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十八大以來黨的純潔性建設研究述略

2014-05-23 07:49:33潘李軍
紅廣角 2014年4期

潘李軍

【摘 要】自十八大把純潔性建設納入黨的建設主線后,學術界緊緊圍繞黨的純潔性的科學內涵以及黨的純潔性建設的思想淵源、歷史進程、主要依據和路徑設計等方面進行了深入探討,取得了不少突破和新成果,綜述其要有利于為深化黨的純潔性建設研究提供參考。

【關鍵詞】黨的純潔性;研究成果;概述

胡錦濤在十八大報告中指出:黨建工作必須要“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨”,①首次將純潔性建設與執政能力建設和先進性建設并列作為了未來黨建的主線,無疑構成了十八大在黨的建設方面的一大亮點和創新之處。作為中央黨建工程宏偉布局的新內容,黨的純潔性建設很快成為了十八大后理論工作者關注的一大熱點,在短短一年多的時間里,就涌現了數百篇以此為主題的學術論文,不少著作中也對此多有涉及。分析梳理已有的研究成果,對于深化黨的純潔性建設研究、推動黨的純潔性建設由理論向實踐的轉化具有重要意義。

一、黨的純潔性的科學內涵

把握純潔性的科學內涵是推進黨的純潔性建設的首要前提,不少研究者對此都作了許多有益的探討。有學者指出,純潔性指的是政黨在理想信念、政治紀律、組織作風等方面純正潔凈,是一個內容和要求都在不斷變化著的一個概念,是具體的與歷史的統一。②也有學者認為純潔性應包括兩個不同層面的含義,一是“保色”,即是要永葆馬克思主義政黨的本質特色;二是“上色”,也即要與時俱進,結合時代特征給馬克思主義政黨增加時代風采。③這些觀點雖然表述各異,但從作者的思想指向和行文邏輯來看,是沒有本質沖突的。考察學界現有的研究成果,黨的純潔性科學內涵的主流觀點可以概括為:在內涵上指的是政黨自身在性質、宗旨、組織結構等方面的純正程度,在外延上主要包括政黨的思想純潔、政治純潔、道德純潔、作風純潔、組織純潔等多方面的內容。有學者還專門就此探討了各外延之間的邏輯關系,如康民就撰文指出:思想純潔是政黨的立身之本、從政之基,政治純潔是保持政黨純潔性的前提,道德純潔是政黨純潔性建設的價值追求,隊伍純潔是政黨純潔性建設的根本保證,作風純潔是保持政黨純潔性的關鍵。④

許多研究者并不滿足對黨的純潔性內涵的單向度詮釋,他們更多的是從純潔性與先進性、純潔性與黨性的關系等多個維度更加深刻地揭示出了黨的純潔性的理論內涵。彭成從純潔性與先進性的關系出發,認為黨的純潔性主要關注黨員干部的內心是否與為人民服務的公仆立場和共產主義的崇高信仰發生偏離,黨的純潔性建設也側重于“正心”;而黨的先進性建設更加側重于“行”的方面,要求黨員干部付諸實實在在的行動。沒有“心”的接納,“行”的實踐就無從談起,只有將純潔性建設與先進性建設結合起來,才能達到“心行合一”,提升黨建的科學化水平。⑤王業欽從黨性與純潔性關系的角度指出,黨性體現的是黨員干部的準則和立場,既是黨員政治生命的精髓,也是一個政黨的根本屬性,所以黨的純潔性首先要講黨性,黨性純潔是保持黨員干部純潔性的根本所在。⑥

二、黨的純潔性建設的思想源流

黨的純潔性建設作為黨建的主線是十八大確立起來的,但黨的純潔性思想卻有著深厚的歷史淵源。不管是馬克思主義政黨的創始人還是中國共產黨的主要領導人,他們在革命與建設實踐中,都形成了豐富的黨的純潔性思想。為論述方便起見,以歷史脈絡為依據,可以將黨的純潔性建設的思想的形成發展歸納為以下兩個方面:

1.馬克思主義經典作家關于保持黨的純潔性的思想。作為無產階級政黨的創始人,馬克思、恩格斯在保持黨的純潔性方面做了許多開創性的工作:首先,他們組建無產階級政黨,并同各種錯誤思潮作斗爭,堅決維護黨的性質純潔;其次,他們將科學社會主義確立為黨的指導思想,用馬克思主義理論武裝全黨,突出黨的思想純潔;再次,確立了民主集中制原則,嚴把入口,暢通出口,以保持黨的組織純潔;最后,他們還開辟了理論聯系實際,密切聯系群眾的優良傳統,以保持黨的作風純潔。馬克思、恩格斯的這些思想和實踐構成了黨的純潔性建設的思想源頭,為無產階級政黨的純潔性建設發揮了奠基性作用。①列寧在領導俄共(布)的執政實踐中,將馬克思主義黨的純潔性學說與俄國實際相結合,形成了以“四個結合”為核心內容的黨的純潔性思想,即嚴把入口與暢通出口相結合,注重思想教育與嚴肅黨的紀律相結合,密切聯系群眾與樹立自身榜樣相結合,加強權力監督與堅決懲治腐敗相結合。列寧的上述思想既推動了俄共(布)由革命黨向執政黨的轉變,也是現階段我黨純潔性建設的重要思想淵源。②

2.中國共產黨主要領導人對黨的純潔性思想的發展。中國共產黨的主要領導人在不同時期圍繞不同的歷史任務都提出了豐富的黨的純潔性思想,從中不但可以看出許多馬克思、恩格斯、列寧關于黨的純潔性思想的優秀成果,也可以管窺出濃厚的中國風格和中國氣派。學界對此問題的研究重心主要放在了毛澤東、鄧小平二人身上。作為黨的第一代領導核心,毛澤東對馬克思主義經典作家關于黨的純潔性思想的發展突出體現在以下三個方面:其一,闡明了保持黨的純潔性的重要意義:只有保持黨的純潔性,才能加強黨的領導力和戰斗力。其二,指出了影響黨的純潔性的典型因素:非無產階級思想的腐蝕,各種錯誤路線帶來的混亂,以及不良作風的盛行都是干擾黨的純潔性的重要因素。其三,提出了保持黨的純潔性的對策,即制定并堅持馬克思主義群眾路線,堅決同錯誤的思想作斗爭,加強廣大黨員干部的黨性修養等。③鄧小平在成為黨的第二代領導核心后,結合黨的工作重心的轉變,在探索中國特色社會主義道路實踐征途上,形成了內容豐富且具有內在邏輯性的黨的純潔性建設思想體系:在時間上黨的純潔性建設要貫徹于整個改革開放,在邏輯關系上思想純潔是根本,組織純潔是重心,作風純潔是關鍵,反腐倡廉建設是有效手段,制度建設是長效機制。④

三、黨的純潔性建設的歷史考察

黨的純潔性建設在思想上源遠流長,在實踐上同樣歷史久遠。中國共產黨自誕生之日起就非常重視保持自身的純潔性,純潔性建設也與此同時緊密跟進。考察中國共產黨純潔性建設的歷史進程自然成為了黨的純潔性建設研究的題中之義。就研究范式而言,學界對此議題的研究主要采取了通史整合式的宏觀梳理和斷代分期式的微觀考察兩種形式。

1.通史整合式的宏觀梳理。有的研究者把中共自成立至今作為一個整體,以黨的領導核心的變遷為脈絡從宏觀的視角對中國共產黨的純潔性建設的發展歷程進行了系統梳理。比如羅忠勝就撰文指出,純潔性建設始終是貫穿中共歷史的一條紅線,其中,以毛澤東為核心的第一代領導集體對純潔性建設進行了初步探索,創造性地提出了“著重從思想上建黨”保持純潔性的重要思想,并且探索出了以“整黨整風”來維護黨的純潔性的重要方法;以鄧小平為核心的第二代領導集體純潔性建設實踐構成了黨的純潔性建設的繼承創新階段:在解放思想,掃清保持黨的純潔性的障礙基礎之上,提出了干部隊伍純潔性建設的“革命化”方針和制度建黨的思想;以江澤民為核心的第三代領導集體進一步豐富發展了黨的純潔性建設理論與實踐,提出了“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的方針和“八個堅持、八個反對”的作風建設新要求;以胡錦濤為總書記的黨中央則從價值意義、總體要求和路徑選擇三個方面對純潔性建設進行了系統部署并最終將其納入了黨建的主線,因而構成了純潔性建設實踐的深化鞏固階段。⑤有的研究者將中共的歷史一分為二,將處于創業階段的中共歷史和處于執政時期的中共歷史分別作為一個整體,系統考察黨的純潔性建設在這兩個不同階段的所展現出的特點。以中共創業階段為例,畢曉翠撰文指出,民主革命時期黨的純潔性建設主要體現出以下四個特點:一是教育黨員樹立堅定的馬克思主義信仰,二是要求黨員自覺履行全心全意為人民服務的宗旨,三是以嚴明的紀律嚴格約束每一個黨員,四是在黨內認真開展批評與自我批評。①

2.斷代分期式的微觀考察。采取此種研究范式的學者將中共發展史上的建黨初期、大革命時期、中央蘇區時期、延安時期等各個歷史時期分別作為考察對象,更為具體地揭示出了該時期黨的純潔性建設展開的時代背景、重要舉措等。如馬玉飛就專門考察了延安時期黨的純潔性建設,指出邊區政權的復雜性,黨員結構和斗爭環境的復雜,部分黨員對國民黨抱有幻想以及黨內非無產階級思想的泛濫是延安時期開展純潔性建設的主要動因;強化理論基礎、批評錯誤思潮、開展整風運動、推進制度建設和調整領導班子是這一時期純潔性建設的得力舉措。②再如,詹舒暢專門對建國初期黨的純潔性建設進行了研究,指出了黨在由革命黨向執政黨轉變的這一歷史大背景下,為保持純潔性的本質屬性而采取的四個方面的措施:首先,加強黨內思想教育, 保持黨在思想上的純潔;其次,通過整黨和審查干部運動,保持黨在組織上的純潔性;再次,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點,維護黨的作風純潔性;最后,反對貪污腐化,保持黨員、干部清正廉潔。③

四、黨的純潔性建設的主要依據

黨的純潔性建設的依據也即為什么要加強黨的純潔性建設的問題是學界尤為關注的議題。十八大以來,研究者圍繞這一問題進行了全方位、多層次的探索,取得了豐碩的成果。總體而言可以將其概括為歷史依據、理論依據和現實依據三個類別。

1.歷史依據。有研究者認為加強黨的純潔性建設是正反兩方面歷史經驗的總結。一方面,純潔性建設是中國共產黨長期堅持的傳統,正是因為保證了思想上、組織上、隊伍上的純潔性,我黨才能克服革命道路上的艱難險阻,最終取得了新民主主義革命的勝利。改革開放以來,正是因為我黨始終堅持把純潔性建設作為管黨治黨的重要目標來抓,中國特色社會主義事業才會有序推進。④另一方面,蘇共丟失政權的慘痛教訓從反面給予了我黨歷史警示。蘇共忽視黨的純潔性建設,在指導思想上拋棄了科學社會主義,走改旗易幟的邪路;在行為作風上,黨員干部貪污腐化,結黨營私,脫離群眾,這些都最終導致了自身悲慘的結局。如此沉痛的教訓告訴我們,純潔性建設關乎政黨的生死存亡,絲毫不能放松。⑤

2.理論依據。研究者對黨的純潔性建設展開的理論論證可以歸納為以下三點:其一,純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性。馬克思主義政黨區別于其他政黨的一個鮮明特征就是純潔性,只有保持政黨在性質和宗旨上的純潔性價值,馬克思主義政黨本質屬性才不會腐化變質。其二,純潔性是保證政黨先進性的前提和基礎。黨的先進性首先源于其純潔性,純潔性是先進性建設的可靠保證,只有把純潔性建設作為黨建工程的重要一環來抓,才能保證黨始終走在時代的前列,從而實現馬克思主義政黨先進性的價值追求。其三,馬克思主義政黨的生機與活力在于純潔性。一個在紀律、思想、組織上都純潔的政黨必定有著昂揚的斗志,有著高度的向心力和凝聚力,有著抵御和化解各種腐朽生活方式侵蝕的能力,從而讓政黨煥發出持續的生機與活力。⑥

3.現實依據。持此依據的研究者主要結合現實問題闡明了黨的純潔性建設的緊迫性。第一,加強黨的純潔性建設是應對長期執政風險和挑戰的需要。新形勢下,我黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”的挑戰,而黨內存在的思想不純、作風不正、貪污腐化等問題使得黨的精神面貌不容樂觀,因此黨的純潔性建設工作刻不容緩。第二,加強黨的純潔性建設是黨員干部自我成長、自我凈化的需要。市場經濟的“趨利”與黨的宗旨的“趨公”催生出了一些黨員干部的雙面人角色,同時讓一些黨員干部對黨的價值體系和政治理想產生了質疑,只有加強純潔性建設,才能讓他們重拾馬克思主義信仰,恢復健康的人格。⑦第三,加強黨的純潔性建設是應對改革開放和外部環境的需要。當前我國正處于改革攻堅時期,也是社會矛盾凸顯期,與此同時西方各種生活方式和思想文化不斷涌入,意識形態領域的斗爭將更加激烈,只有不斷加強黨的純潔性建設,才能不斷提高黨治國理政的能力,也才能經受住外部環境的嚴峻考驗。①

五、黨的純潔性建設的路徑設計

黨的純潔性建設研究最終還是要體現在措施的制定上。因此絕大多數研究者在他們的研究成果中都對這一議題有所論及。但是由于不同的研究者在研究視角、研究思路等方面存在區別,因此他們對于黨的純潔性建設的路徑設計也呈現出多維的特征,具有代表性的觀點概述如下。

1.系統結構維度的路徑設計。純潔性既然包括思想純潔、作風純潔、組織純潔等多元的內容結構,那么黨的純潔性建設就必須在這個系統結構里找準問題、對癥下藥,當前學界對黨的純潔性建設的路徑設計的主流思路就延續了這一模式。如唐蓮英在其文章中就指出:純潔性建設涵蓋了思想建設、作風建設、隊伍建設、反腐倡廉建設、制度建設五個方面的內容,必須多管齊下、有序推進。其中,堅定馬克思主義理想信念的思想建設是根本,以選拔和管理干部為核心的隊伍建設是的關鍵,以廉潔、務實、高效為目標的反腐倡廉建設是重大舉措,以完善黨內法規、監督制度、評價制度等為內容的制度建設建設是重要保障,以密切黨群關系為紐帶的作風建設是評價標準。②

2.輿論監督維度的路徑設計。鑒于輿論監督在公眾的政治生活中扮演著日益重要的角色,劉愛國撰文指出,必須要發揮好輿論監督在黨的純潔性建設中的重要作用,為此必須做好以下幾個方面的工作:第一,突出輿論監督的針對性,強化對三公部門、三公經費等關鍵領域和重點對象的輿論監督;第二,突出輿論監督的多元性,在輿論監督主體、載體和形式上體現集約化效應;第三,突出輿論監督的主導性,發揮主流媒體的輿論引導力;第四,突出輿論監督的規范性,建立一整套的輿論監督制度。③

3.權力運行視角的路徑設計。楊久華指出,政黨的純潔性與黨內權力運行體制是否民主、科學緊密相關。因此,在黨的純潔性建設實踐中首先要強化頂層設計,實現權力運行體制與黨的純潔性的良性互動;其次,要改革和完善黨代會常任制,實現提高黨的純潔性的根本性制度創新;再次,要進一步完善黨政領導干部選拔任用機制,實現黨的純潔性的隊伍優化;最后,要強化紀律檢查機關的獨立性和權威性,確保其對黨的純潔性的保障和修復功能正常發揮。④

4.利益分化視角的路徑設計。我國社會利益格局的深刻調整對黨的思想純潔、政治純潔和作風純潔等方面都帶來了巨大影響,黨的純潔性建設必須在利益分化的現實條件下探索新途徑、新方法。具體措施包括重視馬克思主義利益觀教育,堅守共產黨人價值追求;加強黨員隊伍管理,健全黨員能進能出的體制機制;反對特權思想,把權力關進制度的籠子里;合理調整利益關系,正確處理利益矛盾等。⑤

總的說來,十八大以來學界對黨的純潔性建設研究所取得的上述成果在為我們深化對該課題的研究奠定堅實基礎的同時,也不可避免地存在著諸多尚需完善的地方。在研究的范圍方面,現有的研究很多都側重于宏觀視角,提出的措施缺乏針對性,而且導致了不同程度的同質化研究。因此在今后的研究中應更加關注具體領域、具體部門的純潔性建設,如橫向維度的思想純潔建設、作風純潔建設、組織純潔建設等,縱向維度的政府機關的純潔性建設、基層黨組織的純潔性建設等。在研究的方法上,現有的研究大多都停留于定性的理論分析,缺乏定量的實證研究。純潔性建設本身就是一項具有極強現實指向性的研究課題,唯有深入實際做好調查研究,搜集現實的新材料,才能避免研究與實際的脫節,提出的措施也才更具操作性。在研究的視野方面,現有的研究大多局限于對中國共產黨自身的考察,缺乏對世界其他政黨純潔性建設研究的國際眼光。國外政黨保持純潔性的實踐經驗也是值得我黨借鑒的,因此考察不同國家政黨純潔性建設的理論與實踐應該納入今后學界研究的視野。總之,黨的純潔性建設研究是一項任務艱巨、過程漫長的系統工程,需要理論研究者辛苦耕耘,不斷推陳出新。相信在今后的研究中,定能取得更大的突破!

(作者單位:華東師范大學社會科學部)

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