淺析消費者公平交易權的認定及其解決機制

摘 要：公平交易權是消費者在購買商品或者接受服務時所享有的與生產經營者進行公平交易的權利，包括獲得質量保障和價格合理、計量正確等公平交易條件的權利。公平交易的核心，是消費者以一定數量的貨幣換得同等價值的商品或服務。本文就公平交易權的相對性展開研究并提出了合理的解決機制，讓我們可以更公平的交易。

關鍵詞：消費者；經營者；公平交易權；相對性

公平交易權是消費者的一項合法權益。消費者在進行消費時有獲得公平的交易的權利。但是在社會生活中，消費者公平交易權經常得不到實現，由于消費者和經營者相比，始終是處于弱勢地位。盡管消費者權益保護法規定了消費者享有公平交易權，對此項權利的理解也有不同的聲音，明確消費者公平交易權的內涵，讓消費者的公平交易權能夠發揮作用，對于保障消費者權益有很重要的意義。

一、我國對“消費者”的認定

關于消費者的概念，我國《消費者權益保護法》第二條規定：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護；本法未作規定的，受其他有關法律、法規保護”。第六十二條規定：“農民購買、使用直接用于農業生產的生產資料，參照本法執行。”國家標準計量局1985年6月頒布的國家標準《消費品使用說明總則》規定：“消費者為滿足個人或家庭的生活需要而購買、使用商品或服務的個體社會成員?！庇纱丝梢娢覈饕獜南M主體和消費目的以及消費方式三個個方面來定義，主體必須是個人，不包括單位、社會團體和政府，目的主要是用于滿足個人或家庭的生活需要而不是通過轉手而獲取利益。

二、消費者公平交易權的相對性

從上可以看出消費和生產的緊密聯系，作為兩者主體的消費者和經營者也是一種密不可分的關系。消費者在日常生活中必然會產生很多消費需求和進行相應的消費行為，而這種消費需求只有經營者才能滿足，生產者生產商品，銷售者進行銷售或提供服務，這是一種相互對應的關系，他們兩者互相依賴形成了一個生產--消費的市場。但從另外一方面來說，他們之間又充滿了矛盾和對立。經營者在面對市場中激烈的競爭就必須要采取節約成本、提高技術水平、改善經營管理模式等方法來獲取利益。這其中難免就會有部分經營者不顧法律道德的約束，為圖私利用偷工減料、欺詐等方式來賺取利潤。這幾年我國的毒奶粉、瘦肉精等有毒有害物質被添加到食品當中，假冒偽劣商品也在市場中隨處可見，這些侵害消費者權益的行為層出不窮，逐漸使消費者對經營者失去了信任。對消費者來說，他們由于缺乏對市場信息的了解，以及在面對很多大型企業時勢單力薄，單憑一己之力無法有力的維護自己的權利，《消費者權益保護法》基于此給予了消費者傾斜性的保護，但是在現實中有很多消費者在面對侵權事件發生的時候并沒有用法律賦予自己的權利去合理的維護自己的權益，有相當一部分人都采取了沉默的方式，即忍氣吞聲，抱著一種多一事不如少一事的心態得過且過，而有一部分完全反其道而行之的消費者則采取了過激的行為來維權，像多年前的王海知假買假，還有消費者砸冰箱、砸汽車、進行一些侮辱性的行為，甚至還因維權不利而沖擊消費者協會。這雖然也是消費者面對權利受到損害甚至威脅到生命安全的情況下卻狀告無門的無奈之舉，但也在另一種層面上違反了法律，是一種以暴制暴的手段，不僅不能有效的解決問題，反而會激化矛盾引起更多的糾紛。

三、消費者和經營者的沖突解決機制

1.完善對市場的監管及管理

高效加強市場監管，要做到創新監管理念，拓展監管領域，完善監管機制，轉變監管方式，豐富監管手段，實現市場監管效能的全面提升。創新監管理念，就是要剛柔相濟，寬嚴有度，明確監管目的，注重執法效果，實現監管執法與規范發展的良性循環。拓展監管領域，就是要堅持實體市場與虛擬市場監管并重、低端市場與高端市場監管并重，不斷拓展對新型業態、新興行業、新興領域的監管。完善監管機制，就是要大力推進制度化、規范化、程序化、法治化建設，建立依法、科學、高效的長效監管機制。轉變監管方式，就是要向長效、規范監管轉變，向事前規范指導、事前預警防范轉變，向協同監管與綜合執法轉變。豐富監管手段，就是要大力加強信息化建設，將科技手段與監管職能更好地結合起來，充分運用現代信息技術手段提升市場監管效能。要進一步加強數據建設，提高工商信息資源的開發利用水平；進一步深化企業信用分類監管工作，強化部門間信息共享；進一步加大業務應用系統整合力度，全面推進信息化應用。

2.加強經營者和消費者的法律意識

法律在我國實際應用中一個很大的阻礙就是社會大眾的法律意識普遍匱乏，在遇到侵權事件發生的時候很難正確合理的運用法律的武器來維護自己的權益。對經營者來說，很少有人進行生產銷售的唯一目的就是去損害他人的利益，他們有些是根本不懂法，不知道哪些行為是法律所禁止的，有些事在面臨巨大的生存和競爭的壓力時選擇投機取巧以至于侵害到消費者的權益。對消費者來說，他們本是雙方中較為弱勢的群體，法律為保護他們規定了各種各樣的權利和救濟途徑，但是他們并不很清楚的了解這些規定，在面對權利受到侵害時，人類最原始的保護欲促使他們總是采取一種他們認為最直接最有效的方式，例如打砸商鋪、沖擊消協，當然這起其中也必然存在執法不力的情況。但是希望他們都能尊重法律適用法律的前提是他們都能清楚的知道這些法律法規，經營者知道自己應該怎樣進行生產、銷售活動，以及違反法律會受到怎樣的懲罰，消費者也知道自己所擁有的權利，應該怎樣合理的適用他們，還有在權利受到侵害時應該采取什么樣的手段來救濟。

3.構建保護經營者的社會團體

消費者除了可以利用司法手段來保護自己的權利之外，還可以通過消費者協會來維權，消費者協會相較司法機關的國家機關性質更加的靈活，減少了消費者尋求司法救濟所耗費的資源。筆者認為經營者同樣也需要這樣的一個社會機構來保障他們的權利。我國法律對經營者規定是以規制和監督為主，例如工商行政機關、食品藥品監督管理等機關都是管理和監督經營者的行為，保護消費者的權益。但是眾多的中小型企業在市場中并不是絕對的處于優勢地位，他們在面對壟斷競爭的時候也是舉步維艱，他們的合法權益也應該得到保護。

基于對消費者弱勢地位的保護，我國法律對消費者規定了更多的權利以此來保護他們的權利，為我們創造一個穩定繁榮的交易市場。