摘 要:庭審活動是法院審判活動的核心環節,是正確判斷案件事實的陣地,是依法履行審判職能的基本形式。規范化的庭審有利于實現司法公正,有利于維護司法權威,有利于保障法律尊嚴。本文分析了庭審中存在的問題,并提出了規范庭審活動的建議。
關鍵詞:法院審判;庭審活動;規范
庭審,就是開庭審理案件,是人民法院在當事人及其訴訟代理人的參加下,依照法定的形式和程序,在法庭上對案件進行實體審理的訴訟活動過程。也是法官審理案件最基本的工作方式,更是展示法官綜合業務素質和庭審藝術方式的場所。規范庭審活動,做好庭審工作,提高庭審質量和效率,維護公平和正義,是構建和諧社會和司法為民的必然要求。下面筆者就如何規范庭審,談一些自己的膚淺看法。
庭審作為法院審判活動的核心環節,是正確判斷案件事實的陣地,是依法履行審判職能的基本形式,是準確適用法律,實現司法公正,維護司法權威和法律尊嚴的重要途徑。規范庭審活動對于審判員提高駕馭庭審能力,提高審判工作的質量和效率都具有重要的作用。
一、庭審活動中存在的問題
1.庭審準備不充分
(1)審判員對案情不熟悉。有些審判員開庭前沒有認真的閱卷,宣布開庭后才開始翻閱卷宗,使得庭審時間拉長,節奏感不強,冷場時間較長,影響了庭審效率。
(2)法庭紀律宣布簡略。有些書記員庭前不宣布法庭紀律,有些宣布法庭紀律不正確、不完整。
2.庭審流程不清晰
(1)遺漏歸納爭議焦點。在當事人舉證質證結束后,有些審判員即宣布進入法庭辯論,不歸納爭議事實,導致庭審流程不完整。
(2)爭議焦點調查不充分。有些審判員對于存在多個爭議焦點的情況,沒有圍繞各爭議焦點分別進行調查,導致庭審層次不夠清晰。
(3)缺少庭審小結。有的在法庭辯論結束后,普遍存在征求當事人是否愿意調解的意見后,或休庭調解或宣布擇期宣判,沒有進行庭審小結。
3.庭審調查不全面
(1)不能正確引導當事人舉證、質證。有少數審判員沒能根據當事人的法律知識和文化程度欠缺和不高這一特點,一味教條地適用證據規則;有的未能引導當事人針對要查明的事實有條理地進行舉證和質證;有的沒有引導雙方當事人對證據的真實性、合法性、關聯性和證明力進行充分地質辯。
(2)沒有深入調查案件事實。對事實的查證,有時僅依據一方當事人陳述,有時忽略雙方當事人反復提到可能影響案件事實認定與裁判結果的細節問題,有時對缺席審理的案件中一方當事人提供的證據,缺乏進一步的法庭調查。
(3)未能正確有效地進行質證、認證。習慣以糾問式為主的方法對當庭出示的證據進行舉證和質證;審判員當庭認證不充分,在當事人舉證、質證后,部分案件沒有對證據的證明力進行當庭認證。有的對證據效力的表態不適時,對于當事人存有異議且影響案件主要事實的證據,在質證過程中過早表態認證。
二、規范庭審活動的幾點建議
1.明確庭前準備,明晰庭審流程
傳統的審判方式中,審判員庭前進行大量調查、搜集證據,并且與當事人廣泛地去接觸,很容易喪失中立性和公正性。于是,后來提出了“一步到庭”、“直接開庭”的呼聲,并一度認為是根治審判員先入為主的良方,然而過份弱化庭前準備,庭審的效果就得不到保證,增加了重復開庭的機會,浪費司法資源,訴訟效益也不高。因此如何把握庭前準備的“度”,確保庭審既能透明又能高效地進行呢。首先要明確進行庭前準備,決不是虛化庭審,而是要強化庭審。庭前準備只注重程序事務的準備,而不進行實體事務的審查。其次要明確庭前準備是為了庭審而準備,因庭審的存在而存在,是依附于庭審的。一定要處理好庭前準備和開庭審理功能定位和程序互補的關系。最后庭前準備的程序設計一定要有利于庭審的公正、公開、高效,能保證整個訴訟程序的順暢進行。
2.理清庭審思路,提升庭審能力
案件是一個復雜的動態過程,隨時都有可能出現一些預想不到的情況。一個審判員駕馭庭審的能力強弱,主要看他在庭審時能否做到庭審流程心中有數,庭審思路清晰明了,以避免出現失控的尷尬局面。這不僅需要審判員的思維敏捷,也需要審判員具有一定的庭審能力。一是要提升爭議焦點歸納的能力。歸納當事人的爭議焦點是為查明事實和認定法律關系打好基礎的關鍵環節,審判員更有針對性地指導當事人正確表達意思和正確行使訴訟權利,引導當事人圍繞爭點,有序地展開舉證、質證和言詞抗辯。二是要提升當庭認證的能力。審判員的認證能力是查明事實,依法裁判的前提和基礎。審判員應當熟練掌握和分析判斷各類證據的形式要件和可以證明的事實。三是要提升庭審小結的能力。庭審小結就是對庭審情況作一個歸納和總結,給當事人一個交代,從而使當事人辯明是非。如審判員對庭審情況沒有及時小結,當事人心中無數,案件直接下判,有可能導致當事人對事實認定存在分歧,可能會引起上訴、信訪和投訴。
3.規范庭審用語,加強人員配合
正確規范的庭審用語是體現法庭尊嚴和法律嚴肅性的重要方面,也是審判員行使審判權,查清楚案件事實的主要工具之一。如審判員聲音洪亮,語氣平和而嚴肅并適當使用法言法語,則他的權威性就會提高,否則容易造成當事人與審判員產生沖突,甚至導致庭審無法進行。庭審活動的各個參與者尤其是合議庭內部成員以及審判員與書記員之間職責明確、分工合理可以充分發揮集體智慧,有利于保障庭審活動高效運轉。第一,審判員要和書記員默契配合。在庭審中,審判員要多注意書記員的記錄速度和記錄內容,達到書記員能將庭審活動同步記錄且正確記錄。第二,主審人要與其他合議庭成員多交流,適時征求其他成員意見,極大發揮合議庭整體作用。第三,增強審判員與當事人之間的配合度。當事人的表情、動作甚至眼神可以使審判員對案件有直觀判斷,更有利于庭審順暢進行。
作者簡介:
仇惠,女,(1989年1月~),本科學歷,江蘇省濱海縣人民法院書記員,2014年5月獲濱海縣“巾幗標兵”稱號。