公司法人治理結構設計與研究

摘 要：公司法人治理結構的設計受到《公司法》的規范，由公司組織機構分權制衡而在公司內部實現的。公司經營活動的關鍵就是公司法人治理結構，隨著公司法人制度的不斷發展，同時也暴露了其自身的缺陷和不足。對此，我們要通過規范公司制度，建立高效流程等一系列有效途徑，對公司法人治理結構進行不斷的完善和改進。本文首先概括了法人治理結構的含義以及來源，并深入分析了現階段公司法人治理結構的發展狀態以及問題，最后根據我國公司法人治理結構的設計提出了幾點建議。

關鍵詞：公司法人治理；結構設計；研究

類似于西方政治制度的三權分立，公司法人治理結構也體現了權力的分立與制衡、決策的科學與民主這一分權制衡的機理。公司制不失為現代企業制度中最有效的組織形式，其設計的法人治理結構隨之展現出現代法治社會的要求。從細節處來看，我國的公司法人治理結構依然存在諸多的問題，例如，公司實務中過于形式化等。因此，我國相關機關管理部門應該及時發現并解決問題，完善公司法人結構的設計。

一、法人治理結構的含義及其來源

首先，從經濟學角度來看，公司法人結構和公司法人共同存在。財產所有者通常會在追求經濟利益的前提下，將自身財產交給專業的經營者支配，以此來彌補個人經營能力的缺陷，使有限的資源能夠得到充分的利用與發揮，從而創造出最大利潤。另外，從法律意義來看，公司法人治理結構正是為了實現公司內部的約束和制衡而產生的，是體現現存法人利益的權利和義務而產生的預先調控機制。完整意義的公司法人治理結構主要包含四個方面：第一，它是一種安全機制。這種安全機制是指所有者通過一套組織機構，保障其財產安全，同時設立保底條款，實行有限責任制。這樣，哪怕是經營失敗，甚至是經營徹底破碎，所有者也可以保全其非經營的個人所有財產；第二，它是一種經營機制。這是為了最大程度地實現所有者和經營者的利益而設定的。在此機制下，經營者各個方面的權利、義務、責任等都會被明確規定，通過依法經營得到法律的保護以及所有者的認同；第三，它是一種監督機制。公司的監督者，依法執行法人治理結構所賦予的各項監督權；第四，它是一種規范機制。俗話說“無規矩不成方圓”企業只有確立有效的管理和規范機制才能實現可持續發展。

二、分析我國法人治理結構在實際發展中所面臨的問題

通過經年累月的發展與變革，我國企業的公司制度雖然得到了一定的完善，但總體績效仍然不容樂觀。筆者對公司法人治理中出現的問題進行如下總結：第一，財產安全問題。所有者的財產流失不能得到有效控制，甚至會出現股東權分散、旁落等情況；第二，經營問題。我們實行的政企分開制度，使得國有企業沒有完全的獨立法律人格。這就導致經營權，經營利潤的分配，財產的最終處置等問題發生混亂；第三，監督問題。大部分的監督只存在于形式上，監事會本身就存在很大缺陷，企業內部運行無法得到有效制衡；第四，歷史問題。公司法人治理結構的相關傳統意識已經被習慣性地滲透到企業決策當中，甚至產生了首長負責制度的偏見。在這些歷史問題的長期作用下，阻礙了公司法人治理制度的進一步發展和完善。

三、研究完善我國公司法人治理結構的具體措施

鑒于我國公司法人治理制度中出現的諸多問題，筆者提出了以下幾點措施來加強和完善我國的公司法人治理機構。

1.優化董事會制度

董事會是公司的決策核心，優化董事會制度自然成為建設公司法人治理機制的核心。首先，我國企業應該嚴格執行《公司法》，按照相關法律法規的制約，召開股東大會選舉董事，成立合法的董事會，真正建立起董事會與執行部門的權利委托代理。其次，建立公正、透明的信息公開制度，以此保障公司法人治理制度的透明性和可行性。同時，讓各股東依法獲得公司經營和商業盈利的相關信息，搭建股東會和董事會的溝通橋梁，確立良好的信托法律關系。最后，完善董事會的結構，確保各董事的經營管理水平，保持董事會的獨立性。公司法人治理制度，需要依靠獨立的董事制度來達到權責利的制衡。這樣，一方面可以發揮監督企業管理層的作用；另一方面可以防止股東內部合流，避免其利用股權優勢等做出不利于整個企業發展或者損害其他股東權益的行為。優化董事會制度，提高董事會的透明度，保證公平公正，由此樹立股東投資的信心。

2.積極推行股權多元化

投資主體多元化，是公司法人治理制度確立累積投票制度的前提。我國公司法限制了國有資產所有權，不可轉移也不可變化。這就在一定程度上限制了公司法人治理結構的修繕，所以應當改變這種限制，并且確立國家股權和公司法人財產權的正確關系。我們也要明確公司法人財產權制度和公司法人治理結構，使它們在發展中能夠相互協調，在實踐中能夠相互適應。放眼當前，我國的國有企業因為國有股的限制條件使得它的流動性很小，大股東和中小股東之間相處得并不融洽，股東、董事以及經理層之間也沒有完全明確的分工等。以上這些問題說明，我們必須改變現狀、大膽革新、實行累積投票制度，再根據具體情況具體分析，在實踐中不斷摸索出適合我國長遠發展的制度。最終的目的是要改善大股東與中小股東的關系，保障中小股東的利益，提高企業的經營效益，實現公司運作的制衡。

3.大力發展監事會

分析我國現狀，監事會并沒有在企業發展中起到其應有的作用，很大程度上只是一個擺設。然而，監督機制是公司法人治理結構的重要組成部分，我們不能忽視監督的重要性。首先，企業要有合理明確的規章制度來明確監事會的各項工作職能，制定相應的監督程序和規范。其次，增強對監事會成員的培訓，努力提高成員的專業素質和工作能力，使成員在公司的各個方面，如業務、財務等都能夠精通，以保障企業的健康發展和規范運作。最后，完善監事會的成員結構。監事會成員內部和外部的數量要平衡合理，使監事會能夠保持獨立性。

四、結束語

公司法人治理結構作為公司制的核心，在我國企業的公司制改革中發揮著重大作用。我們建立和完善公司法人治理制度，必須從實際出發，實事求是，結合我國的國情，綜合評估，統籌兼顧。在不斷地完善過程中，國家相關部門也應盡快制定配套的政策、法規、法律等，協助創造具有中國社會主義特色的公司法人治理結構制度。

參考文獻：

[1]柴昀.論我國公司法人治理結構的完善[D].中國海洋大學，2012

[2]魏志云.S公司法人治理結構研究[D].華南理工大學，2013