淺談離退休人員管理服務工作

摘 要：離退休管理服務工作是一項紛繁復雜的群眾性工作，做好離退休管理服務工作，發揮職能部門作用，提高工作人員服務水平是基礎；落實政治和生活待遇是關鍵；加大活動陣地建設，創新活動載體，是離退休人員真正達到晚年幸福，老有所樂、老有所醫、老有所為的目的。

關鍵詞：淺談；離退休；管理；服務；工作

離退休管理服務工作是一項紛繁復雜的群眾性工作，政策性強、涉及面廣。做好離退休管理服務工作，不僅是廣大離退休職工的迫切要求，也是各級離退休管理組織和離退休管理干部責無旁貸的職責；做好這項工作不僅關系到離退休人員的切身利益和身心健康，而且對促進企業發展具有十分重要的意義。現結合本單位離退休工作粗淺的談一點經驗和看法。

一、發揮組織作用，提高離退休工作人員服務意識和水平

1.健全和完善組織機構，是做好離退休管理服務工作的基礎

隨著離退休人員的不斷增加，管理難度越來越大，建立健全組織，發揮組織作用顯得尤為重要。以我單位為例，我們設立了離退休人員管理中心，由公司工會主席主管，配備了16名專職人員。為充分發揮離退休黨員的積極作用，成立了16個離退休黨支部；并采取專群結合的管理模式，在離退休人員居住較集中的片區，設立行政大組13個，選配90多名離退休老同志擔任各支部委員、片區大、小組長等，作為中心外圍兼職協管人員。通過他們隨時了解掌握離退休群體的思想動態，及時反映情況，溝通信息，及時處置突發事件。建起和完善職工活動中心，為老同志提供活動場所。是離退休工作有機構、有組織、有活動陣地、有管理服務人員、有工作制度，做到責任到位，具體到人，互相配合，形成了主要領導親自過問，職能部門具體負責，有關部門齊抓共管的良好機制。

2.建設一支高素質的離退休工作隊伍是做好離退休工作的重要保證

為此我們把在職職工隊伍建設作為基礎工作常抓不懈。堅持每周例會制度，學習相關文件，切實加強在職職工、黨員、干部思想政治教育，提高對做好離退休人員服務管理工作的重要性認識。定期組織離退休工作人員進行培訓，加強工作作風建設，樹立大局意識、責任意識和服務意識，增強開拓創新能力、政策運用能力和服務管理能力。通過學習教育培訓，使我們認識到：無論是中央的精神，國家的大局，還是企業的改革發展，離退休人員服務管理工作都是黨和國家及企業發展中心工作的重要組成部分；從傳統道德理念上講，“家家有老人，人人都要老，老同志們的今天，就是我們的明天”。因此，我們把做好離退休人員服務管理工作當作是人生當中行善積德的好事，把“深懷感情，主動服務”銘記在腦海里，落實到行動中。

3.在提升對離退休人員服務管理水平的基礎上，采取靈活多樣的服務方式

主要是拓展服務內容，突出加強人文關懷，在心理疏導、精神慰藉上下功夫，有針對性地幫助一些老同志消除心理上的孤獨感、憂慮感等情緒，對老同志做到平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探。多年來，我單位離退工作人員在實際工作中，把老同志當作自己的親人，不計名利，任勞任怨，在自己的崗位職責范圍內，處理業務活動，解決有關問題，克服各種困難，使單位領導減少了很多煩瑣的事務性工作。

4.來信來訪是離退休管理最重要的日常工作

工作人員的服務態度、質量和效率直接關系到離退休老同志的滿意度，也關系到單位的和諧穩定。為此，對待來信來電來訪工作，我們要求工作人員要有耐心、要有愛心，熱情接待，認真登記記錄，對他們的訴求要做到有問必答，凡是符合政策規定，又能夠辦得到的，及時給予解決。沒有政策依據的，要求做好解釋及安撫思想工作，對有特殊困難的老同志在生活上給予幫助和關心，堅持經常走訪和重大節日慰問制度。對居住外地的離退休職工保持聯絡溝通，換位思考化解矛盾，經過離退休干部員工共同努力，不煩其厭解惑釋疑，關心和幫助，近年來化解三起群訪事件、鄰里及家庭矛盾五起，勸撫了老上訪戶，是老上訪戶不在無理上訪，促進了企業和諧穩定。

二、認真落實離退休人員政治和生活待遇

離退休老同志從崗位上退下后，收入有所減少，失落感明顯，他們對退下來的各項待遇也特別看重。作為離退休服務管理的工作部門，我們沒有制定老干部政治待遇和生活待遇的職能，但努力落實好離退休干部的政治和生活待遇，是職能部門義不容辭的職責。為此，我們在行文說話辦事要將自己融入老同志當中，站在老同志的角度想問題，從老同志的實際出發，積極主動地向上級領導匯報和有關部門溝通，實實在在為老同志辦實事。

1.在落實離退休人員的政治待遇上，必須認真執行離退休人員閱讀文件、聽取報告、參加重要會議、了解企業情況、就地就近參觀學習等制度

通過多種形式定期為老同志通報情況，使老同志及時了解黨和國家的大政方針和國際國內形勢，了解公司改革發展的進程和公司黨委的重大決策部署，促進離退休人員政治堅定、思想常新。為滿足不同層次、不同愛好的離退休干部的需求，我們每年為離退休黨支部訂閱《黨課》、《黨支部工作指導》等學習資料；為離休和退休處級干部訂閱《人民日報》、《晚霞報》等報刊雜志；為離退休各片區活動室、閱覽室訂購多種報刊雜志，較好地豐富活躍了他們的精神文化生活。

2.生活待遇實質上是一個收入分配問題

目前我們國家收入分配領域存在三大突出問題：一是普通老百姓與勞動者收入低；二是不同地區、不同行業、不同群體之間收入差距大；三是收入分配秩序不規范。這些問題已經引起了黨和國家最高決策層的重視，黨的十八屆三中全會公報指出：“千方百計增加居民收入，規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入”是今后社會經濟發展的主要目標之一。在落實離退休人員的生活待遇上，要把黨和國家有關離退休人員的生活待遇及時準確、不折不扣地貫徹執行到位，確保養老金及老干部各類補貼按時足額發放，電話費、醫療費及時報銷，積極為各項離退休活動提供必要的資金支持。我單位在每年常規經費保障情況下：一是對離休干部醫藥費實行實報實銷，沒有如何拖欠；二是對退休干部實行醫療互助保險、重大疾病救助，因病困難補助；三是基本形成了慣例，對全體退休人員實行兩年一次體檢；四是活動經費：每年按局級、離休干部、副處級、一般人員的標（下轉第222頁）（上接第220頁）準，組織開展活動；五是及時發放離休干部防暑降溫費、取暖費、特批活動費，現呈逐年遞減趨勢；另外，70歲及以上老人生日蛋糕費，以及每年額外申請的各類協會活動經費，企業改制前負擔離退休人員的各種津補貼等等。堅持對那些寡居、空巢、出不來、看不到、聽不見、走不動、常年臥病在床的老人經常上門看望慰問，對長期住院的經常去醫院、養老院走訪慰問，給他們更多的關心、幫助。建立扶貧幫困長效機制，做好幫扶救助工作，堅持平時幫扶和重大節日看望相結合，及時為困難家庭解決實際問題，努力提高他們的政治和生活待遇，才能穩定離退休這塊特殊的隊伍，為企業改革發展創造良好的發展氛圍。

三、創新活動載體，進一步加大活動陣地建設

做好離退休管理工作責任重大、使命光榮，這是集團公司及上級領導賦予離退休工作人員的責任。離退休工作人員不僅肩負著對黨和企業高度負責的重任，同時又肩負著為離退休人員做好管理服務工作的重擔。為豐富離退休人員的生活，促進企業和社會的和諧與穩定，我們通過創新活動載體開展系列活動，加強文化陣地建設。一是加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設。通過讀書學習、民主生活會、走訪慰問、知識競賽、評比表彰等一系列活動，進一步增強黨組織的凝聚力，增強廣大共產黨員的光榮感、責任感和使命感，激發和調動廣大黨員干部、愛黨、愛國、愛社會主義的熱情和為集團公司和諧發展而努力的積極性；二是以黨支部為單位組織政治理論學習、傳達學習有關重要文件，通報情況。平時注重及時將國家、省市和企業相關重要文件精神傳達到各支部，做到信息互通。三是積極發揮老領導、老專家的作用，通過組織座談會，組織他們撰寫回憶錄、撰寫鐵路相關資料，為鐵路建設獻計獻策。四是充分發揮老戰士的作用，堅持老戰協理事會例會制度，通報本單位改革發展的形勢，傳達重要會議精神，商量討論老協工作開展等事宜，并在鐵路老戰士協會成立30周年慶時，為老戰士發放了紀念幣和《老戰士三十年》書刊；在每年端午節，國慶、中秋、重陽三節開展了慰問活動。并積極支持老科協、監理部的工作。五是按照“就地就近、小型多樣、量力而行、自愿參加、安全第一”的原則和《離退休人員活動管理辦法》，分協會組織開展橋牌、釣魚、書畫、花卉、網球、門球等形式多樣的、豐富多彩的、有宜身心健康和喜聞樂見的小型活動，老年活動室除法定假日外天天開放，棋牌活動經常化。通過這些組織活動，吸引老同志走出來、動起來、樂起來，以達到鍛煉身體、調整心態、增進健康、增添情趣的目的。同時，還不斷地完善離退休人員活動中心的設施建設，突出特色。真正達到讓離退休人員老有所依、老有所學、老有所樂、老有所為的目的。

新時期離退休管理服務工作賦予我們更高的要求，我們將繼續按照國家政策及中國中鐵和集團公司黨政工作的部署，創新思維，積極研究和探索離退休人員管理工作的新方法，不斷提升管理服務水平。緊緊圍繞公司中心工作、服務大局的工作定位，以高度的責任感和使命感，全心全意地為離退休人員服好務，讓上級組織放心，讓老同志滿意，為企業的科學發展和穩定做出積極的努力。

作者簡介：

陳華英（1969.4～），女，漢族，中共黨員， 本科在讀，工作單位：中國中鐵二院工程有限責任公司離退休人員管理中心，政工師。