防范企業法律風險維護企業自身利益

摘 要：隨著我國市場經濟體制的不斷完善，企業的經濟行為越來越嚴格地受到法律的規范和約束。而隨著企業經濟活動的日益復雜化和全球經濟一體化，市場競爭更加激烈，企業面臨的市場環境發生了巨大變化，法律風險也越來越大。市場競爭在給企業帶來發展機遇的同時，也帶來了日益增多的風險。市場經濟是法治經濟，市場經濟離不開法律制度的調整。企業從設立到運行、從決策到管理方方面面都是在法律的框架下行動的。如果企業對于法律風險估計不足或處理不當，不僅會給企業帶來經濟上的損失，甚至會造成嚴重的法律后果。因此，建立健全企業法律風險防范體系是企業參與市場競爭、實現企業經營目標的最基本要求，也是企業發展壯大、可持續發展的重要保障，對推動企業依法決策、依法經營和依法維護自身合法權益，構建和諧社會將起到積極的促進作用。

關鍵詞：企業法律風險；分類；防范措施

一、企業法律風險的涵義

“企業法律風險”這一用語第一次被正式提出是在2004年6月1日實施的《國有企業法律顧問管理辦法》中。所謂企業法律風險是指企業預期與未來實際結果發生差異而導致企業必須承擔法律責任，并因此給企業造成損害的可能性（引自國務院國資委法規局于吉局長的講話）。當企業違反了法律，或者行為不符合法律規范，或者缺乏防范意識，都會產生法律風險。

二、企業法律風險的分類

企業法律風險存在于企業生產經營各個環節和各項業務活動中，存在于企業從設立到終止的全過程。根據引發法律風險的因素來源，可以分為外部環境法律風險和企業內部法律風險。

所謂外部環境法律風險，是指由于企業以外的社會環境、法律環境、政策環境等因素引發的法律風險。包括立法不完備，執法不公正，合同相對人失信、違約、欺詐等。由于引發因素不是企業所能夠控制的，因而企業不能從根本上杜絕外部環境法律風險的發生。

所謂企業內部法律風險，是指企業戰略決策、內部管控、經營行為、經營決策等因素引發的法律風險。表現為企業自身法律意識淡薄，未設置較為完備的法律風險防范機制；對法律環境認知不夠，經營決策欠考慮法律因素，甚至違法經營等。

目前企業法律風險防范中問題存在的根源在于企業的全面風險管理與法律環境變化之間存在著差距，由于引發因素是企業自身能夠掌握控制的，所以企業內部法律風險是防范的重點。

三、防范法律風險的重要性

1.構建企業法律風險防控機制是增強企業依法經營能力和水平的重要手段

從某種程度上講，市場經濟就是法制經濟。我國的市場經濟已經逐步完善，作為市場經濟主體的企業必須依法經營和管理，依法開展各種經濟活動，這是對企業的基本要求。如果企業沒有專門的法律人才，就有可能會因自己不懂法，而承擔法律責任或蒙受經濟損失。例如盲目擔保、合同詐騙、債務拖欠等等。

2.日益嚴重的市場競爭環境決定了企業建立法律風險防控機制的緊迫性

在我國社會主義市場經濟體制逐步完善和我國加入世界貿易組織的大背景下，國內外市場逐步走向融合，市場的法制環境更加多樣復雜，市場競爭日益激烈。市場環境的變化給企業帶來更多投資機會的同時，也給企業帶來了更多的法律風險。防范和化解法律風險是我國企業適應市場環境變化、爭取市場優勢的一項基本工程。

3.有效防范企業的法律風險是我國企業改革和發展的有力保障

企業在改革和發展中的各種行為，例如改制、并購重組、對外投資、契約合同和產銷行為等等都存在不同程度的法律風險。這些法律風險的發生，有些會使企業遭受重大的經濟損失，有的會使企業承擔民事法律責任甚至是刑事責任。因此，構建企業法律風險的防范機制是企業改革和發展的有力保障。

4.構建企業法律風險防范機制是增強我國企業競爭能力的重要途徑

面對國內、國外兩個市場、兩種資源，“走出去”是我國企業發展的戰略目標。而“走出去”給我們帶來高回報的同時，也伴隨著更多的法律風險。了解和熟悉被投資國的法律環境，重視和加強企業法律風險防范，才能進一步提升我國企業在國內、國際市場上的競爭能力。

四、建立企業法律風險防范機制

1.法律風險防范機制的模式選擇

（1）縱向集中模式。也叫派駐制，在此模式下，企業法律風險防范由企業班子成員、企業法律顧問、全體員工共同參與。公司總部總法律顧問全面負責公司的法律風險防范工作，領導公司法律事務機構工作。其分、子公司法律機構由總公司總部統一設立，法律機構負責人員由總部委派。分、子公司法律事務機構直接向總公司法律事務機構報告工作并對其負責。

（2）橫向分散模式。在此模式下，由于具體業務流程和管理方式不同，法律風險防范機制建設因地制宜，突出特色，講求實效。企業的每一業務領域以及分、子公司都分別配有法律顧問，法律顧問直接受分管業務的副總經理或分、子公司總經理領導，而不是受總法律顧問或總部法律事務機構的直接領導。

2.建立企業法律風險防范機制的重點

（1）完善企業法律風險防范的制度體系。建立一套合法、實用、規范的企業規章制度，使人們有所遵循，工作有程序，辦事有標準，從人治走向法治，建立重大決策法律論證制度。企業應在對外投資、產權交易、企業改制、融資擔保等重大決策上建立一套可行完備的法律論證制度，強制推行重大決策法律論證程序，避免重大決策失誤。同時，一個企業制度的出臺，必須嚴格按照一定的程序來進行，確保企業規章制度的規范性、實用性。

（2）健全企業法律風險防范的組織體系。企業建立完善的法律風險組織體系是搞好企業法制工作，保證企業依法經營管理的組織保障。建立訴訟風險管理組織，確立訴訟風險預警體系。企業應逐步建立由企業主要負責人領導、總法律顧問牽頭、法律部門與業務部門共同參與的法律風險防范組織模式和工作機制，從而保證企業的研發生產、基礎管理、對外投資、合同交易、市場拓展、勞動用工等各項活動都能嚴格依法運作。

五、結語

化解企業的法律風險，最大限度地維護企業經濟利益是企業法律顧問的職責所在。要想實現上述目標離不開公司領導的支持、各業務部門的配合，只有大家攜起手來，共同努力做好法律風險的防范工作，才能維護企業的合法利益。

參考文獻：

[1]劉汾.加強電力法制建設 防范企業法律風險.《中小企業管理與科技》，2012年27期

[2]宋治.落實科學發展觀，防范企業法律風險.《企業家天地：中旬刊》，2012年5期