育又是我國教育層次中最高級的層次，研究生作為社會主體一員的同時，也是高學歷高素質人才，相對于本專科學生會更主動地了解社會，思考社會。另外，他們往往有著更高層次的自我認同感和自我價值追求，因此，多元化的社會價值和社會認同無疑會對他們的價值觀產生影響，進而對研究生黨建工作產生影響。這主要表現在兩個方面：

其一，研究生入黨動機呈現多元化特征。我黨越來越重視高素質人才、技術性人才的發展與培養，因而也逐步增加了在研究生中發展黨員的速度，這原本無可厚非，但在研究生黨員發展加快的同時，受多元社會價值的影響，研究生入黨的動機也紛繁復雜，不少人不再具有追求報效祖國、服務人民的堅定信念，大部分人入黨的動機是為了謀求更好地找工作，更好的仕途發展，更好的享有政治身份，這類人群是主動入黨的。另外，還有一些高校為了完成研究生黨員發展的指標，將一些本沒有主動入黨意愿（或入黨意愿并不明顯）的研究生通過簡化發展程序（甚至降低發展標準）等方式將其吸納為黨員。

其二，基層黨組織輕視對研究生的宗旨教育。作為一名黨員，本就應該認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，而作為未來高層次人才的研究生，特別是公費研究生（今年新進校的研究生全部是自費了。當然，除了學費，國家培養研究生還有其他方面的投入，僅憑學費是不夠的。）國家花費了大量的人力和財力加以培養，目的就是希望他們將來能成為科教興國、實現國家富強繁榮的骨干力量，然而很多的研究生黨組織在組織和開展黨的活動時，往往是輕視對研究生的理想信念和宗旨教育，為了活動而開展活動，注重形式而忽視活動的實際效果。

二是受現實工作、生活壓力的制約。當前我國社會正處于深刻的轉型變革時期，普遍存在著就業難、住房難、教育難等社會壓力，而研究生所處的年齡層次以及研究生所要面臨的就業選擇，使得他們無法回避當前社會的重重壓力。因此，包括研究生黨員在內的絕大部分研究生在思想和行為上就無可避免地顯示出社會壓力帶來的挑戰。首先，很多研究生在考研之初其目的就很明確——通過獲得更高的學歷來尋求更好的工作機會，而在研究生學習期間入黨也成為實現這一目的的手段之一。其次，由于研究生較本專科學生而言普遍具有更良好的自我價值認同和目標追求，很多人剛讀研就具有明確的工作目標，甚至是“高端崗位”的工作目標，這原本無可厚非，但很多研究生形成這一目標后，讀研期間的所有努力和行為都是為圍繞這一目標展開，而與目標無關的其他活動，包括很多意義豐富的黨日活動和政治學習等都不會關心和參與。

三是受信息網絡技術影響。這一挑戰對研究生黨建工作帶來的影響是十分直接和明顯的。首先，信息化和網絡化的發展直接改變了人們的生活、工作的習慣和方式；同時，處于目前研究生的年齡層次的青年人又恰好見證了并適應著這一時期的改變。其次，從網絡獲取信息正成為當前研究生獲得信息的首要選擇方式，也是最主要的選擇方式，因此，傳統的黨建工作方式如果不能適應和利用信息化的方式，必然會造成滯后，影響黨建工作效果。當前，我國絕大部分高校都已經在校園網站上設立了研究生黨建專題版塊，但里面的內容卻是空洞乏味，流于形式，因而很少有人問津。

四是受研究生管理模式的影響。首先，研究生學制較短，我國目前研究生碩士研究生的學制一般為2～3年，博士一般為3年，且其中一般課程設置為1年至1年半，而處于畢業年級的碩博士研究生往往需要花1年的時間準備畢業論文和找工作，因此在如此短的時期中開展組織活動，進行組織建設本身就面臨著挑戰，甚至很多處于同一黨支部的研究生到畢業時都可能互相不認識。其次，研究生科研任務，特別是工科類研究生的科研任務繁重，有很多工科類研究生每天要花大量的時間完成科研任務，有些研究生甚至還要犧牲寒暑假和節假日，因此在繁重的科研任務中進行有成效的黨建工作同樣值得思考。

三、對新時期研究生黨建工作的探索與思考

挑戰本身也是一種機遇。當前研究生黨建工作必須正視當今社會條件下研究生黨建工作遇到的挑戰，認清工作中的問題和缺陷，轉變工作方式，著力突破瓶頸，努力使研究生黨建工作順應時代的發展。

第一，加強對研究生的黨性教育，堅定理想信念。首先，必須重視源頭，端正研究生的入黨動機。在對考察入黨積極分子時，著重考察其入黨動機。其次，必須加強對研究生黨員的黨性教育，在研究生入黨以后，不能放任自流，放松對其的政治教育，可以在原有的“三會一課”以外，建立針對研究生黨員的高級黨校培訓班，培訓的形式、內容以及課程設置等必須緊密聯系研究生的特點，定期組織研究生黨員“回爐”學習。

第二，建立黨建質量評估機制，加強對研究生黨員和黨建工作人員的質量管理。這一措施的原因有二：一是近年來研究生黨員數量急劇增多，而增多的原因在于研究生擴招使得研究生數量劇增，同時由于研究生黨員的組織發展名額增加，使得研究生黨員在數量增多的同時難免黨員質量參差不齊；二是研究生黨建工作隊伍雖然與以前相比較專業化程度變高，但還遠不能滿足新時期黨建工作的需求，很多從事研究生黨建工作的人員同時還身兼數職，黨建工作只是他們眾多工作中的一部分而已。因此，加強對研究生黨員和黨建工作人員的質量管理就尤為重要，而建立一套合理可行的黨建質量評估機制是實現質量管理的有效途徑。研究生黨建質量評估必須針對不同的評估對象設立不同的評估標準，進而定期（一般為一個學年一次）對評估對象根據不同評估主體開展內部評估和外部評估，內部評估包括研究生黨員自評、研究生黨建工作人員自評、研究生黨支部工作自評、研究生黨工部工作自評以及不同對象的間的互評，外部評估包括群眾評定、學校黨委對研究生黨工部的工作評定、學校各院系對研究生黨支部的工作評定等。另外，還可以聘請已經在職或退休的具有豐富黨務工作經驗的教職工擔任黨建質量督導員，不定期的對黨建質量進行督查。

第三，建立適應信息化和網絡化的黨建工作模式。適應信息化和網絡化，并在實際工作中豐富這一形式，是新時期黨建工作必須堅持的方向。這一工作采取的形式也是多種多樣，例如，各高校研究生黨工部可以建立覆蓋所有研究生黨員的信息平臺，將一些即時的時政資訊或通知事項第一時間發送到研究生黨員的手機上；各高校研究生主管單位也可以建立并利用好自己的官方平臺，通過各種新媒體更新咨詢和學習資料等；高校應充分利用好網站上的研究生黨建版塊，通過上傳有教育意義的影視資料或上傳研究生們在黨建活動中自己拍攝的視頻等形式，將內容空洞、流于形式的網頁轉變為生動活潑的頁面。

第四，緊扣研究生培養模式和所學專業來開展黨建工作和組織黨日活動。研究生學習的學制較短，同時科研任務繁重，特別是很多工科類研究生既面對科研壓力，同時本身又對政治學習和活動提不起興趣，因此研究生黨建工作的開展必須要緊扣研究生所學專業來進行。首先，基層研究生黨組織在發展黨員時應當將專業學習的成績和科研成果當作重要參考依據，激勵他們努力學習專業知識和技能。其次，在組織相關活動時，可以緊扣他們所學的專業來開展。例如，對人文社科類專業的研究生，可以讓他們從各自所學的專業視角出發對一些政治事件和社會熱點問題開展研討會，辯論賽；對理工科類的研究生可以組織他們用的所掌握的專業技能參與社會生產活動和志愿服務活動。再次，將導師納入研究生黨建工作體系中。一般說來，研究生導師平時負責研究生的專業教學和指導，而不參與研究生黨建的具體工作，但如果將研究生導師（特別是本身就是中共黨員的導師）納入黨建工作體系，在作為專業指導者同時又成為黨建引領者，必然會更加有利于研究生黨建工作的開展。

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基金項目：2013年度揚州大學人文社科基金項目（xjj2013-56）。