摘 要:試用期是指包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi),勞動(dòng)關(guān)系還處于非正式狀態(tài),用人單位對(duì)勞動(dòng)者是否合格進(jìn)行考核,勞動(dòng)者對(duì)用人單位是否符合自己要求進(jìn)行了解的期限。但是在現(xiàn)實(shí)中,試用期常常被人們單純的認(rèn)為是用人單位對(duì)勞動(dòng)者的試用,致使勞動(dòng)者處于十分被動(dòng)的地位,用人單位經(jīng)常濫用試用期惡意侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:試用期;勞動(dòng)者權(quán)益保障;問題研究
一、試用期用人單位侵權(quán)的主要表現(xiàn)
1.以試用期考核及格作為簽訂勞動(dòng)合同的前提
試用期的勞動(dòng)者往往需要培訓(xùn)上崗,因此用人單位需要在培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)考核,而在培訓(xùn)期間的勞動(dòng)者不能獲得報(bào)酬,于是用人單位和勞動(dòng)者簽訂所謂的試用協(xié)議,將培訓(xùn)考核作為簽訂勞動(dòng)合同的前提,試用方利用勞動(dòng)者需要獲得工作經(jīng)驗(yàn)的心理,在試用期協(xié)議中以考核合格作為簽訂勞動(dòng)合同的前提。
2.用人單位在試用期結(jié)束前故意解除合同
很多用人單位認(rèn)為在試用期內(nèi)可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,且無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而在試用期將要結(jié)束時(shí)解除合同將會(huì)給自己帶來(lái)最大的利益,但是根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。同時(shí)法律也規(guī)定了用人單位有舉證證明勞動(dòng)者在試用期間不符合錄用條件的舉證責(zé)任。
3.用人單位故意設(shè)定較長(zhǎng)時(shí)間的試用期
用人單位習(xí)慣與勞動(dòng)者約定3個(gè)月或6個(gè)月或者不定期的試用期,而不考慮勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短。按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,勞動(dòng)合同可以約定不超過(guò)六個(gè)月的試用期。但用人單位多不理會(huì),他們認(rèn)為試用期屬于培養(yǎng)期,可長(zhǎng)可短,而試用者迫于就業(yè)壓力不得不接受。
4.勞動(dòng)者試用期工資沒有保障
在我國(guó),試用期的工資往往不高,但是《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》有明確的規(guī)定,試用期最低也不能低于當(dāng)?shù)刈畹偷墓べY標(biāo)準(zhǔn)。有的用人單位認(rèn)為試用期間屬于勞動(dòng)培養(yǎng)期,所以不支付薪酬,試用期變免費(fèi)期,更有甚者利用試用期的培訓(xùn)需要成本而向勞動(dòng)者收取培訓(xùn)費(fèi),達(dá)到多重創(chuàng)益的目的。
二、試用期用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的危害
1.踐踏勞動(dòng)與社會(huì)保障法,藐視國(guó)家法律
試用期對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的漠視和侵害,是對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障法的違背,破壞了法律的權(quán)威,藐視國(guó)家法律,妨礙了法制對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的規(guī)范效力。
2.侵害廣大勞動(dòng)者的試用期的合法權(quán)益
使用單位無(wú)視法律規(guī)定和勞動(dòng)者的合法,致使勞動(dòng)者在試用期間的合法權(quán)益得不到保障,應(yīng)該享受的待遇得不到實(shí)現(xiàn),應(yīng)該得到的報(bào)酬也分文不得。
3.影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,加劇社會(huì)矛盾激化
試用者在試用期間合法權(quán)益得不到保障,勞動(dòng)積極性被挫傷,導(dǎo)致勞動(dòng)者缺乏生活的動(dòng)力,社會(huì)人才更新慢。社會(huì)矛盾激化,不利于社會(huì)和諧,違背了構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展道路。
三、試用期用人單位侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的原因分析
1.《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律的宣傳不夠
當(dāng)自己的權(quán)益受到損害,在試用期間受到不公的待遇,勞動(dòng)者往往束手無(wú)策,因?yàn)樗麄內(nèi)狈?duì)勞動(dòng)法的認(rèn)識(shí),他們可能不知道自己的權(quán)益受到了損害,或者是說(shuō)在權(quán)益受到損害時(shí)不知道該怎么辦。根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定,在合法權(quán)益受到損害時(shí),可以在60日以內(nèi)向相關(guān)機(jī)關(guān)提出維權(quán)申請(qǐng)。
2.勞動(dòng)者缺乏自我維權(quán)的法制意識(shí)
當(dāng)自己的權(quán)益受到損害時(shí),勞動(dòng)者往往不敢去維護(hù)自己的權(quán)益,勞動(dòng)者在維權(quán)的過(guò)程中面對(duì)的是一個(gè)公司,力量差距有著相當(dāng)一個(gè)程度的落差,會(huì)給勞動(dòng)者心里造成很大的壓力。加上目前勞動(dòng)力呈現(xiàn)出嚴(yán)重的過(guò)剩,失業(yè)率高居不下,勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求使得勞動(dòng)者維權(quán)顧忌重重,造成勞動(dòng)者維權(quán)的難度大大增加,大多數(shù)的勞動(dòng)者選擇了默默的忍受著被侵害;而勞動(dòng)者的忍讓,則更加縱容用人單位侵權(quán)的氣焰。
3.勞動(dòng)者缺少堅(jiān)強(qiáng)有力的保護(hù)后盾
勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)動(dòng)力來(lái)源于強(qiáng)大的法律后盾,而在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系中,勞動(dòng)關(guān)系主要是受到相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章//政策性文件的調(diào)整。但是由于制定勞動(dòng)法法規(guī)規(guī)章還有政策性文件主題的變動(dòng)性很大,就難以有一個(gè)穩(wěn)定的長(zhǎng)久的法律法規(guī)或者是政策性文件來(lái)保障勞動(dòng)者的權(quán)益不受到損害。而一些法規(guī)和規(guī)章由于制定主體的不同,導(dǎo)致這些法律法規(guī)之間本身就有矛盾,無(wú)法給予勞動(dòng)者提供強(qiáng)有力的后盾去維護(hù)自己的權(quán)益。
四、完善試用期勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的對(duì)策與思路
1.縮短試用期的最長(zhǎng)期限,切實(shí)限制試用期限
在我國(guó),試用期的最長(zhǎng)期限是6個(gè)月,而各國(guó)的試用期最長(zhǎng)期限的規(guī)定都比我們的短。縮短最長(zhǎng)試用期的期限,不僅可以減緩勞動(dòng)者在試用期的付出,還可以激勵(lì)勞動(dòng)者在試用期內(nèi)更加積極的去適應(yīng)工作的要求。
2.統(tǒng)一規(guī)范學(xué)徒期、見習(xí)期、熟練期、試用期等規(guī)定和運(yùn)用
除了試用期外,類似的還有學(xué)徒期、見習(xí)期、熟練期等相關(guān)規(guī)定。從具體要求和功能看,設(shè)立熟練期、學(xué)徒期、見習(xí)期是使用人單位便于對(duì)勞動(dòng)者熟悉業(yè)務(wù)、提高技能進(jìn)行教育、培訓(xùn),其主要功能是學(xué)習(xí),而試用期則不然,它強(qiáng)調(diào)的是相互了解、選擇,即雙方從訂立勞動(dòng)合同書轉(zhuǎn)為實(shí)際考察,最終認(rèn)定彼此是否適應(yīng),因此,它的功能是雙方評(píng)判的功能。只有統(tǒng)一規(guī)范了學(xué)徒期,見習(xí)期,熟練期還有試用期之間的區(qū)別,才能從根本上杜絕用人單位混淆這四種規(guī)定的概念。
3.規(guī)定在試用期中學(xué)習(xí)勞動(dòng)法
將勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法等的勞動(dòng)相關(guān)法律規(guī)范的學(xué)習(xí)作為試用期勞動(dòng)者學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容進(jìn)行考核和限制,是勞動(dòng)者意識(shí)到自己權(quán)益的重要保證。勞動(dòng)者對(duì)法律的認(rèn)識(shí)來(lái)源于宣傳和自我學(xué)習(xí),將對(duì)勞動(dòng)法的學(xué)習(xí)規(guī)定在試用期的要求中,不僅可以借此規(guī)范用人單位的行為,還可以給予勞動(dòng)者足夠的法律認(rèn)識(shí)和法律保障。對(duì)勞務(wù)雙方來(lái)說(shuō)都是有益的,對(duì)于構(gòu)建良好的勞務(wù)關(guān)系和社會(huì)公平有了極大地保障。
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作者簡(jiǎn)介:
侯滿意(1992.07~),男,貴州福泉人,本科,江蘇大學(xué)文法學(xué)院,主要研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué)。
基金項(xiàng)目:本文系江蘇大學(xué)第13批學(xué)生科研課題立項(xiàng)資助項(xiàng)目“大學(xué)畢業(yè)生試用期勞動(dòng)者權(quán)益保障問題研究”(項(xiàng)目編號(hào):13C234)研究成果。