摘 要:經濟法的社會本位屬性不僅使傳統公法與私法達到了一種均衡,還成為解決各種利益沖突的根本標準。經濟法的這種基本價值取向,使之更加注重秩序與效率的統一,從社會整體的角度來協調和維護個體與社會的關系。
關鍵詞:經濟法;法律本位;社會本位
從法律思想和法律制度的歷史演變來看,法律本位可以分為三種:一是“國家本位”,這是以國家利益為主導的本位思想;二是“個人本位”,這是以當事人利益為主導的本位思想;三是“社會本位”,這是以維護社會公共利益為主導的本位思想。[1]
一、經濟法的本位——社會本位
1.經濟法產生的歷史根源決定了維護社會整體利益是它的首要任務
現代經濟法是應生產社會化的客觀需要,彌補傳統民法、商法等部門法對社會經濟關系調整的局限應運而生的。在自由資本主義時期,各國一般采取自由放任的經濟政策,提倡個人利益為本位的民法得到了極大的發展,成為經濟生活的基本準則。19世紀末20世紀初,資本主義國家由自由資本主義進入壟斷資本主義時期,資本的高度集中使得壟斷組織競相出現。經濟的高度壟斷,無限度的自由競爭,生產的無政府狀態,使得單純靠市場進行自發調節的資本主義市場經濟進入無序、混亂狀態。同時,社會財富越來越集中在少數人手中,引起社會民眾的不滿,資產階級統治面臨危機。為了克服危機,資產階級政府開始轉變角色,由“守夜人”轉變為經濟生活的干預者。這種轉變反映在法律領域就是迫切需要一種新的法律來限制由傳統民法所倡導的個人本位思想而導致的私權的無限擴張,“私有權神圣不可侵犯”和“契約自由”等私法倡導的經典原則也受到質疑。以民法為代表的私法強調個人利益的最大化,致使社會整體利益得不到維護,這一困難私法本身無法自行克服,當時的法律機制無法解決,新的法律制度便應運而生,這便是經濟法產生的歷史根源。
2.經濟法以社會整體利益為其調整的內容
在市場機制下,經濟個體在利益驅使下,導致上述兩個矛盾的激化,造成市場失靈,引起經濟動蕩,同時,社會財富的不斷集中,又進一步引起社會動蕩,這不僅不利于社會經濟的穩定,也威脅到國家的統治秩序。為解決這一矛盾,國家只能從社會秩序出發,通過立法措施對經濟個體的逐利行為作出適當的限制,在此意義上,以協調社會整體利益作為經濟法的主要內容也就十分正常了。
3.經濟法以政策性平衡為其調整方式
傳統法律的調整功能有自行性調節和強制性干預兩種方式,這兩種調整方式既相互分離又相互補充。但隨著社會經濟的發展,這兩種調整方式的弊端逐漸開始顯露,只有將兩者的作用結合起來,產生一種新的法律調整方式,才能滿足現代市場經濟發展的要求,這便是經濟法的政策性平衡方式,政策性平衡方式的特點在于用法律上的政策性平衡來協調社會整體利益,達到促進經濟發展的目的。可見,經濟法的政策性平衡調整方式能夠很好地維護社會整體利益,同時也說明,經濟法只能堅持社會本位。
4.經濟法以社會整體利益的實現為其價值目標
傳統的公法在秩序和公平上有所偏重,而私法則在自由和效益上有所傾向,而經濟法,則比較周全地體現社會整體利益。經濟法作為國家對經濟進行調節的法律,目的在于促進社會經濟協調、穩定地發展,維護社會經濟總體效益。經濟法要求經濟主體行為的實現必須體現為有助于社會整體利益和效率的實現,各國宏觀經濟調控活動也要以是否有利于維護和促進社會經濟總體效益為標準來進行。
總之,經濟法是社會化的產物,是社會價值的體現,它重在維護社會經濟總體結構和運行的秩序、效率、公平、正義,關注真正的社會利益,其固有的基本價值取向是社會整體利益。[2]經濟法的產生根源、調整內容、調整方式及其價值目標,無不彰顯其社會本位屬性,經濟法應該而且必須堅持社會本位。
二、經濟法以社會為本位的意義
經濟法以社會為本位,以社會整體利益為立點,以促進社會經濟穩定協調發展為目的,并以維護社會整體利益為根本使命。
1.經濟法以社會為本位,在某種程度上使傳統的公法與私法達到了一種均衡
在經濟法看來,公權力的運行要有利于社會整體利益的維護和實現,這是其存在的必要價值;而私權利也只有在不違背社會公共利益的前提下才能自由行使。即在經濟法的視野中,社會整體利益被擺在了重中之重的地位。所以,所有權神圣不可侵犯、契約自由這些被傳統私法所標榜的東西,在經濟法的面前要受到一定的限制。如在競爭法中,壟斷契約是被禁止的,即經濟法不允許個別主體為了個人私利而致公共利益于不顧。而被傳統公法奉為至高無上地位的國家權力,在經濟法的眼中也僅僅是用來干預經濟!服務社會的一種手段或工具。可以說,經濟法以社會為本位在某種程度上使傳統的公法與私法達到了一種均衡。
2.經濟法的社會本位成為解決各種利益沖突的一個根本標準
將社會本位作為經濟法的法本位,體現了我國社會主義經濟法的本質屬性。其他如效益、正義、國家適度干預、兼顧國家、集體、個人利益等法律觀是為社會本位服務的,它是在某些或某種經濟領域的必然要求。同時,社會本位觀也是消除其他各種法律觀之間沖突的最終歸宿和落腳點。
總之,經濟法以社會為本位有著極為重要的意義,它不僅使傳統公法與私法達到了一種均衡,還成為解決各種利益沖突的一個根本標準。經濟法以社會本位為其固有的基本價值取向,它注重從社會整體的角度來協調和維護個體與社會的關系,側重社會總體的經濟公平。在秩序問題上,它不僅注重個體自由、權利與他人自由、權利的協調運轉,還注重個體權利自由和他人權利,自由與社會的正常運行發展之間的關系;在效率問題上,它同時注意個體、集體、社會乃至全人類的效率與利益??偠灾?,現代經濟法是社會本位的法。
參考文獻:
[1]王巍,許光耀.論經濟法是社會本位之法[J].寧夏大學學報,第25卷
[2]王新紅.論經濟法的時代精神[J].湖南財經高等??茖W校學報,2002