構建廣西特色高職專業的設想

【摘 要】分析廣西高職院校的專業特點，提出建設具有廣西特色的高職專業，為地方經濟社會發展服務，為中國—東盟自由貿易區服務。

【關鍵詞】廣西 高職專業 中國—東盟自由貿易區 高技能人才

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）03C-0006-03

一、背景分析

中共中央組織部、人力資源和社會保障部頒布的《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）》要求：健全職業院校為基礎的高技能人才培養培訓體系，推動職業院校緊密結合市場需求和企業需求，通過深入開展校企合作，深化教學改革，進一步提高技能人才培養的針對性和適用性。根據《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）》，2009年底，高技能人才達到2631萬人，高技能人才占技能勞動者總量的比例達24.7%。據預測，2015年高技能人才需求將增加約540萬人。高技能人才作為我國人才隊伍的重要組成部分，是技術工人隊伍的核心骨干，在加快轉變經濟發展方式、促進產業結構優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有重要作用。因此，培養高技能人才顯得極為迫切。

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確提出高職教育要“為社會主義現代化建設培養千百萬高素質技能型專門人才”；要“服務區域經濟和社會發展”；“高等職業院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區域、行業經濟和社會發展的需要”。這就明確要求高職培養的人才是高技能型人才；高職教育要具有地方特色，高職專業設置要服務地方經濟社會發展。而廣西地理位置特殊，南瀕北部灣、面向東南亞，西南與越南毗鄰；從東至西分別與廣東、湖南、貴州、云南四省接壤。廣西不僅是西南地區最便捷的出海通道，而且是聯系東盟國家的橋頭堡，廣西與東盟國家經貿往來密切。目前，中國是東盟第一大貿易伙伴，東盟則是中國第三大貿易伙伴。中國—東盟自由貿易區的影響日益擴大，更是對廣西提出更高的要求。南寧海關數據表明：2013年1～8月，廣西外貿進出口總值1237.8億元人民幣，增長16.4%。尤其具有地方特色的是廣西邊境小額貿易出口迅猛增長。1～8月，廣西一般貿易進出口95.4億美元，增長2%；邊境小額貿易進出口63.1億美元，增長68.7%，高出同期廣西外貿總體增速52.3%。廣西對東盟進出口保持快速增長，1～8月，廣西對東盟進出口90.6億美元，增長47.3%，占同期廣西進出口總值的45.7%，其中出口70.9億美元，增長64.9%，進口19.7億美元，增長6.4%。從以上數據可以看出，廣西優越的地理位置，特殊的人文環境，靠邊臨海的便捷出境通道，由此產生了非常之多的商機，發展前景也非常廣闊。發展離不開人才，由此高職院校如何培養適應中國—東盟自由貿易區發展需要的高技能實用型人才成為一個緊迫的課題。建設特色高職專業，加強人才培養，服務中國—東盟自由貿易區發展需要，成為廣西區內每一所高職院校應該考慮的問題。這也就對廣西高職院校人才培養提出了特殊的要求，即廣西高職院校要為地方經濟社會服務，就要建設具有廣西特色的高職專業。

二、廣西高職專業的現狀及問題

（一）職業教育投入大，但高職院校總量偏小

2013年9月4日，在中國—東盟職業教育論壇上獲悉，近5年來廣西為職業教育建設累計投入168億元，廣西成立了22個行業職教集團，成員單位達1000多家。同時，根據中國教育部網站的2012年教育統計數據：全國高職高專一共1297所，在校學生數為9642267人。而廣西高職高專一共有50所，占3.86%，相對較弱；其中公辦39所，民辦11所。而根據廣西教育廳統計，截至2010年廣西各類高等教育在校學生74.32萬人，其中普通高等教育本專科在校學生56.75萬人。

（二）高職院校招生形勢不容樂觀

從廣西招生考試院的統計表明：2013年高職高專院校錄取約 11 萬人；但是高職高專普通批次，有 185 所院校第一次投檔的生源滿足率在 80%以上，有 65 所院校經第一次投檔就完成了招生計劃。相比較本科各批次而，高職高專批次院校的生源狀況并不十分理想，生源分布不均衡現象較為突出，考生不服從調劑現象明顯，甚至有少數區外院校出現無生源狀況。高職高專提前批錄取中，僅有 29 所院校第一次投檔生源滿足率達到或超過百分之百，有23 所院校按一志愿能夠全部完成計劃，另有26 所院校無生源。

（三）高職院校專業集中度相對較差

廣西高職院校可以分為三類：以理工的專業為主的院校，如廣西機電職業技術學院、廣西交通職業技術學院；綜合性的高職院校，如廣西職業技術學院、南寧職業技術學院；文科為主的高職院校，如廣西國際商務職業技術學院等。以此為基礎構成的高職院校，在專業集中度上較差，基本上是大而全。以上所述院校多開設廣泛性的計算機類專業、機電類專業、汽車類專業、物流管理、會計等專業，普遍是大而廣的專業設置。

（四）高職院校專業開設同質化嚴重

從廣西39所公辦高職、11所民辦高職來看，綜合和理科為主的院校多開設計算機網絡技術、通信技術、應用電子技術、電氣自動化技術、數控技術、模具設計與制造、汽車檢測與維修技術等專業；文科類多開設電子商務、市場營銷、會計電算化、報關與國際貨運、商務管理國際經濟與貿易專業；而涉及到藝術類的則開設專業大多是廣告設計與制作、建筑裝飾工程技術、影視動畫、裝璜藝術設計等。可以看出廣西高職服務地方經濟，面向東盟服務的特色專業嚴重不足。

三、構建廣西特色高職專業的思路

（一）建設面向中國—東盟自由貿易區的高職專業

以外向型人才的能力和素質為要求，整體優化人才培養方案，為廣西社會經濟發展服務，體現區域和地方特色，注重“外向型”高技能人才的實踐能力和綜合素質培養，體現外經貿易特色與高職特色相融合的特點。所以經貿類高職培養目標應為：培養有社會主義覺悟的、體魄健全、具有必備職業知識和較強職業技能，適應外經貿行業、涉外部門以及其他經濟貿易部門生產、建設、管理、服務第一線需要的高素質的外向型高技能面向東盟10國的小語種商務專門人才。所以為服務中國—東盟自由貿易區，廣西高職院校應該開設以下高職專業。endprint

1.國際物流專業。這類專業不只會國內物流，同時也要會東盟十國的一門語言，熟悉報關報檢與國際貨運。掌握國際貨運運輸代理有關基礎理論知識以及海上貨物運輸、國際航空貨物運輸、陸上貨物運輸等操作技能，掌握一定的貨代專業外語知識，能在涉外運輸企業、外貿企業、物流企業中從事國際貨運代理、船舶代理、倉儲管理、貨源集散組織、報關、報檢等相關崗位工作需要的高等技術應用性專門人才。

2.國際商務專業。培養具有良好的職業道德及身心素質，掌握國際貿易基礎理論知識和專業技能，熟悉國際貿易的各個環節和交易程序，具備一定的專業外語知識和外貿綜合操作能力，能運用外語處理國際貨物貿易業務中的往來函電，簽訂合同，制作單證，同時具備相應的工作協調能力、人際溝通能力的高等技術應用性專門人才。

3.面向東盟10國的小語種專業。瞄準中國—東盟自由貿易區建設需要，設置新的小語種專業。中國—東盟自由貿易區建立后，廣西與東盟國家經貿合作加快發展，小語種人才緊缺，如開設商貿越南語專業、應用泰國語專業、柬埔寨語專業。加強雙語教學，培養涉外工作能力。為了給高職生營造一個仿真環境，培養適應涉外工作需要的人才，積極進行雙語教學改革。

4.面向東盟國家的冷鏈物流管理類專業。這是因為東盟國家農產品冷鏈物流占了相當大的比重。根據《2012年廣西壯族自治區國民經濟和社會發展統計公報》顯示：2012年廣西蔬菜產量（含食用菌）2356.72萬噸，增長4.9%；園林水果產量1030.95萬噸，增長9.2%。豬、牛、羊、禽肉類總產量405.6萬噸，比上年增長5.1%。蠶繭產量31.57萬噸，增長6.6%。水產品產量303.47萬噸，增長5.1%，其中海水產品產量164.39萬噸，增長3.5%。提高冷鏈物流產品就需要相關的專業人員，而廣西高職正好可以設置這類專業，提高果蔬、肉類、水產品的進出口的附加價值，更好地為廣西區域經濟社會發展服務。

5.根據行業發展開設的高職專業。如中國目前對東盟出口較多的主要是船舶、鋼鐵、針織服裝、陶瓷制品等，因此應該培養造船、鋼鐵重工、服裝設計與生產類的專業。同時，東盟國家要向中國出口石化、橡膠、棕櫚油等產品，也應該相應設置這些專業。但是，這些專業有一定的周期性，所以高職院校應該適時作出調整。

（二）建設服務廣西地方經濟發展的高職專業

處于中國—東盟自由貿易區內的北部灣經濟區發展需要大量的可以從事實務工作的中低層管理人員和實務操作人員，這些也是正是高職院校培養的目標。北部灣經濟區海岸線、土地、淡水、海洋、農林、旅游等資源豐富，環境容量較大，生態系統優良，人口承載力較高，開發密度較低，發展潛力較大，特色優勢產業快速發展，一批國家重大項目已經建成或將開工建設；開放水平不斷提高，與國內其他地區的經濟合作日益深化，在面向東盟開放合作中的地位日益凸顯；人民生活水平明顯提高，生態建設和環境保護得到加強。我國與東盟等周邊國家的睦鄰友好和務實合作將得到進一步加強。廣西高等職業教育要主動服務北部灣經濟區的經濟和社會，專業建設規劃必須合理、科學，有所創新，要緊密結合北部灣經濟區的人才需求及產業群發展需要，建設體現區域功能和特色的專業群，要敢于自主設置專業。隨著廣西北部灣經濟區開發建設的不斷深入，工業化、城鎮化、市場化和國際化進程加快推進，對各類人才尤其是新型職業人才提出巨大需求。據預測，至2010 年，北部灣經濟區全社會人才總量達115萬人左右；至2015年，人才總量將達到168萬人左右。在這規模空前的人才需求中，具有高學歷、高職稱或高技能的人才將成為需求的熱點。

1.以港口物流為核心的物流專業群。北部灣經濟區是我國沿海地區規劃布局新的現代化港口群、產業群和建設高質量宜居城市的重要區域。沿海港口吞吐能力超過5000萬噸，集疏運條件逐步完善，西南出海大通道作用得到發揮。同時，由于沿海北海、欽州、防城三市加快發展的愿望十分強烈，都想建大港口、發展臨港工業和重化工業，都想建修造船基地。為能從根本上解決這些問題，促進產業分工協作，建立定位清晰、合理有序的產業發展新格局，《廣西北部灣經濟區發展規劃》按功能組團來規劃建設，這為發展港口物流業提供了絕佳的條件。2009年年10 月，溫家寶總理在視察廣西北部灣經濟區時，特別提出要加快培育壯大臨港產業集群，打造泛北部灣海上通道和港口物流中心。據預測，至2010 年，北部灣經濟區急需港口規劃建設與管理、倉儲管理、貨物運輸與代理、物流配送等專業的技術人才。這些人才若按傳統專業群概念劃分，可分為技術類和服務類方向，但如對專業群概念加以拓展，都屬于港口產業類專業群。因此，以此為基點進行港口產業專業群的建設將具有創新的意義。

2.以旅游業為主的旅游專業群。東盟博覽會永久落戶南寧，其他會議、會展的舉辦都為旅游業提升了活力。旅游業已經成為廣西與東盟經濟對接最具潛力的產業之一，2013年上半年，入境過夜游客179.16萬人次，同比增長8.7%，增幅同比回落14.9個百分點。實現國際旅游（外匯）收入6.76億美元，同比增長18.6%。10大客源國中，人數同比增加較多的有韓國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、泰國、美國、法國等7個國家，合計增加7.81萬人次，共拉動入境過夜游客人數增長4.7%。十大客源國中，增幅超過20%的新加坡、印度尼西亞和泰國同比分別增長36.5%、26.0%和24.7%。由此可以看出，東盟國家的游客是廣西旅游業增長最快的，因此可以建設服務地方的懂東盟十國小語種的入境旅游專業、導游專業等專業。

3.按區劃分建設高職專業。把廣西劃分5個區，高職院校專業可以是：為桂南經濟區臨港工業、現代服務業、高新技術產業和海洋發展提供服務應該開設的高職專業。為桂中經濟區工業服務的微汽、蔗糖、日化、有色金屬及建材產品的高職專業，該地區的高職學校相應宜開設汽車維修、化工、有色金屬等專業。桂北經濟區的旅游業成為經濟支柱，現代農業發展初具規模，高新技術產業蓬勃發展。高職院校相應宜大力培養旅游人才，外語人才及高新科技人才；桂東經濟區。承接產業轉移、發展外向型企業和現代農業取得較大進展。是建設成為發揮承東啟西作用，接受粵、港、澳經濟輻射和產業轉移的前沿，廣西現代農業示范區、鄉鎮工業和外向型農工貿基地。該地區的高校相應宜開設產業開發、農業等專業。桂西經濟區。有色金屬基地、水電基地進一步發展壯大，山地種養業加快發展。未來將建設成為廣西南亞熱帶綠色食品生產基地、畜牧養殖和農產品加工基地、重要的糖業基地、以鋁、錫、銦、錳等為重點的有色金屬基地，重要的水電基地。高職學校相應宜開設能源、有色金屬、區域環境、農業等業。endprint

四、小結

廣西有著優越的地理位置，突出的區位優勢：是我國唯一的沿海、沿邊、沿江的少數民族省區，是我國西南最便捷的出海通道和通過東南亞對外開放的重要門戶，經過幾十年的建設，目前廣西已初步形成了大流通、大市場、大經貿格局。隨著經濟全球化進程的加快，國家深入實施西部大開發戰略；中國—東盟自由貿易區建立、中國—東盟博覽會會址永久落戶南寧、中越建設“兩廊一圈”、大湄公河次區域合作，泛珠三角區域合作全面啟動，廣西積極實施M型區域合作戰略，將進一步擴大改革開放，加強與東盟在政治、外交、經貿等方面的友好合作、搭建中國與東盟貨物貿易、投資合作、服務貿易、高層論壇和文化交流平臺；這些都需要大量的實用型人才為之服務，為此培養服務于廣西地區經濟的高等職業院校，義不容辭地承擔著人才培養的重任。而北部灣經濟開發是廣西發展最重要的一環，需要大量人才，尤其是實用的高職人才，所以高等職業教育重任在肩。從市場的需求和高職院校的就業率來看，都說明社會發展需要有一技之長，操作型、技能型的人才，而廣闊的發展前景也預示著廣西高等職業教育的美好明天。

同時，廣西作為中國與東盟國家貿易經濟往來的前沿陣地，涉足進出口業務和國際經濟技術合作的企業將不斷增多，廣西國際商務、國際物流、國際金融等高技能專門人才缺口巨大。建設國際大通道，急需一批掌握小語種的國際商務、經濟管理、國際物流管理、保稅物流、國際金融、國際通用規則法律、經濟全球化方面知識和技能的，具備熟練的外語交流和工作能力的外向型高技能人才。為了為廣西發展和中國—東盟自由貿易區的發展作出應有的貢獻，構建設具有廣西特色的高職專業、培養高技能人才勢在必行。

【參考文獻】

[1]人力資源和社會保障部.高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）[Z].2011年7月6日.

[2]廣西統計局. 2013年上半年廣西入境旅游平穩增長[EB/OL].http：//www.gxtj.gov.cn/tjxx/jdfx/qq/201308/t20130807_27025.html

【基金項目】廣西教育廳“十二五”規劃課題（2011C0179）

【作者簡介】周新韶（1974- ），廣西上林人，廣西職業技術學院講師，從事企業管理和大學生就業創業教育研究。

（責編 何田田）endprint