基于交易成本視角的農產品市場體系建設研究

朱江梅

【摘要】建立高效暢通的農產品市場體系是發展現代農業的必然要求。完善的農產品市場體系的核心在于降低農產品交易成本，提高交易效率。我國農產品市場體系中交易成本高的原因，主要在于農產品市場主體發育程度低，小生產和大市場的矛盾短期內難以解決，農產品市場服務功能單一，高層次市場發展不足，現代交易方式和經營業態發展遲緩，農產品信息不對稱，信息渠道不暢通等方面。現代農產品市場體系建設應推動農產品批發市場創新流通方式，發展農產品期貨市場，培育農產品市場主體，創新交易方式和流通業態，構建現代農產品信息平臺。

【關鍵詞】交易成本；農產品；市場體系建設

【中圖分類號】F640 【文獻標識碼】B

建設開放統一、競爭有序的農產品市場體系，加速農產品流通，對于增加農民收入，擴大農村消費，促進農業經濟穩定增長具有重要作用，也是構建新農村建設的重要內容。目前，我國已初步建立起多層次、多渠道的農產品市場體系，但農產品市場體系還很不完善，農產品交易時間長，交易成本高，效率低下。因此，如何降低農產品交易成本，提高交易效率，推動農產品市場體系建設，進而保證農業持續快速發展具有重要現實意義。

一、交易成本理論的回顧

交易活動納入經濟學的分析框架后，經濟學家們開始逐漸將生產費用、生產效率等概念運用到交易概念中。羅納德·科斯率先提出具有一般意義的交易成本的概念，他在《企業的性質》中指出：“通過價格組織生產最明顯的成本就是市場上發生的每筆交易的談判和簽約費用”。在此之后。大量的經濟學家將交易成本概念運用于經濟分析之中，形成了新制度經濟學運動。由于交易活動是構成經濟制度的基本單位，肯佩斯·阿羅指出：“交易費用是經濟制度的運行費用。”交易費用可以界定為進行交易活動所投入資源的價值度量。單位交易費用和邊際交易費用構成了研究交易活動的概念基礎。威廉姆森認為，機會主義、有限理性及資產專用性等因素決定了交易成本的產生，而交易活動的維度如交易頻率、資產專有性的不確定性則對交易成本的高低產生影響。在農產品市場體系建設過程中，農產品交易活動產生的成本主要包括交易活動的信息搜尋、交易的談判、簽訂契約及執行契約、監督交易實施、保證交易秩序及制度變遷等成本。

二、農產品市場體系的交易成本分析

（一）農產品市場主體發育程度低，交易談判成本高

農產品市場主體主要包括農戶、農民經紀人、農產品運銷大戶和農村流通合作組織。長期以來，在家庭聯產承包責任制度下，我國主要以農戶為單位進行農業生產，生產規模小，而從事農產品購銷活動的主體以農戶和農產品經紀人為主，經營方式落后，專業化水平低，農戶進入市場組織化程度低，抵御市場風險能力弱。小生產和大市場之間的矛盾導致農戶進行農產品交易時，交易談判成本高，不具備價格談判的主動權。而農村流通合作組織雖然發展迅速，數量增長較快，但規模小，市場覆蓋率低。在農產品交易活動中，農產品協會等流通合作組織在農產品價格協調、溝通、契約的訂立方面作用有限，很難為農戶提供強大的技術和組織支持，單位農產品的交易成本較高。

（二）農產品市場客體結構層次低，市場服務功能單一導致較高的交易成本

目前我國農產品市場客體結構，不僅包括傳統的集貿市場，而且包括批發市場，各種綜合市場、專業市場。既有現貨交易市場，也有期貨市場。然而，我國農產品市場客體結構層次低，東部地區批發市場、農產品綜合市場、專業市場和期貨市場發展迅速。中西部地區農產品市場仍以集貿市場為主，具有價格決定功能的批發市場農產品交易規模偏小，批發市場基礎設施落后，農產品采購交易、展示展銷、物流配送、檢測認證、信息發布等市場服務功能不完善。批發市場的輻射帶動功能不強，與超市的銜接不暢，流通環節多，使農產品在競爭中不具有價格優勢，交易效率低，交易成本高。

（三）交易方式和經營業態發展滯后，不能降低交易成太

盡管我國經濟發達地區的農產品交易方式已逐漸由傳統的集市貿易向訂單購銷、專業批發、產地拍賣、電子商務和期貨交易等現代交易方式過渡，但就全國范圍而言，傳統的交易方式仍占據主導地位，現代交易方式發展不足，電子商務交易技術采用率較低，大部分的農產品交易市場仍以傳統的對手交易為主。在經營業態方面，超市等新型經營業態發展滯后，發達國家80%的農產品經由農產品超市銷售，而我國這一比例不超過15%。另外，由于冷鏈系統和物流配送系統落后，流通技術不高，我國生鮮農產品在采摘、運輸、存儲等環節損失率高達30%左右，而歐盟，美國的和日本等發達國家大多控制在5%左右，直接導致農產品交易活動產生較高的交易費用。

（四）農產品市場現代信息系統不完善，信息不對稱導致信息搜尋成本高

隨著社會信息化的發展，農產品信息系統在農產品市場體系建設中的作用日益重要。農產品市場信息主要包括農產品價格信息、產量信息、品質信息等，具有鮮明的公益性特征。然而，我國農產品信息渠道不暢通，部分地區農產品信息服務體系不健全，缺乏信息資源共享的平臺。由于信息不對稱，缺乏組織化的農戶、運銷大戶，甚至農產品龍頭企業，對農產品信息缺乏及時掌握，在農產品市場交易活動中，需要花費大量時間和精力搜尋農產品購銷信息，加之，農產品信息質量不高，信息包含的要素不全，不準確，需要農戶、農產品流通企業進行科學地篩選和分析，才能獲取有價值的信息，農產品信息搜尋成本高，嚴重阻礙了農產品市場體系的發展。

三、完善農產品市場體系的基本策略

（一）大力培育農產品市場主體

為增強農產品市場主體的競爭優勢和交易談判能力，降低交易費用，必然要推動農戶向規模化方向發展，加快培育農村經紀人、農產品運銷專業戶，提高農戶進入市場的組織化程度。美國農產品市場體系發達，農產品交易費用低的主要原因就在于農產品生產經營者的經營規模大，生產經營者積極加入各種農產品流通組織，組織化程度高。完善我國農產品市場體系，就要充分發揮各種農產品流通組織的作用，通過政府推動，政策扶持、市場導向、企業運作、培育農產品市場主體。支持農戶跨區域成立農產品產銷合作組織，鼓勵農產品龍頭企業和農村各類流通中介組織快速發展，政府要加大投入，在資金與稅收方面給予優惠。

（二）完善農產品市場體系客體結構，創新交易方式

在推動傳統農產品集貿市場升級改造的同時，加快農產品批發市場的建設，發揮農產品批發市場在生產與銷售之間的銜接作用，加強批發市場配套設施建設，積極發展以鮮活農產品冷藏和低溫倉儲、運輸為主的冷鏈物流系統，鼓勵農產品批發市場創新流通方式，推進入市農產品質量等級化，包裝標準化。大力發展專業市場和期貨市場，尤其要注重發揮農產品期貨市場的價格發現和風險轉移的功能，提高交易效率，節約交易成本。積極發展拍賣、期貨交易、電子商務等現代化交易方式，促進農產品交易的形成。

（三）建立高效的農產品信息交易系統

整合現有的農產品交易信息資源，建立高效、完善的信息交易體系，采用多種信息服務方式，幫助農產品市場主體獲得有價值的信息，政府的相關部門要做好農產品的信息搜集，整理、篩選工作，在對農產品市場充分調研的基礎上，進行科學地預測，引導農產品的生產和經營活動，化解市場風險，提高農產品流通效率，節約交易成本。